编者按：

6月26日，上海市政协举行十四届常委会第十九次会议，围绕“立足现代化建设全局，高质量编制上海市‘十五五’规划”开展协商议政。

会上，市政协委员、副秘书长、研究室主任沈立新作主旨发言，严旭、马静、孙甘霖、姜迅、蔡友铭、曹振全、陈学军、姚海、张小松等市政协常委分别结合有关专委会开展“十五五”经济社会发展相关重大问题调研成果，就保持工业合理占比与金融高水平制度型开放、完善精准化公共服务赋能人口高质量发展、促进充分就业和提高城市治理水平、持续增强创新能力等方面议政建言。

在此辑选刊发委员相关发言内容。“十五五”期间促进上海入境旅游发展的若干问题研究

张小松（上海市政协常委、对外友好委员会主任）
近两年来，上海入境旅游的便利度不断增加、吸引力不断增强、市场规模不断扩大。
当前上海在入境旅游方面存在的主要问题大致有四个方面：
一在支付和上网方面。非接触式国际信用卡支付等支付方式覆盖面不够广泛，入境游客对上网不便呼声仍然较高。
二在语言环境方面，主要问题有：一是多语种服务覆盖不足，很多旅游常用App和网站无英文界面，查询相关信息不便；二是部分文旅场所的英文介绍或标识不够规范，入境游客难以理解；三是有些景区二维码失效或页面内容未更新；四是多数医院多语种服务能力不够。
三在产品供给方面，主要问题有：一是传统产品缺乏迭代升级，产品互动性不强、产品周边开发尚不足；二是旅游休闲街区国际化程度不高，缺乏面向入境游客的便捷指引，消费动线不够清晰；三是特色产品供给不足，养生、中医、日常生活场景体验等特色项目未形成产品体系。
四在宣传推广方面，主要问题有：一是优质文旅内容在主流国际平台上宣推不够；二是宣推内容同质化明显，针对不同国家和细分市场的传播策略不足。
为此，建议：
一、构建友好数字环境。在支付方面，一是进一步优化金融服务环境，扩大国际信用卡支付范围；二是在重点消费区域增加非接触式支付终端，并提供多语种支付指引。在上网方面，提升本地SIM卡办理便利度，在机场、口岸、景区等增设“入境游客通信服务点”，优化办理流程。
二、构建友好语言环境。一是完善多语种标识和服务，鼓励出行、支付、订票等文旅相关App开发多语种版本，优化英文界面和操作流程；二是借助人工智能等新技术在重点商圈、景区、交通枢纽、医院等关键场所提供外语服务；三是加强景区二维码导览系统更新和管理，推出多语种介绍；四是提升翻译质量，使用外方易理解的语言逻辑介绍旅游产品。
三、推进产品体系优化。一是推动传统旅游产品内容升级，使其更具吸引力，提升入境游客的游览效率与便利度；二是围绕社区、集市等日常空间，打造“可达、可感、可购”的文旅产品，满足入境游客对“本地生活方式”深度体验需求。
四、构建高效宣推体系。一是加强优质文旅内容在主流国际平台上的宣推，使上海旅游在世界各地都“触手可及”；二是利用好会议、旅游、邮轮、节展赛事等优势资源进行强力推广；三是推动线上线下融合的宣传模式；四是针对不同目标人群需求，推进旅游产品精准推送。