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树立“一线思维”,助力基层治理
四川政协报
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来源:政协联线 | 2021-06-04 17:04 字号
自省政协“有事来协商”平台建设试点工作开展以来,大竹县政协充分发挥专门协商机构作用,着力彰显人民政协制度优势和治理效能,全力打造“有事来协商·商量好办事”平台,牢固树立凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线思维,将“微协商”从机关会议室搬到了工业园区、小区院落等议题发生或涉及的现场,打通基层协商民主“最后一公里”,有效助力基层治理。
2020年12月25日,一场由大竹县政府提请、县政协组织的“微协商”活动,在大竹县人民医院新院区规划所在地一处空地上举行。当天,县政协委员、街道社区群众代表以及县城乡规划编制中心、县生态环境局等部门负责人聚在一起,就大竹县人民医院白塔院区选址及规划方案进行探讨交流,倾听群众声音,优化建设方案。
县政协委员薛友明建议,设计要高起点、高标准、高水平、“富”规划、有品质,统筹考虑不断满足康养结合等百姓需求,为现代化智慧医院远景规划发展预留空间,便于统一规划、统一设计。
县生态环境局的专家陈小丽最关心环保问题。她提出,环境保护要严格落实“三同时”制度,多方征求和尊重群众意见,规划建设医疗废水预处理系统、医疗废物暂存设施,防止医院建成后可能带来的污水、废气、医疗垃圾等影响周边住户健康。
针对与会人员提出的问题,县城乡规划编制中心等部门进行了一一回应,表示将结合意见建议优化建设方案。
“白塔院区的建设事关群众生命健康,这是与群众息息相关的大事,需要他们自己做决定。”负责此次活动的县政协副主席谢庭均说,“这次活动的效果非常好,了解到了群众的真实需求,白塔院区的建设方案也得到了进一步的优化提升。”
2020年3月,受新冠肺炎疫情影响,大竹县香椿大量滞销。县政协围绕“破解香椿滞销难题”开展小微协商,走村串户,开展调研,收集民众意见,采取分管副县长直播带货、“线上线下”精准发力、发出“以购代扶”倡议书等措施,有效解决了5万余种植户的香椿滞销难题。
自开展“有事来协商”平台建设试点工作以来,大竹县政在凝心聚力、决策咨询和协商民主中强化第一线思维,协商各方在有序协商中互动交流,让民主协商的过程成为思想引领、政策宣传、释疑解惑、凝聚力量的过程,有效解决群众最关切的教育、医疗等诉求,理顺情绪,化解矛盾,切实把群众的思想统一到县委、县政府决策部署上来。
“‘微协商’将协商民主的阵地移动到了一线区域,不仅推动了政协协商进一步向乡镇、街道社区等基层延伸,也有打通了基层治理的‘最后一公里’。”大竹县政协主席曾伟说。
为适应新时代人民政协面临的新形势新任务,在达州市政协的指导和县委高度重视下,县政协在全县设立了13个片区政协联络工作委员会,并配备了联络工委主任,为推动全县政协工作高质量发展打下了坚实基础。同时,为了延伸政协工作触角,县政协还搭建起了“1+13+2+N”协商平台,即1个县级固定协商平台、13个乡镇(街道)片区协商议事室、2个政协委员工作室、N个流动协商平台,在基层群众中营造出政协协商民主的良好氛围,从而将制度优势更好转变为社会治理效能。
□王生红 本报记者 张建

“微协商”破题“行路难”
最近一段时间,洪雅县鑫顺街60号小区的住户老冯,时刻关注着楼下步行街的改造进度,期待工程早日完工。
去年,洪雅县开展创建全国文明城市、创建国家卫生县城活动,县政协积极响应县委号召,就城市居民小区基层治理情况开展深入调研。“洪雅县鑫顺街60号小区属于开放式小区,地面采用瓷砖铺筑,街内商业铺面多、住宅小区多、人流量和车流量大,路面经常出现破损。”调研过程中,小区居民向县政协调研小组反映,由于小区长期反复采用水泥河沙修补路面,导致路面坑洼遍布、高低不平,严重影响了居民出行和街道形象。
调研结束后,县政协决定借助“有事来协商”平台,邀请相关各方面对面现场协商解决办法。2020年12月18日,鑫顺街道路改造专题协商会召开,县政协牵头组织县住房和城乡建设局、县交通运输局、县交警大队、县综合行政执法局、县政府项目办、洪川镇党委政府和部分居民代表等进行协商议事,研究讨论将鑫顺商业步行街纳入洪雅县背街小巷和老旧小区改造配套基础设施建设项目相关事宜。
今年2月27日,一张贴在鑫顺街口的《鑫顺街建设项目施工公告》引来附近居民围观。“老冯,你看到鑫顺街口的施工公告没?小区外的步行街道启动改造了!”“看到喽,看到喽,商业步行街这次终于要展现新面貌了!”见到公告,大家欣喜不已,奔走相告。
3月,洪雅县背街小巷和老旧小区改造配套基础设施建设项目正式启动,鑫顺商业街开启全面改造。目前,该工程正在开挖路面,埋设管道,预计8月完工。
这是洪雅县政协开展“有事来协商”平台建设、通过基层协商议事解决民生问题的一个缩影。
自2020年6月洪雅县政协启动“有事来协商”平台建设以来,以“农副产品主产区生态工业发展”“经开区基础设施建设”等为主题开展专题协商3次,以“城市交通管理”“消防安全建设”等为主题开展小微协商10次,形成建议意见106条,化解矛盾16个,解决问题和困难22个,有效推动了全县和谐社会建设和经济社会发展。
为常态化推进“有事来协商”平台建设,洪雅县政协还将打造8个示范议事堂(厅),覆盖产业协会、社区、镇村等范围,推动政协协商与基层协商有效衔接,助推全县发展。
□沈利红 记者 侯诗羽
责任编辑:杨一宁
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