/“不为良相，便为良医“。宋代这一济世初心，在千年开州留下了深刻的文明印记。北宋百年间，开州两位贤臣罗宪、晁仲参前后接力，破除峡江千年巫风、普及正统中医、建立基层医政，彻底终结了当地“有病求巫、无药可医”的蒙昧局面，开启了开州绵延千年的中医药文脉。
一、千年沉疴
宋代开州地处三峡腹地，湿热多瘴、疫病频发。北宋李复《潏水集》记载，当地百姓常年饱受“瘴疟、头痛脾泄”等疾病困扰。但彼时开州巫风盛行、医学荒芜，清咸丰《开县志》载其俗：“俗重田神，地無醫藥”。
据《宋史·地理志》佐证，当时民间患病不求医药，唯信巫祝淫祀，甚至盛行祭鬼祈福的愚昧陋习。无正规医者、无官方药局，无数百姓因巫术延误救治，崇巫弃医成为桎梏开州民生的最大顽疾。
二、罗宪破冰
兴医惠民的罗宪，是北宋咸平年间开江县令（998-1003），并非《晋书》所载三国蜀汉襄阳籍罗宪，二者时代、籍贯、事迹全然不同。
咸平三年（1000年），罗宪莅任开州，目睹巫风误民的惨状，毅然开启开州史上首次官方中医药普及行动。他体恤百姓、不增民负，自掏钱包，采购黄连、厚朴等道地药材，在城乡设官方施药点，派专人值守煎药，亲自督导百姓服药治病。
初期乡民固守巫俗、抵触汤药，他用实打实的疗效打破迷信，病患痊愈率达七成以上，无数被巫术耽误的患者得以康复。罗宪的施药善举，是开州告别信医的历史性起点，让正统中医药首次取代巫术，成为百姓治病的可靠选择。
三、晁仲参固本
数十年后，北宋治平年间知州晁仲参接续惠民事业，完成开州中医从“临时施药”到“制度兴医”的关键升级。其兴医化俗事迹，载于王安石《虞部郎中晁君墓志铭》，收录于宋代官方档案《名臣碑传琬琰集》，为一手权威史料。
针对民间残余巫俗、百姓医药认知匮乏的问题，晁仲参摒弃暴力禁巫的粗放模式，坚持“教化为先、实效为本”。他深入乡里集市宣讲基础医理，手把手教民众辨识药材、规避用药禁忌；严打敛财惑众、杀人祭鬼的不法巫师，整改民间淫祠，从源头遏制巫风反弹。
据四川省社科院学术研究考证，他将罗宪的临时施药点规范化、常态化，建立定期施药、巡回义诊的官方机制，同时把医药防疫知识纳入乡约教化体系，重构民众“信医不信巫”的底层认知，彻底稳固了开州中医发展根基。
四、文脉永续
两位贤臣的接力革新，彻底扭转了开州陋俗，开州被夔州路列为川峡四路“抑巫扬医、以医化民”的示范样板。北宋《证类本草》收录“开州黄连”，让开州道地药材正式纳入全国官方流通体系。
后世文脉绵延不绝：元代承袭宋代医政，明代设立惠民药局，官方普惠医疗制度化；明正德《夔州府志》、清乾隆《开县志》、光绪《开县乡土志》均记载，开州黄连、厚朴等药材成为皇室贡药，年产万余斤，形成千年富民产业。
清末名医冯登庸深耕中医经典，编撰本土医籍，延续宋代儒医济世理念。
时至今日，开州拥有中药材资源1800余种，“开州北岸连”“开县木香”获评国家级道地药材、生态原产地保护产品，千年中医药文脉生生不息。
五、文明结语
良医济世，薪火相传，罗宪是开州中医的破冰者，以一己仁心打破千年愚昧；晁仲参是开州医政的奠基者，以制度教化筑牢文明根基。二人开创的“怀柔施药、教化兴医、规范治巫”柔性治理模式，是宋代“不为良相，便为良医”理念在 开州的生动实践。
千年流转，巫风尽散。从宋代贤臣惠民施药，到当代中医药产业兴盛，开州千年医史，始终坚守着以仁心护苍生、以医术传文明的初心，书写了巴蜀边地中医觉醒与传承的不朽篇章。
（开州政协刘登平）
权威史料来源：
1. 古代官修：《名臣碑传琬琰集·虞部郎中晁君墓志铭》《宋史·地理志》《潏水集》《证类本草》
2. 地方史志：咸丰《开县志》、正德《夔州府志》、乾隆《开县志》
3. 学术成果：四川省社科院宋代巫医研究论文、维普核心期刊文献等。