深化“产才融合”创新生态，强化高端产业引领功能

张磊（市政协常委、提案委员会副主任、九三学社界别副召集人，九三学社市委秘书长、参政议政部部长）
今年4月，习近平总书记考察上海时强调，“上海要以服务国家战略为牵引，不断增强科技创新策源功能和高端产业引领功能，加快建成具有全球影响力的科技创新高地。”科技和产业竞争本质上是人才的竞争。上海要聚焦高端产业创新发展目标，持续深化“以产聚才、以才兴产”的“产才融合”创新生态。为此，建议：
一、不拘一格选才聚才，筑牢创新发展蓄水池。当前，本市对人才的认定仍主要基于学历、职称、年龄等，而科研潜力、市场价值和企业认可度等占比有限。建议：一是合理放宽人才认定标准。提高企业在人才标准上的“话语权”，赋予重点企业“自主荐才权”。二是最大程度发挥紧缺人才作用。
二、冲破藩篱举才育才，畅通人才交流大循环。一方面，科技人才大多集中于高校和科研机构。另一方面，校企合作“难开展”“不深入”仍然存在。建议：一是打破校企人才流动壁垒。加快出台更加有力、更可操作的人才双向交流举措，明确赴企交流期间职务成果归属，构筑校企人才双向流动“旋转门”。二是突破校企深度合作瓶颈。打造“产业学院+创新工场”模式，学生参与企业真实研发项目，明确高校院所可设置流动岗位，聘请企业创新人才担任兼职研究人员或者兼职教师。
三、引留并重惜才用才，优化人才支持软环境。建议：一是加强高层次人才“引育留用”全链条支持。着力引进有实力、有潜力的领军人才，加强人才使用、团队、环境等支持，确保人才“引得进、留得下、干得好”。二是打造人尽其才、才尽其用、用有所成的可持续生态。完善“项目经理人制”等专业服务，让“科技繁花”结出更多“产业硕果”，吸引更多顶尖人才和团队在上海落地生根。
文字整理：董潇韩

图片由 金松 摄