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刘登平: 开州千年治河兴航史综述
开州政协
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来源:政协联线 | 2026-06-16 10:27 字号
▲作者:刘登平
水运自古为开州对外交通的核心命脉。境内澎溪河、东河、南河、浦里河等水系纵横交错,织就全域水运网络,长期支撑着地方物资转运、商贸流通与民生发展。然而天然河道礁石林立、险滩密布、水位落差悬殊,通航条件先天恶劣,沉船、货损、溺亡等水上灾害常年频发。
千余年来,开州航道治理代际接续、循序渐进,历经宋代官方首治、明清民间常态养护、民国建制化整治、新中国科学化系统提质四个重要阶段。
历代治河者持续疏滩浚漕、除险固航、完善管护体系,逐步补齐通航短板、畅通水路通道,积淀了厚重隽永的开州水运历史底蕴。
一、宋代首开治河先河,良吏惠民青史留名
北宋仁宗年间(1056—1063年),开州辖内万岁县(今长店房片区)丁溪滩(牛蹄寺段)河道陡坎高耸、水势湍急,行船至此极易损毁,常年阻断航运要道,严重制约区域交通往来与民生发展。
时任万岁县县令刘源,亲率民夫工匠开凿疏浚丁溪滩,破除河道固有险碍,彻底贯通梗阻航道。刘源在任勤政爱民、治绩斐然,后擢升为万州刺史。
当地水运从业者感念其疏滩通河的惠民功绩,尊称为“开滩长官”;乡里百姓自发捐资,于河岸修建刘源祠,世代奉祀、以志不忘。此次疏浚工程,是开州有史可稽的首次官方航道治理举措,开启了属地治水兴航的历史篇章。
二、明清形成护河传统,民间常态化疏浚养护
自清康熙元年(1662年)至1950年,前后历时二百八十八年,开州形成一套稳定完备的民间治河规约。民间定每年农历十月初一为“开河日”,集中开展河道清淤、滩漕疏浚、险滩修整等常态化养护作业,成为地方传承百年的水运管护惯例。
全域航道实行分段包干管理制度,各河段专职负责人称“滩头”,东河船户按规制缴纳专项淘河费用。河段管护分工清晰、权责分明:彭溪河航道由温汤井龙王会牵头主办,澎溪河航道由开县鲁船帮会会长统筹督办。每逢开河日,各社团与帮会首领备齐三牲祭品,率众祭拜河神、祈福通航平安,随后全员投入河道整治作业。这套民间自治护河机制代代承袭、从未中断,长久维系着开州水运的基础通行功能。
清光绪二十年(1897年)夏季,开州遭遇极端阴雨天气,连续降雨四十八天,山洪频发、山体岩土持续松动。同年七月,云阳渠马柴家坪突发大型山体滑坡,大量土石方倾泻河道、堵塞河床,形成地势凶险、通航艰难的猫抓子滩,成为全线的航运阻碍。
此次地质灾害过后,澎溪河航道形成两处首尾相接的密集险滩集群,即后世所称的“上七滩”与“下七滩”。上七滩含猫猫滩、大代里子、小代里子、弯弯滩、红石梁、鸡冠子、鸭口子七处险滩;下七滩含门坎石、三抓子、黄连滩、锅背背、王爷滩、七血子、照门子七处险滩。十四处险滩连片排布、滩势陡峭、浪涌湍急、暗礁遍布,一跃成为澎溪河航运的核心瓶颈,水上沉船、货损、人员伤亡事故屡有发生,严重阻滞了开州水运商贸的发展进程。
三、民国多方协同整治,立碑建制长效管护
民国二十三年至二十四年(1934—1935年),澎溪河险滩通航隐患逐年加剧,叠加军需粮运与民间商运的双重压力,航运供需矛盾愈发突出。为此,四川剿匪第五路兵站监部小江兵站、云开万特组山防局、开县商会、云开鲁船业联合公会多方联动、合力捐资出力,针对澎溪河猫抓子至黄石板段险滩航道,实施了一次规模较大、体系完备的专项航道整治工程。
本次工程历时三月圆满竣工,总耗资两千四百余元,一次性疏通八处核心险滩,彻底清除多处关键航行障碍,通航条件大幅优化,有效纾解了军需与民用航运的双重困境。为铭记治河功绩、留存治理史实、规范后世管护,云开鲁船业同业公会于弯弯滩龙门关(现渠口镇铺溪口附近)立碑纪事。 碑文由陈友伦撰文、陈作书写,同时收录余云龙题诗及各界公议订立的《常年整治滩工规章》,完整留存治河史实与长效管护制度。
据碑文记载,此前历次河道治理皆耗资费力、成效寥寥,险滩沉疴始终无法根除。本次整治恰逢水运困顿、航运紧要之时,四方力量协同发力、精工速建,一举破解百年航运难题。工程经费来源多元,除兵站监部拨付一千元、云阳政府返还船户规费数百元外,其余款项皆由开县商会乡贤慷慨捐助。施工期间,执事人员精核账目、分毫不苟,严控工程质量、抢抓施工工期,实现了事半功倍的治理成效。工程结余经费全数留存,设立专项基金,用于航道常年养护与常态化整治。
本次公示施行的《常年整治滩工规章》,是开州首部体系完备、权责清晰的航道管护制度,确立六大长效管护机制。一是固化常态化养护机制,坚持常年疏浚检淘,稳固整治成果,杜绝河道淤塞、前功尽弃;二是明晰专项基金来源,整合官方拨款、船户退费、帮会募集三类资金,凑足一千五百元作为固定管护基金;三是规范基金管理模式,由开县商会统一保管、放贷生息,利息专款专用,严禁任何单位及个人挪用;四是细化年度整治流程,每年冬季枯水期由商会牵头,遴选公正热心的船业人士主持施工,完工后规范报销、公开公示,接受船业公会全程监督;五是严明航行管护秩序,严禁民众抛石阻航、借机牟利,由属地乡公所常态化巡查管控,违规者一律送交官府严惩,同时取缔不合理盘滩收费,切实减轻船户负担;六是明确制度法定效力,规章正式函告云阳、开县两地政府及商会备案,长期生效、严格执行。
四、建国后系统治理,创新模式全域提质
新中国成立后,开州航道治理彻底告别传统零散、自发的民间治理模式,迈入官方统筹、专业施工、科学养护、全域提质的系统化、规模化新阶段,区域整体通航条件实现跨越式提升。
1951至1954年,开县航运管理站创新推行“船组划段包干”航道养护模式,以河道分段、船队包干、责任到人的精细化管理方式,构建起常态化、标准化的航道管护体系。该模式高效务实、成效显著,被四川省交通厅全面采纳,在全省内河航道范围内推广应用。
1955年下半年,四川省内河一分局派遣工程师黄调元带队的专业工程队进驻开州(开县),重点攻坚彭溪渠马至黄石段核心险滩航道。开县同步成立小江航道施工委员会,由副县长周学人担任主任,统筹施工部署、质量管控与进度推进。工程于当年10月26日分猫抓子、上七滩、下七滩三个工区同步开工,12月22日全面竣工,顺利完成三大险滩集群的系统性改造。
猫抓子滩整治以破除碍航礁石、优化水流导向、规整通航水势为核心目标。施工团队炸除河道两岸巨型孤石、切除左岸乱石咀,精准调整洪水期流向与排洪通量,同步配套枯水通航保障工程,累计完成炸礁1707.3立方米、检滩192立方米、切咀1192.3立方米。整治后,原有弯曲航道裁弯取直,航道宽度由5—8米拓展至8—10米,最枯水深由0.2—0.3米提升至0.3—0.4米,船只最低载重吨位由4吨提升至6.5吨,彻底扭转了中洪水期停航避险、枯水期艰难盘滩的被动局面,从根源上杜绝重大水上航行事故。
上七滩近千米河道内密集排布七处险滩,总落差超9米,礁石丛生、浪涛汹涌,中洪水期完全断航,枯水期需人工辅助方可通行,航行风险极高。本次整治全面清除全域碍航礁石,于大代里子右岸修筑丁坝、羊屎巷滩脑修筑锁坝,有效削弱浪势、优化航向,同时引流补水、改善枯水通航条件,累计完成炸礁1811.7立方米、检滩479.5立方米、切咀3288.4立方米、砌石500立方米。 改造完成后,航道宽度拓宽至5—8米,最枯水深提升至0.4—0.5米,除特大洪水极端天气外,常态水位均可安全通航,彻底摒弃了人工辅助通航的落后作业方式。
下七滩1.5公里河道内七滩相连,滩势陡峭、水势湍急、漕口复杂、暗礁密布,是全域水上事故高发河段。施工采取四项靶向整治举措:炸除门坎石、黄连滩、锅背背左岸碍航孤石,缓解洪水冲击压力;于三弯子上口修筑锁坝,聚拢河道水流、抬高枯水水位;清除黄连滩右岸伸入河心的石梁,消除横向乱流、稳固主漕航道;新开锅背背中水漕口,解决船只贴岩杵岸、搁浅失控难题。累计完成炸礁2788.7立方米、检滩900.1立方米、切咀907.2立方米、砌石487.3立方米,实现洪水、中水、枯水全水位安全通航,彻底根除该段核心航行隐患。
1956至1957年,当地持续推进航道精修提质工程,对猫抓子、上下七滩等重点航段实施二次加固升级,累计完成炸礁3976.1立方米、检滩501.1立方米、砌石1053立方米、切咀760.7立方米。本次工程多项优化举措成效突出:封堵锅背背老旧漕道、新开平直新漕,取消船只绞缆箍头的传统操作;于猫猫滩新建155米专用纤道,彻底解决悬崖拉船人员坠落伤亡的历史难题;炸除大代里子、红石梁巨型孤石,大幅降低船货浪损风险。同时全面整治东河土龙洞至城关镇滩段,累计炸礁4106立方米,修筑各类堤坝680米、纤道2705米、便民桥3座,有效优化河道曲率、缩减水位落差、缓解洪水通航阻滞问题。
1957年6月,四川省内河局航道普查队完成小江水系687公里河道、284公里通航航道的全域普查,精准摸清航道底数,为后续规划、整治、养护工作筑牢数据支撑。1958年冬,省局测设队进驻勘测,规划在东河、澎溪河布设11处闸坝,推进航道渠化改造;1959年完成全域地质钻探,1960年观音滩启动备料施工,1961年因政策调整工程停工,已备石料调拨云阳用于糖厂建设,航道渠化工程暂缓实施。
1959年,航道养护机制优化调整,沿用多年的“船组划段包干”养护模式暂停,专业化的开县航道养护队正式组建。同年开展全域拓航攻坚,对浦里河、南河、东河、桃溪河、映阳河等多条不通航支流实施疏浚开拓,累计炸礁15510立方米、淘检河道5820立方米,实现多条偏远支流首次通行木船。同时全面淘检东河、澎溪河主航道,修筑顺水坝稳固水势,累计完成炸礁6258立方米、砌石440立方米、淘检32043立方米,全域通航承载力大幅提升。
1960年,航道拓航提质工作持续推进,新开通桃溪河、浦里河、东河多条偏远河段,进一步拓展水运覆盖范围。同步在黄石板、黄连滩、峰火滩修筑条石堤坝,稳固航道基底、抬高通航水位、平缓湍急水势,持续优化全域通航条件。
1961至1965年,开州聚焦航道常态化养护与水毁工程加固。五年间累计投入资金103826元、用工74176个,完成炸礁168900立方米、修筑竹笼卵石坝14748立方米、修补水毁工程6916立方米,新建加固十余处重点航道堤坝。经系统性养护升级,全域航道最枯水深稳定在0.4米以上,船只最低载重吨位稳定在6吨以上,通航的安全性、稳定性与规范性显著提升。
航道管护机制同步动态优化,1962年专业航道养护队并入开县航运管理站,恢复“船组划段包干”养护模式,实现航道分段值守、全域无死角管护。
1963年8月,专业航道养护队恢复独立建制,包干养护模式再度暂停,形成专业队伍主力管护、船队辅助值守的双向运维格局。
五、艰难时期坚守运维,持续整治稳步提质
1966至1976年十年期间,水运行业发展虽受一定冲击,但广大航道干部职工坚守岗位、恪尽职守,持续推进航道整治与养护工作,整体成效扎实稳固。十年间累计投入资金580886元、用工175534个,完成炸礁11717立方米、淘检128945立方米、筑坝25791立方米,逐年攻坚重点险滩、化解通航隐患,稳步提升航道通行能力。
1968年实施大河岔航道整治,于河道左岸修筑70米水泥坝,束水归漕、规整航道,有效提升通航效率。1970年冬重点攻坚锅背背险滩,深挖主漕通道、修筑拦水堤坝,彻底根治该滩滩陡、水急、航道弯曲、事故多发的顽疾。1971年整治黄石盘、小河口下峡险滩,修筑水泥丁坝,拉直洪水航行路线、抬高枯水通航水位,有效改善狭窄河段的通航条件。
1972年整治半边滩、观音滩,于河道两岸筑坝束水、收拢水流,大幅提升船只通行效率。1973年治理烂船窝、油榨房航段,新建石坝优化水流走向、规避暗礁障碍,彻底消除船只搁浅、撞船隐患。1974年集中开展红庙子、犀牛坪航道会战,修筑顺水坝聚拢散乱水流、规整主漕航向,解决船只搁浅、贴岩航行难题。1975年完成母猪沱、人形滩专项整治,修筑水泥坝稳固航道、平缓水势。
1976年社会发展局势全面好转,当年冬季启动老渡口航道整治,修筑82米水泥顺坝,收拢散乱河水、拉直弯曲航道,全面筑牢通航安全屏障。1977年持续推进重点航段提质升级,对大石柱、阳鱼孔、石板沟、观音滩、观音坝等多处航道实施专项治理,新建、加固多座丁坝、顺坝,全域航道通行条件持续优化。历经千年接续整治,开州水运航道愈发安全畅通、稳定可控。
六、千年治水总结
纵观开州千年水运治理发展史,航道建设脉络清晰、沿革有序:宋代肇始官方治河先河,开启人工干预、主动治航的历史;明清形成民间自治、代代传承的护河体系;民国建立标准化整治与长效管护制度,实现治河工作规范化;新中国成立后,开启科学化、规模化、系统化治理新阶段,完成航道建设的质的飞跃。千年治河兴航历程,充分彰显了历代开州人攻坚克难、务实笃行、治水兴邦的坚守与智慧。
历代治河者接续发力、久久为功,通过炸礁疏滩、筑坝固漕、修路建基、立制管护,逐步补齐天然河道的通航短板,根除水上安全隐患,畅通内外商贸通道,孕育出底蕴深厚的开州水运文明。既为区域经济发展、民生提质、商贸繁荣筑牢水路根基,也为当代内河航运高质量发展,积淀了宝贵的治理经验与丰厚的精神财富。
责任编辑:张晓莉
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