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山东省政协十二届五次会议举行新闻发布会
陈琛/"山东政协"微信公号  
2022-01-22 10:52 字号
1月21日下午,省政协十二届五次会议在山东新闻中心举行新闻发布会,介绍大会基本情况、特点和2021年省政协主要工作情况。
本文图片均来自"山东政协"微信公号
大会秘书长、省政协秘书长刘永巨,大会副秘书长、省政协副秘书长、办公厅主任燕翔,大会副秘书长、省政协副秘书长王琳,大会副秘书长、省政协副秘书长、研究室主任魏余秀,在发布会上介绍有关情况,并回答记者提问。大会新闻组副组长、省政协研究室副主任盖文兴主持发布会。
大会筹备工作已经就绪 会期4天半
刘永巨说,省委、省政协党组对开好这次大会高度重视,要求高质量完成好各项筹备工作。这次会议的筹备工作,注重常态化疫情防控,努力改进文风会风,坚持安全办会、务实办会、勤俭办会,在总结以往办会经验的基础上,充分借鉴全国政协和各省政协先进做法,优化会议议程设置和日程安排,整个会期安排4天半,做到求真务实、精简高效。
大会秘书处下设会务组、组织组、文件起草组、提案组、简报发言组、新闻组、行政组、疫情防控组、保卫组、会风会纪监督组等10个工作组。会议实行闭环管理,列席人员和各组工作人员大幅精简。严格控制参会人员数量,不安排与会议无关的活动,加强对大会选举、会风会纪等关键环节的监督检查,营造勤俭节约、风清气正的良好会风。
目前,会议各项筹备工作已经就绪。大会秘书处全体工作人员将按照“严、真、细、实、快”的标准,以高度的政治责任感、良好的精神状态和饱满的工作热情,优质高效地做好大会各项筹备工作,确保会议顺利召开、圆满成功。
持续擦亮“有事多商量”协商品牌
有记者提问,省政协一直注重履职品牌建设,特别是作为专门协商机构,着力推动“有事多商量”系列活动,能否介绍一下这方面的工作情况?
刘永巨表示,近年来,省政协立足专门协商机构性质定位,以“有事多商量”为统领,构建起多层次、立体化的协商议政格局,成为省政协的特色履职品牌。过去一年,主要做了以下几方面工作。
注重建章立制。制定《省政协协商工作实施细则》《省政协2021年协商工作实施意见》,对健全协商机制、规范协商程序、搭建协商平台等作出明确规定,为协商工作有效开展提供了基本遵循。
扎实开展活动。围绕“为实施我省‘十四五’发展规划建言”“完善科技创新体制机制,释放人才创新创造活力”“大力弘扬齐鲁优秀文化”召开了3次专题议政性常委会会议;围绕3件重点提案开展了10项提案办理协商;综合运用界别协商、对口协商等形式开展“有事多商量”系列协商活动21项,查找问题245个、提出对策建议565条,为推动全省经济社会发展积极建言献策。
丰富组织形式。因地因时因事制宜,广泛开展规范有序、形式多样的协商活动。如提案委利用提案管理系统协商子平台,实现提、办双方即时便捷高效协商;经济委用好远程协商、“上门协商”,下足会前协商功夫;农业农村委把协商会开在田间地头,让协商更接地气,等等,提升了协商成果的“含金量”。
加强总结指导。召开全省政协“有事多商量”协商工作经验交流会,总结推广市县政协“泉城商量”“倾听与商量”“为民协商”等经验,指导全省各级政协搭平台、建机制、创品牌,推动了政协协商与基层社会治理有效衔接、深度融合。
将民主监督寓于协商工作全局
“民主监督的价值和生命力在于融入、服务和推动中心工作。”燕翔表示,2021年,省政协民主监督工作注重将民主监督寓于协商工作全局,统筹布局、协同推进、创新举措、提质增效,顺利完成27项年度监督议题,初步建立了“议题征集+年度计划+组织实施+成果报送+理论研讨”一整套工作制度,为持续发挥好政协民主监督效能提供了有效保障。
他介绍,2021年,省政协继续聚焦省委省政府重要工作落实、重大事项和重要领域,就“实施我省‘十四五’发展规划”等议题,开展会议监督和调研视察监督,确保监督监在关键处。比如,围绕省委重点任务分工,就“关于加快推进黄河三角洲生态保护和高质量发展的建议”等开展提案办理监督,为推动省委省政府重要部署和政策措施落地落实发挥了积极作用。
省政协将民主监督贯穿于政协其他履职过程中,探索出不少好的经验做法。比如,省政协委员活动工作室、委员联络工作委员会注重在“选点”“组队”上下功夫,既看示范点、也看后进点,既用好政协“内脑”、又善借社会“外脑”;农业农村委、人资环委在建议案起草、专题调研、协商议政中同步开展监督,及时通过社情民意信息转化委员监督意见;港澳委、民宗委在监督中注重突出界别特色,及时收集界别委员意见建议,被全国政协转送有关部门。这些工作既有创造性又有开拓性,进一步丰富了民主监督实践。
2019年,省政协就首次召开了专题监督性常委会会议,大会发言、远程协商和民主评议“辣味”十足,开出了监督实效。同时,省政协注重发挥反映社情民意信息渠道优势,开设协商监督与党政决策间的“信息热线”,集中开展了为“统筹推进疫情防控和经济社会发展”“重点工作攻坚年”“七个求突破”建言活动,及时反映重要监督性意见和群众诉求。
提案质量和办理质量“双提升”
魏余秀在介绍省政协提案工作情况和成效时说,过去的一年,省政协提案工作坚持问题导向和质量导向相统一、民主协商和提案工作相贯通,打造“提、交、办、督、评”工作闭环,推动提案工作高质量发展。
坚持质量导向,确保提案建议精准。加强征集引导,重质量、不比数量。提前印发征集提案通知,召开集体提案征集座谈会,向省直部门征集下年度工作要点,通过“民声连线”和“百姓提案”了解群众急难愁盼问题线索,供提案者参考。
严把立案交办关,确保立得住、交办清。开门审查提案,邀请有关省直部门参与提案审查立案,明确立案标准,开展提案查重,加大撤并案力度,确保立案提案质量。落实提案联合交办机制,省委办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅联合召开提案交办会,提高办理成效。
开展“回头看”,确保办理落实好。省政协提案委员会会同省委省政府督查工作领导小组办公室,对本届省政协一次会议以来的提案办理落实情况开展了“回头看”活动,通过采取自查、抽查、座谈交流等形式,对所有承诺解决的提案进行逐件跟踪督办,其中72.4%的提案建议得到采纳落实,提升了提案办理质量。
加大督办力度。围绕推动黄河三角洲生态保护和高质量发展、完善医疗卫生服务体系、应对人口老龄化,省政协各位副主席分别领办,推动了提案建议的采纳落实。加大重点提案督办工作宣传力度,召开重点提案督办新闻发布会,通报重点提案及督办分工方案,公开督办成果,提升了提案工作社会影响力。
围绕黄河流域生态保护和高质量发展双向发力
王琳在回答记者提问时表示,2021年省政协紧扣大局履职尽责,围绕黄河流域生态保护和高质量发展做了大量工作。
省政协紧紧围绕习近平总书记重要讲话精神进行谋篇布局,聚焦高质量发展,多维度、多层次探索“黄河流域生态保护和高质量发展”实现路径,组织60个调研组,历时4个月开展专题调研,形成《高路入云端》专题调研报告集,从生态维度、社会维度和文化维度探索了“黄河流域生态保护”实现路径。
省政协主席付志方在黄河流域九省区会议上以《黄河东入海生态上层楼》为题作了交流发言,提出水土保持、生态修复和环境治理等黄河流域生态保护需要解决的关键问题;向全国两会提交建议案,建议把民生为本、顾全大局、开放协作作为黄河流域文化旅游发展方向。省政协收集整理关于黄河流域生态保护的建议案31件,社情民意信息302篇,从技术、管理和法规建设多层次,向相关部门提出建议75条,通过重点提案督办方式,有效推动了黄河流域生态保护和高质量发展。
阐释黄河文化的时代价值、内涵魅力和文化故事,凝聚伟大复兴的精神力量。山东省人民政协理论研究会、《春秋》杂志深挖黄河流域兴利除害、治河安邦的水利文化,崇文尚礼、交融互鉴的元典文化,灿若星辰、智勤忠勇的名人文化,进一步保护、传承、弘扬黄河文化,坚定了文化自信。省政协《联合日报》开展“行走黄河”全媒主题报道活动,拓宽黄河文化的传承载体和传播渠道,凝聚推动高质量发展的磅礴动力。
2021年处理社情民意信息突破2万篇
省政协积极发挥专门协商机构优势,在协商、调研、监督等履职活动中,深入剖析难点、主动挖掘亮点,围绕脱贫攻坚、乡村振兴,反映了一大批好的意见建议。
魏余秀介绍,2021年6月,省政协农业和农村委员会在调研中发现,山东农担公司在政策性担保机制创新和技术应用的探索上很有成效,在解决农业融资“难贵烦”上取得较大进展。发现这个典型经验后,省政协农业和农村委员会组织力量编写了《创新政策性担保模式破解农业融资“难贵烦”》的信息,省政协信息工作部门立即通过政协信息“直通车”报送全国政协,全国政协将该信息直送党中央和国务院领导,由国务院领导批转中央和国务院有关部委。山东农担的工作经验在全国层面得到肯定和推广后,省委省政府领导对省政协通过信息渠道推介山东经验予以肯定和表扬。
一篇小小的信息之所以能产生如此大的影响,不仅源于政协信息很好发挥了“直通车”作用,更重要的是,反映了全省上下通过信息渠道反映民声、服务决策的意识进一步增强,特别是近年来省政协把信息工作“嵌入”政协履职全过程,及时整合政协丰富的协商资源和议政成果,通过信息渠道向党委政府报送各类履职成果,打通了政协协商和党政决策的“最后一公里”。
近年来,省政协把紧紧围绕全省经济社会高质量发展的重点、难点问题以及群众关心关注的热点、焦点问题,主动发挥“消息树”“直通车”作用,及时反映接地气、有温度的意见建议。近4年,省本级信息处理量连续保持在每年1.6万篇以上,2021年突破2万篇,再创历史新高,在全国政协系统和全省党委系统年度信息工作考核中持续名列前茅。
(原题为《信息量极大!省政协十二届五次会议新闻发布会重磅发布!》)
责任编辑:谷钦慧
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