7月1日，中央财经委员会第六次会议召开，会议研究纵深推进全国统一大市场建设、海洋经济高质量发展等问题，强调要聚焦重点难点，依法依规治理企业低价无序竞争，引导企业提升产品品质，推动落后产能有序退出。
多位接受本报记者采访的全国政协委员表示，此次会议以“五统一、一开放”框架破解内卷困局，打破地方保护、统一要素市场、强化创新驱动，让企业从价格战转向质量战，重塑“拼创新、拼治理”的新竞争法则，预示着供给侧结构性改革2.0的序幕就此拉开。
从2015年11月10日中央财经领导小组第十一次会议首次提出“供给侧结构性改革”，到同年12月中央经济工作会议将供给侧结构性改革作为经济工作主线，我国供给侧结构性改革步履不停。面对“供给侧结构性改革2.0”的到来，如何从制度设计和市场规则重构两方面入手，构建公平、有序、可持续的竞争环境？企业如何脱离“内卷”怪圈，驱动“内生式”增长，实现高质量发展？委员们给出了自己的看法。
从“破旧”到“立新”

改革促进结构优化
“走进宁夏石嘴山市宝马兴庆特种合金有限公司，超低铝合金、硅基钡合金、硅基锶合金，形态各异的合金孕育剂映入眼帘。10多年前，高耗能、高污染的硅铁合金行业成为落后产能淘汰的重点行业。面对危机，宝马兴庆花了3年时间投入6000多万元做实验，最终全面打通高端合金孕育剂工艺路线，助力产销量跃升，连续多年增速在20%以上。直面问题，破旧立新，宝马兴庆的跨越，是我国实施供给侧结构性改革、塑造发展新动能新优势的生动写照。”一次调研中，宝马兴庆破旧立新的发展历程给全国政协委员、中国中小商业企业协会副会长王斌留下深刻印象。
当前，中国经济发展进入新常态，在增速放缓的同时，一些深层次结构性矛盾不断凸显：传统产业转型升级困难，新兴产业尚未形成主导地位，低端产能过剩现象出现，而大量关键装备、核心技术还依赖进口，市场对高端产品服务需求增长，但有效供给能力不足……推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。
“此次会议恰逢其时，意义重大。”在王斌看来，中央财经委员会部署的纵深推进全国统一大市场建设的六大任务，预示着供给侧结构性改革2.0大幕已启，这与10年前的供给侧结构性改革一脉相承，但又提出新的内涵和使命。其不仅关注传统产业的去产能、去库存、去杠杆，更注重通过制度创新、技术创新和管理创新，提升供给体系的质量和效率，推动产业升级和经济结构优化。这不仅有助于优化产业结构、提高资源利用效率、加强创新驱动、培育新经济增长点，还能够打通国内经济循环堵点，增强国内大循环的内生动力和可靠性。
全国政协常委、中国企业财务管理协会会长张连起在接受采访时同样表达了关注，“会议释放了深化市场化改革的强烈信号，其部署的六大任务直击当前经济运行的深层堵点，标志着供给侧结构性改革从‘规模调整’向‘制度重构’升级。”
“新能源、生物制造等战略产业进入全球竞合深水区，产业升级进入关键期，规范低价倾销是为创新腾挪资源空间，避免重蹈钢铁行业‘去产能—反弹’循环。”谈及此次会议作出的六方面具体部署，张连起如是说。
变“内卷”为“内生”

创新驱动产业升级
行走于2025年粤港澳大湾区车展现场，“内卷式”竞争造成了零部件采购价连年持续下降现象的发生，这令不少行业企业有所担忧：若以价格战进行内卷式竞争，将会导致产业上下游效益下降，长期持续将削弱研发投入能力、引发产品质量隐患。而一家叫江淮汽车的企业给了我们更多的启示，2024年企业全年累计出口24.68万辆，其中在共建“一带一路”国家交付20.91万辆，中高端轻卡连续17年位居中国出口行业第一，其出海的核心竞争力便是科技创新。
“低价无序竞争不仅损害企业自身利益，还会扰乱市场正常运行，阻碍行业创新和升级。通过法律和规则约束，才能引导企业将竞争重点转向产品质量、技术创新和服务提升，推动产业高质量发展。”全国政协委员、民盟辽宁省委会副主委李萌娇坦言。
全国政协委员、提案委员会委员许进在接受采访时也提出建议，应参照国际贸易中通行的反倾销制度，建立针对国内商品的反倾销机制和举报平台。对于经过调查认证、以低于正常价值销售的商品和企业法人征收、追索高额倾销税，保护企业和产业健康发展，避免市场劣币驱逐良币。
此次会议在作具体部署时重点提出，依法依规治理企业低价无序竞争。可以说，反“内卷”是解决产业结构性扭曲、修复市场秩序的关键一招。如何从“内卷”走向“内生”？
受访委员们认为，紧扣“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，加快新旧动能接续转换，推进绿色低碳循环发展，培育和发展新产业集群，既可以立足破解当前结构性难题，又能着眼重塑长期增长动力。而当前，科技创新已成为激活企业内生动力与跑赢市场竞争的重要抓手，以创新驱动产业升级助力经济向好，也正是供给侧结构性改革2.0的题中要义。
“企业要密切关注国家政策的调整变化，及时调整企业的发展战略”，王斌建议，要积极开展技术创新、管理创新和商业模式创新，探索新的发展路径和增长点，同时加强与高校、科研机构的合作，并利用全国统一大市场建设的机遇，积极拓展国内国际两大市场，关注海洋经济等新兴领域的发展机遇，提前布局。
“要培育壮大专精特新企业打造更多在基础材料、核心部件方面的‘隐形冠军’；互联网平台要重构算法规则，如取消‘仅销量排序’。”针对当前“内卷”现象，张连起建议。
以“减法”做“加法”

激活企业深层活力
6月初，专精特新“小巨人”企业——科建高分子材料（上海）股份有限公司通过中国商飞的第二次考验，其新开发的系列橡胶压力垫，进入国产大飞机C919的供应商体系。据了解，长三角G60科创走廊成立大飞机供应商储备库，推动沿线城市一批企业走进大国重器的供应链，科建也由此打开新市场，仅一款耐高温真空胶带就带来3000多万元的收入。
从开放大科学装置、重点实验室到打通创新链、畅通产业链，今年以来，多地以“链”为切入口，切实降低上下游、产业间门槛，推动企业进市场、拿订单，全国着眼于破壁垒的行动徐徐展开。
当前，我国已进入高质量发展阶段，实现发展从“有没有”向“好不好”的转变，迫切需要进一步强化高水平公平竞争制度供给，既要在宏观层面完善有效市场和有为政府更好结合的顶层设计，又要在微观层面强化竞争政策刚性约束、推动破除阻碍经济循环畅通的堵点卡点，为构建全国统一大市场提供坚实的制度保障。此次会议提出，规范政府采购和招标投标、招商引资，着力推动内外贸一体化发展，持续开展规范涉企执法专项行动，健全有利于市场统一的财税体制、统计核算制度和信用体系等。
“要规范政府采购和招标投标、招商引资，提高公共资源配置效率，防止权力寻租和不正当竞争，确保公开、公平、公正，这样才能吸引优质企业参与，提升项目质量和效益；合理规范招商引资，则能避免地方政府恶性竞争，实现资源的有效利用和产业合理布局。”李萌娇表示，下一步可通过健全有利于市场统一的财税体制、统计核算制度和信用体系，消除地区间税收政策差异，促进区域间公平竞争和资源合理流动，为宏观决策提供准确数据支持，确保政策的科学性和有效性。
减法破壁垒，加法增活力。以有力有效、可感可及的举措激活企业内生动力，才能更好激发市场活力、推动经济高质量发展。
在许进看来，以减少地方税收、土地收入等方法招商引资，以牺牲地方财政收入换来局部短期经济增长，是拆东墙补西墙。企业看重的是长期、稳定、可预期的营商环境，政府服务应围绕打造优质营商环境展开。
高水平政府服务是企业生根沃土。“应把对企业的吸引力列入当地政府考核内容，鼓励地方政府通过引进高端企业提升其服务水平，同时制订涉企执法的‘正面清单’和‘豁免目录’，比如对于小微企业的首次轻微违法行为进行诫勉教育，免予处罚。”许进最后建议。