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人民政协报关注|上海静安寺商圈外卖“接力送”模式落地幕后的故事,求解“一百米”
顾意亮/人民政协报  
2026-10-19 09:17 字号
一边是“你的美团订单XXX号请尽快取餐”“淘宝闪购订单XXX号即将超时”……午餐时间订单如雪花、超时如催命的“焦虑”;
一边是先找店、再排队、然后是等电梯……单子多了还得在不同楼层间折返跑,宛如在偌大的商场里“寻宝”。
外卖小哥的这份“专属”尴尬,很多人或多或少都旁观过。
这个10月,上海静安寺商圈却别有一番风景。10月13日的中午,CP静安商场LG1层的“外卖接力站”,骑手们有序进出、忙而不乱。“接力站”的货架上逐一摆放着林林总总包装的各家外卖餐食和饮料,“12:18取第一单和第二单,12:19取第三单……”“拿了四单!要是以前,我得楼上楼下跑断腿,现在直接从这儿拿,如果有上楼的单子,起码能快个五六分钟。”一位刚取完餐的外卖小哥给记者算了一笔账。
“外卖接力站”是静安寺商圈与淘宝闪购平台协同发力,打造的商圈配送服务接力新载体。依托“接力站”,原本由一名骑士一送到底的外卖配送模式调整为“分段接力”:下单后,由场内“一段骑士”专人专区直接将订单从商户送至接力站;站内进行集中存放、分类摆放、有序交接;再由“二段骑士”接力配送,送达写字楼等终端。
“接力送”模式的背后,不仅是外卖配送方式的调整,更是上海静安区探索商业空间参与城市精细化治理的一次具体实践。
2025年10月,静安区政协围绕“提升网格治理实效,推动商居联动发展”开展“协商议事厅”活动。“静安寺商圈餐饮业态丰富,商业商务型楼宇密集。用餐高峰时间,大量外卖骑手穿梭在商场,容易和顾客发生碰撞,也影响到商场的环境秩序。垂直电梯的运力跟不上,让很多骑手面临上楼难题,进而影响了配送效率;出餐慢等问题也会引发骑手和店家的矛盾争执。”区政协委员姚耀敏锐捕捉到外卖车辆乱穿行以及高峰时段在商场外围集聚对静安寺商圈环境秩序所带来的影响,随即与街道联手开展调研。
同年11月,姚耀提交了《优化静安寺—南京西路商圈交通环境、提升上海城市形象》的社情民意信息。在今年静安区两会期间,委员再次提交了相关内容的提案。
在静安区政协和提案承办单位的积极努力下,街道成功对接淘宝闪购,初步达成在静安寺商圈试点外卖分段配送“接力送”模式的意向。在提案办理协商活动中,政协委员与交警、商场物业、平台企业、骑手代表等共商对策,促成CP静安商场提供场地保障,各方达成共识,依托商圈新就业群体联“新”服务点共同打造“配送服务接力站”,为项目落地按下加速键。
“从引入平台企业资源优化配送体系,到跨界整合医疗、交通力量培育骑手志愿服务品牌,再到相关界别委员受聘成为‘骑守’观察员实现常态化民主监督,解决了具体的民生痛点,构建了‘有监督、有优化、有支撑、有融合、有潜力’的长效治理生态……”近日,一场以“深化‘接力送’模式 共筑友好型商圈”为主题的“协商议事厅”活动直接开在了CP静安商场,姚耀委员、静安寺商圈综合网格工作站站长方芳、CP静安物业经理乔云恒、淘宝闪购上海物流“接力送”负责人吴迪先后介绍了以政协协商议事为纽带,推动外卖“接力送”模式落地静安寺商圈的过程和成效。
协商会上,委员们既肯定成效,也深入剖析。冯峰委员建议依托平台系统实现商户端与骑手端可视化,让商户出餐与骑手取送全程可追踪,优化接力站中转交接流程,进一步减少骑手等待和车辆聚集。“要防止‘解决一个问题、带出另一个问题’。‘接力送’火了,但不能挤占机动车道或加重周边道路负担,尤其在早晚高峰时段更需谨慎。”林伟倩委员提出统筹评估商圈周边交通承载能力,优化进出动线和错峰管理,合理设置相关区域,加强交警、商场、平台之间的联动和动态监测。
最后“100米”的难题已解,但如何把关于“100米”的民生议题解得更好,委员们还在继续努力。
责任编辑:张杏梅
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