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人民政协报关注丨在沪全国政协委员刘杰:坚持用严明的纪律管全党治全党
2026-10-27 09:21
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《 人民政协报 》 ( 2026年10月27日 第 3 版)
习近平党建思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的党建篇,是新时代全面从严治党实践经验的系统总结和理论升华,博大精深、内涵丰富、思想深邃、体系严密,引领全党开辟了百年大党自我革命新境界,为管党治党、兴党强党提供了根本遵循和行动指南。习近平党建思想鲜明提出“坚持用严明的纪律管全党治全党”,强调这是全面从严治党的治本之策。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。习近平总书记深刻指出:“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。”学习贯彻习近平党建思想,要进一步严明政治纪律和政治规矩,带动各项纪律全面从严,发挥纪律建设标本兼治作用,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。
用严明的纪律管全党治全党是我们党不变的光荣传统和独特优势
党的领导地位、执政地位不是与生俱来、也不是一劳永逸的,我们要清醒地认识到,要巩固党长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护,必须永葆“赶考”的清醒和坚定。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,只有始终坚持纪律意识、不断强化纪律约束,才能治好党、治好国。
用严明的纪律管党治党是中国共产党一贯坚持的光荣传统和独特优势。自成立之日起,中国共产党就清醒认识到,纪律是党的生命线,必须坚持用严明的纪律管好每一个人,这是党战胜前进道路上的各种艰难险阻、取得举世瞩目伟大成就的重要保证。早在井冈山时期,毛泽东同志为工农革命军制定“三大纪律、六项注意”,此后逐步发展完善为“三大纪律八项注意”,是我党我军建设的一个重要方面。毛泽东同志曾鲜明指出,“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少”,进而作出了“加强纪律性,革命无不胜”的重要论断。正是靠着这种“铁一般的纪律”,中国共产党才能始终保持团结一致,赢得民心,从胜利走向更大的胜利。
进入新时代,我们党在推进中国式现代化这一前无古人的开创性事业进程中,仍然长期面临“四大考验”“四种危险”,党内“四个不纯”突出问题依然存在,必须永葆“赶考”的清醒和坚定,始终把纪律意识放在各项工作的前面。为此,习近平总书记告诫全党:“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全党全国人民的不懈努力和奋斗下,中华民族实现了伟大的历史性变革,迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景,中国特色社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力。这一切,离不开以习近平同志为核心的党中央始终坚持用纪律管党治党来谋划和推进党的建设,把党的纪律建设纳入党的建设总体布局,以严明的纪律管全党治全党,不断完善党的纪律体系,持续强化纪律刚性执行,有力推动全面从严治党不断向纵深发展。从根本上扭转了管党治党宽松软的局面,为党和国家事业发展提供了有力保障。
纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。党的十八大以来,习近平总书记多次强调加强党的纪律建设,明确指出,“各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围”“要坚持原则、敢抓敢管,立‘明规矩’、破‘潜规则’”“要全面加强纪律建设,用严明的纪律管全党治全党”,强调“要完善纪律规章,实现制度与时俱进”。这一系列重要论述为新时代加强纪律建设指明了方向。党的十九大将纪律建设纳入党的建设总体布局。十九届中央纪委二次全会上,习近平总书记进一步强调,“要全面加强纪律建设,用严明的纪律管全党治全党。”这一切,充分标志着我们党对坚持用纪律管全党治全党的认识达到了一个新境界,为新时代党的建设和国家社会主义现代化建设事业奠定了坚实的基础。
在思想认识上提升新境界的同时,中国共产党进一步加快了党的纪律建设制度化和规范化的步伐,不断完善纪律的制度规范。自2012年中央八项规定出台以来,先后制定、修订了一批重要党内法规,有力地保证了纪律建设在规范化法治化轨道上运行。此外,还对维护党中央权威、严明政治纪律、坚持民主集中制原则、强化党内监督等作出进一步规定,彰显了党中央把纪律规矩立起来、让管党治党严起来的坚定决心。制度体系的完善,为严明政治纪律和政治规矩提供了刚性支撑。
把严明政治纪律摆在首位,抓住“关键少数”强化示范引领
严明党的纪律,首要的就是严明党的政治纪律。作为一个长期执政、党员人数超过1亿人的超大型政党,我们要维护好党的集中统一领导,保持好凝聚力和战斗力,政治意识和政治纪律是丝毫不可淡化的。《中国共产党章程》指出,“坚持把纪律挺在前面,加强组织性纪律性,在党的纪律面前人人平等”“自觉遵守党的纪律,首先是党的政治纪律和政治规矩”。2015年10月印发的《中国共产党纪律处分条例》将原来十类违纪行为整合规范为违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六类违纪行为,要求把严守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置,划出了党组织和党员不可触碰的底线。党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,要把深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律,把维护党中央权威和集中统一领导作为最根本的政治纪律和政治规矩。
领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”,在严守党的纪律上要起带头作用。严明政治纪律和政治规矩,必须抓住领导干部这个“关键少数”,教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应,积极营造风清气正的从政环境。在严的标准和严的要求下,全党进一步增强各级党组织和广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉践行“讲政治”,自觉服从党中央集中统一领导;切实改进党风、严格执行党纪,培育党内良好政治生态;始终以空前的力度严厉惩治腐败,对任何形式的腐败行为绝不姑息。我们要清醒地认识到,只有领导干部以身作则,率先垂范,自觉把从严要求贯穿于守纪律讲规矩中,才能更好带动广大普通党员增强责任感,忠诚履职。为此,作为落实全面从严治党主体责任的第一责任人,各级党组织“一把手”既要当好纪律建设的领导者和推动者,又必须在遵守和执行纪律上走在前头、作出表率,带动各级党组织和广大党员干部真正把纪律严起来、把规矩立起来,确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
用严明的纪律管全党治全党的根本在于纪律意识内化于心。将铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。习近平总书记明确强调,“加强党的纪律建设是一项经常性工作,要引导党员、干部把他律转化为自律,内化为日用而不觉的言行准则。”我们要把纪律作为尺子管全党、治全党,要坚持严管厚爱结合、激励约束并重,既讲依规依纪依法,又讲思想政治工作;既讲原则性、坚定性,又讲政策性、精准性,真正做到惩前毖后、治病救人。
坚持以纪律建设推进党的自我革命,纵深推进全面从严治党
纪律严明是我们党自我革命的重要保证。在党中央坚强领导下,我们不断将坚持用严明的纪律管党治党向纵深推进,保持定力、寸步不让,深化整治、见底见效,把铁的纪律转化为党员干部的自觉意识和自觉行动,我们党必将永葆先进性、纯洁性和凝聚力、战斗力,经得起各种风险和考验,更好带领全国人民实现中华民族伟大复兴的中国梦。
历史和现实反复证明,什么时候党的纪律得到充分尊重和严格执行,党的团结统一就有保证,事业就兴旺发达;什么时候党的纪律遭到践踏和破坏,党的团结统一就受到威胁,事业就遭受挫折,党在人民群众中的威望就会大打折扣。
严明纪律是我们党与生俱来的红色基因,纪律建设是我们党保持先进性和纯洁性的永恒课题。新时代加强党的纪律建设,前提是强化纪律意识,充分认识加强党的纪律建设的极端重要性,进一步增强遵守党的纪律的自觉性。必须重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。严明纪律的关键是强化纪律执行,让党员干部切实践行“知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活”的要求,努力使党的纪律真正成为全党同志在任何时候、任何情况下都必须遵守的统一的铁的纪律,从而推动全面从严治党向纵深发展。
(作者系全国政协委员,上海全过程人民民主研究中心主任、研究员)
责任编辑:施丹璐
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