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夯实基础研究根基 铸就科技强国之魂
施蔷生
来源:政协联线 | 2026-05-28 16:07
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——学习习近平加强基础研究重要讲话精神的时评
【引言】
2026年4月30日,习近平总书记在上海出席加强基础研究座谈会并发表重要讲话,深刻指出"基础研究是整个科学体系的源头,是所有技术问题的总机关"。这一论断,站在新一轮科技革命和产业变革加速演进的历史节点上,为我国建设科技强国指明了根本路径。结合《浅议建设科技强国的目标和要素》所勾勒的2035年科技强国蓝图,以及《新时代创新文化论:五因三创,铸就科技强国之魂》对创新文化生态的深层思考,我们可以更加系统地理解:加强基础研究,不仅是技术层面的攻坚,更是一场涉及思想引领、制度创新、文化培育的深刻变革。本文从总书记思想精神、基础研究三要素、创新"三智"路径三个维度,谈谈学习体会。
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一、总书记有关科创基础研究的思想精神:从源头把握科技强国建设的根本逻辑
习近平总书记关于加强基础研究的重要论述,构成了新时代科技强国建设的理论基石和行动指南。其核心精神可概括为"三个根本把握"。
第一,把握"源头"与"总机关"的战略定位。 总书记将基础研究定位为"整个科学体系的源头"和"所有技术问题的总机关",这一论断深刻揭示了基础研究在科技创新链条中的根本性地位。源清则流洁,本固则末茂。没有扎实的基础研究,应用研究就成了无源之水,技术开发就成了无本之木。当前,全球科技竞争日益聚焦基础前沿领域,原创性颠覆性创新的重要性日益凸显,谁在基础研究上占据制高点,谁就能在科技竞争中掌握主动权。这一判断,是对我国科技发展历程深刻总结后的战略清醒。
第二,把握"系统布局"与"四个面向"的战略导向。 总书记强调要加强统筹谋划和顶层设计,优化基础研究系统布局,坚持"四个面向"——面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康。这"四个面向"不是简单的并列关系,而是构成了基础研究的价值坐标系:既要仰望星空,探索宇宙奥秘;又要脚踏实地,服务国计民生。在这一导向下,基础研究不再是象牙塔里的孤芳自赏,而是与国家发展战略、产业升级需求、人民福祉增进紧密相连的系统工程。
第三,把握"教育科技人才一体推进"的战略路径。 总书记指出要"一体推进教育科技人才发展,全方位做好培养、引进、使用工作",这是对基础研究支撑体系的系统性部署。基础研究的核心是人,是人的好奇心、想象力和创造力。从"钱学森之问"到今天的拔尖创新人才培养,我们愈发认识到:没有一流的教育,就没有一流的人才;没有一流的人才,就没有一流的基础研究。同时,总书记特别强调"大力扶持青年人才""让投身基础研究成为更多青少年的人生追求",体现了对基础研究人才梯队建设的长远考量。
此外,总书记还提出了"逐步提高基础研究经费占比,形成多元化投入格局""健全符合基础研究特点的分类评价体系""主动融入全球创新网络"等一系列具体要求,构成了一个从投入保障、评价激励到开放合作的完整政策体系。丁薛祥副总理在主持讲话中强调,要"以更加坚定的信心和决心、更加务实的举措和行动,全面加强基础研究",这既是对总书记讲话精神的贯彻落实,也是对全党全社会的动员号召。
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二、基础研究的三要素:构建科技强国建设的支撑体系
结合三篇文章的学习思考,我认为加强基础研究需要重点把握三个核心要素:研究机制与路径、需求导向与类型、基金保障与功能。
(一)基础研究的核心重点、机制及路径合作模式
基础研究的核心重点,在于实现从"跟跑"到"并跑"再到"领跑"的跨越。正如《浅议建设科技强国的目标和要素》所指出的,要在物理、化学、生物等基础科学领域取得重大进展,在信息技术、人工智能、新材料、新能源等前沿科技领域实现关键技术突破。当前,我国基础研究正处于从量的积累向质的飞跃、从点的突破向系统能力提升的关键阶段,必须在量子信息、脑科学、深空深海探测、人工智能等战略必争领域加快布局。
在机制建设上,总书记讲话提出了"强化国家科研机构、高水平研究型大学等引领作用,鼓励和规范发展新型研发机构,推动企业主导的产学研用深度融合"的明确要求。这实际上构建了一个"三位一体"的基础研究组织体系:国家科研机构承担战略导向的体系化基础研究,高水平研究型大学开展前沿导向的探索性基础研究,企业特别是科技领军企业开展市场导向的应用性基础研究。三者各有侧重、相互支撑,共同打通"基础研究—应用开发—成果转化"的创新链条。
在路径合作模式上,需要特别重视三种模式的创新。一是"揭榜挂帅"模式,打破传统科研组织方式,让有能力者脱颖而出;二是"赛马"机制,在重大攻关任务中引入竞争,激发创新活力;三是"产学研用深度融合"模式,推动企业从"技术接受者"转变为"创新发起者"。《新时代创新文化论》中提到的北京生命科学研究所与药明康德的"产学研共舞"、合肥"量子大道"上院士与技工的协同,都是这一模式的生动实践。同时,要积极探索"基础研究特区"制度,赋予科研人员更大的人财物自主权,营造"鼓励探索、宽容失败"的创新氛围。
(二)基本方面的需求和类型:前沿产业、未来产业与产城融合
基础研究的需求导向,必须紧密对接国家战略需求和产业升级方向。《浅议建设科技强国的目标和要素》明确提出,科技创新要"支撑经济实力、国防实力、综合国力整体跃升",要"增进人类福祉,推动全球发展"。落实到基础研究层面,需要围绕以下几个维度展开:
一是前沿产业需求。 当前,人工智能、量子计算、合成生物学、可控核聚变等前沿领域正处于突破的前夜,基础研究必须超前布局、抢占先机。例如,人工智能的底层算法、算力架构、数据理论等基础研究,直接决定了我国在这一轮智能革命中的话语权。《新时代创新文化论》中提到的"5G标准必要专利占比全球40%",正是基础研究支撑前沿产业发展的典型案例。
二是未来产业培育。 未来产业代表着科技革命和产业变革的方向,是培育新质生产力的重要载体。基础研究要面向未来产业,在类脑智能、基因技术、未来网络、深海空天开发等领域加强原始创新,为未来产业发展储备技术种子。这要求基础研究不能仅满足于发表论文,更要着眼于形成原创性、颠覆性的技术路线。
三是产城融合与可持续发展。 《新时代创新文化论》提出"因地制宜:创新土壤的千城万面",深刻揭示了创新与城市发展的内在关联。基础研究要与城市发展深度融合,通过建设科学城、创新走廊、研发集聚区等方式,实现创新资源的空间集聚和高效配置。同时,基础研究要回应城市可持续发展的重大需求,在绿色低碳、智慧城市、公共安全等领域提供科学解决方案。正如文中所言,"在贵州天眼基地,科研人员与苗族银匠共享'工匠精神'的密码;在苏州工业园,评弹的吴侬软语与纳米实验室的机械臂达成奇妙和解"——这种产城人文的深度融合,正是基础研究扎根大地、服务社会的生动写照。
(三)基金保障的募集、功能和路径
基础研究投入大、周期长、风险高,必须建立稳定、多元、可持续的经费保障体系。总书记明确提出"逐步提高基础研究经费占比,形成多元化投入格局",这为基金保障体系建设指明了方向。
从募集渠道看,需要构建"政府引导、企业主体、社会参与"的多元投入格局。 政府财政投入是基础研究经费的主要来源,要确保基础研究经费在全社会研发经费中的占比稳步提升。同时,要大力发展企业基础研究投入,通过税收优惠、研发费用加计扣除等政策,激励企业加大基础研究投入。此外,要引导社会资本参与基础研究,探索设立基础研究慈善基金、科技信托等新型筹资方式。
从功能定位看,需要形成"战略基金、产业基金、人才基金"协同发力的格局。 战略基金主要支持面向国家重大需求的基础研究,如国家自然科学基金、国家重点研发计划等;产业基金主要支持面向市场需求的应用基础研究,如各类产业技术创新基金、创业投资引导基金等;人才基金主要支持基础研究人才的培养和引进,如青年科学家基金、海外高层次人才引进基金等。三类基金各有侧重、相互补充,共同构成基础研究经费保障的完整体系。
从路径创新看,需要探索"基金+平台+机制"的融合模式。 一方面,要推动基金与重大科技基础设施、国家实验室等平台深度融合,实现"投建管运"一体化;另一方面,要创新基金运行机制,探索"里程碑式"拨款、"包干制"使用、绩效后补助等方式,提高经费使用效率。同时,要积极发展"基础研究+风险投资"模式,通过设立基础研究种子基金、概念验证基金等,打通从基础研究到产业应用的"死亡之谷"。
三、加强基础研究的创新:以"三智"汇聚科技强国建设的磅礴力量
加强基础研究需要在"三智"上实现突破,同时必须正视一个长期存在的质疑:有人说,中国只有科技没有科学,如何看待这一论断?
(一)智慧:东西方科技创新思想的引领与碰撞,兼论"科学"与"技术"之辨
"中国只有科技没有科学"这一观点,需要辩证看待、正本清源。 这一说法源于对中国科技发展路径的批评,认为中国更注重技术应用("术")而忽视基础科学探索("道"),与"李约瑟之问"——为什么古代中国科技发达但近代科学革命未在中国发生——遥相呼应。诚然,这一批评在一定程度上反映了我国科研评价体系中存在的偏重论文数量、追求短平快项目等问题,但将其概括为"只有科技没有科学",则有失偏颇,更忽视了基础研究正在发生的深刻变革。
首先,中国古代并非没有科学,而是有着独特的科学传统。 从《周髀算经》的勾股定理到祖冲之的圆周率,从张衡的候风地动仪到沈括《梦溪笔谈》的系统科学观察,从《本草纲目》的药物分类学到《天工开物》的工艺科学,中国古代在天文、数学、医学、农学等领域取得了辉煌成就。这些成就不是简单的"技术经验",而是有着系统理论和方法论支撑的"科学探索"。只是中国古代科学的表达方式、思维路径与西方近代科学有所不同:西方强调形式逻辑和实验验证,东方注重整体体悟和类比推理。两种传统各有千秋,不能简单以西方标准否定东方贡献。
其次,当代中国正在实现从"科技大国"向"科学强国"的跨越。 量子通信、铁基超导、中微子振荡、暗物质探测、干细胞研究……这些"从0到1"的原创性突破,不是"技术改良",而是地地道道的"科学发现"。《新时代创新文化论》中提到的"施一公团队解析剪接体结构、薛其坤发现量子反常霍尔效应",都是中国科学家对世界科学前沿的实质性贡献。今天,中国在国际顶级学术期刊发表论文数量、高被引科学家数量、PCT专利申请量等指标上已居世界前列,这充分说明中国不仅有科技,更有科学。
再次,"科学"与"技术"并非截然二分,现代科技发展呈现"科-技-产"深度融合趋势。 总书记强调"打通基础研究、应用开发、成果转化的创新链条",正是对这一趋势的深刻把握。在人工智能、生物技术等领域,基础研究的突破往往直接催生技术革命和产业变革,科学发现与技术发明之间的界限日益模糊。因此,以"有科技无科学"的二分框架来评判中国科技创新,既不符合历史事实,也不符合当代科技发展的客观规律。
那么,何以会产生"只有科技没有科学"的印象?根源在于科学精神的涵养尚需加强。 科学精神的核心是求真精神、怀疑精神、理性精神、开放精神和协作精神。西方近代科学的崛起,与文艺复兴以来人文主义精神的觉醒、启蒙运动以来理性主义的高扬密不可分。相比之下,中国传统文化中虽有"格物致知"的认识论传统,但在社会层面,"实用理性"往往压倒"纯粹理性","经世致用"常常优先于"为知识而知识"。这种文化倾向在一定程度上影响了基础研究的深度和广度。
因此,弘扬科学精神,需要东西方智慧的对话融合。 西方科技思想引领了近代以来的两次工业革命:第一次以牛顿力学和蒸汽机技术为标志,体现了"机械论"自然观对生产力的解放;第二次以电磁理论和电力技术为核心,展现了"场论"思维对能源利用的革命。培根"知识就是力量"的呐喊、笛卡尔"我思故我在"的理性主义、康德"人为自然立法"的主体性高扬,共同构成了西方科技创新的思想底色。东方古典哲学则提供了另一种智慧维度:《周易》"穷则变,变则通,通则久"的变通智慧,《考工记》"天有时,地有气,材有美,工有巧"的造物哲学,朱熹"问渠那得清如许,为有源头活水来"的探究精神,都体现了中华文明对科学真理的执着追求。
东西方智慧的碰撞交流,是当代基础研究创新的重要动力。 屠呦呦从《肘后备急方》中获得青蒿素灵感,正是传统中医药智慧与现代科学技术"因缘际会"的典范。今天,面对人工智能、基因编辑、气候变化等全球性挑战,更需要东西方智慧的对话融合:西方的分析思维与东方的整体思维互补,西方的实验传统与东方的体悟传统相济,西方的工具理性与东方的价值理性平衡。正如《新时代创新文化论》所言,"当创新的星辰大海与文明的古老智慧交相辉映,科技强国的曙光已然照亮东方的地平线"。
(二)智力:技术革命与思想智慧紧密结合的力量,AI赋能与科学精神的坚守
智力是智慧的外化,是创新的能力。当前,以人工智能为代表的新一轮技术革命,正在深刻改变人类智力的组织方式和聚合形态。
技术革命与思想智慧的紧密结合,是当代基础研究的核心特征。 过去,基础研究往往是个体科学家在实验室里的孤军奋战;今天,大数据、人工智能、云计算等技术手段,正在重塑基础研究的方法论。AlphaFold破解蛋白质结构预测难题、AI辅助材料发现、智能计算推动气候模拟……这些案例表明,技术工具与思想智慧的结合,能够产生"1+1>2"的聚合效应。《新时代创新文化论》中"因时而进:创新节奏的时空变奏"的论述,恰是对这一趋势的深刻洞察。
发挥AI作用推动社会智力的聚合,是基础研究创新的重要方向。 一方面,AI可以作为"科研助手",帮助科学家处理海量数据、发现潜在规律、验证科学假设,提升个体研究效率。另一方面,更重要的是,AI可以作为"智力连接器",打破学科壁垒、机构边界、地域限制,推动全球科研人员的协同创新。开源社区、众包平台、虚拟实验室等新型科研组织形式,借助AI技术实现了智力资源的全球配置和实时协作。
然而,在拥抱AI的同时,更要坚守科学精神的本真。 AI可以辅助计算,但不能替代科学思维;AI可以生成假设,但不能取代逻辑推理;AI可以加速发现,但不能消解求真意志。如果过度依赖AI而弱化科学家的独立思考和批判精神,就可能陷入"技术至上"的陷阱,反而背离了科学精神的核心。因此,在AI时代弘扬科学精神,关键在于:一是培养科学家"人机协同"的新型科研能力,让AI成为拓展智力边界的工具而非替代思考的拐杖;二是建立AI辅助研究的伦理规范和验证机制,确保AI生成的结论经得起科学检验;三是守护"为知识而知识"的纯粹追求,不让工具理性完全淹没价值理性。
(三)智库:集聚思想智慧和智力路径的研究与践行平台
智库是智慧的集散地,是智力的转化器。加强基础研究,需要建设高水平智库体系,为决策咨询、政策研究、产业规划提供智力支撑。
国内外相关产业与城市、技术与政策相结合的碰撞交流,是智库建设的重要功能。 从国际经验看,美国兰德公司、布鲁金斯学会,英国皇家学会,德国弗劳恩霍夫协会等顶尖智库,都在基础研究政策制定、技术路线选择、创新生态评估等方面发挥着重要作用。从国内实践看,中国科学院、中国工程院、中国科协等国家级智库,以及各地建设的科技创新智库、产业研究院等,正在形成具有中国特色的智库体系。
智库在弘扬科学精神方面承担着特殊使命。 一是开展科学传播,通过通俗化解读、科普活动、媒体合作等方式,在全社会营造崇尚科学、尊重知识的氛围;二是推动科研评价改革,研究建立符合基础研究规律的分类评价体系,破除"唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项"的顽瘴痼疾;三是倡导开放包容的学术文化,鼓励质疑、宽容失败,让"板凳甘坐十年冷"的基础研究精神蔚然成风。《新时代创新文化论》中"因人而异:创新主体的百花齐放"所倡导的"允许'偏才怪才'破土而出的评价体系",正是智库应当着力推动的制度创新。
产业基金、政策基金、企业(行业研发)基金的合成,是智库发挥作用的重要抓手。 《浅议建设科技强国的目标和要素》提出"增加科研投入""优化创新环境"等具体措施,智库可以在这些领域发挥独特作用:一是开展基金绩效评估,为政府优化资金投入结构提供依据;二是设计基金运作模式,为各类基金的高效运行提供方案;三是搭建基金对接平台,促进产业基金、政策基金、企业基金的协同联动。例如,在基础研究"从0到1"阶段,以政策基金为主,发挥"铺路架桥"作用;在"从1到10"阶段,引入产业基金,发挥"催化加速"作用;在"从10到100"阶段,发挥企业基金作用,实现"规模化应用"。
智库建设还需要注重"开放"与"协同"。 《新时代创新文化论》提出"因缘际会:创新网络的生态耦合",这一理念同样适用于智库建设。要打破智库之间的信息壁垒,建立智库联盟、共享数据库、联合研究机制;要推动智库与高校、科研院所、企业、政府的深度协同,形成"政产学研智"五位一体的创新咨询体系;要积极参与国际智库交流,在全球科技治理中发出中国声音、贡献中国智慧。
【结语】
站在2035年建成科技强国的时间节点上回望,加强基础研究是一项关乎国运的战略任务。习近平总书记的重要讲话,为我们指明了方向、提供了遵循;《浅议建设科技强国的目标和要素》为我们描绘了蓝图、明确了要素;《新时代创新文化论:五因三创,铸就科技强国之魂》为我们涵养了文化、注入了灵魂。三者相辅相成,共同构成了新时代加强基础研究的完整图景。
回应"中国只有科技没有科学"的质疑,最有力的回答不是辩驳,而是行动——以更大力度加强基础研究,以更实举措弘扬科学精神,以更开放姿态融入全球创新网络。基础研究如根深之木,方能枝繁叶茂;如源远之流,方能奔腾不息。让我们以"五因三创"的创新文化为滋养,以"三智聚合"的创新动力为引擎,以"三要素支撑"的创新体系为保障,以更大力度、更实举措加强基础研究,为建设科技强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦,贡献智慧和力量!
2026年4月30日
责任编辑:张晓莉
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