人工智能已走出实验室，融入各行各业。如今政协委员们思考的是，人工智能如何更好赋能千行百业。4月27日，徐汇区政协联合区委统战部，召开“坚持场景创新驱动，更好发挥人工智能赋能千行百业作用”双月协商会。全国、市、区三级政协委员展开热议。
是“赋能”，而非“平替”；要创新，亦要规范——这一主线思维，贯穿委员们建言始终。

双月协商会现场 徐汇区政协  供图

解锁人工智能赋能的“无限可能”
近年来，徐汇区深耕人工智能沃土，倾力打造具有全球辐射力和影响力的世界级人工智能产业集群。
截至2025年末，徐汇区拥有1500余家人工智能企业、755家大模型企业、83个大模型备案大模型，其中包括稀宇科技、商汤科技、阶跃星辰、无问芯穹、星纪魅族、特赞科技和斑马智行七家人工智能龙头企业，形成了“北斗七星引领、群星闪耀”的产业格局。创新要素和产业资源的高质量汇聚，为人工智能赋能千行百业带来“无限可能”。
在市政协委员、市政府参事室副主任谢东升描绘的蓝图中，徐汇可以结合五大优势产业——即现代商贸、文化创意、生命健康、专业服务、科创金融，推动“AI+”多点开花。比如，将徐家汇商圈打造成“AI+消费”融合创新示范区，重塑消费体验；以动漫游戏产业为突破口，以“AI+动漫游戏”开辟产业新赛道；依托丰富优质的医疗资源、雄厚的生命健康产业根基，推动AI与临床诊疗、药物研发、健康管理深度融合……
谈及人工智能何以赋能产业发展、城市治理、民生保障，委员表达了同一个观点：“AI+”不是简单的从科学研究到技术应用的串联融合或线性叠加，而是科技创新、产业创新、资源配置、制度保障等多个方面、多个维度的相互嵌入、价值共生。
在人工智能赋能产业发展的浪潮中，“AI+金融”颇受关注。徐汇区政协委员、上海中正达广基金销售有限公司董事长黄欣认为，在金融版图中，AI不再是单纯的降本增效工具，而成为重塑金融生产力的核心动力。在他看来，激活“AI+金融”的新动能，有三个要点：AI推动业务范式迭代、AI赋能必须服务于普通投资者、AI能力向行业开放共享。
对于人工智能赋能社会治理，徐汇区政协委员、上海济沧海智能科技有限公司董事长王国柱认为，随着人工智能从“技术工具”向“决策伙伴”演进，推动人工智能深度融入社会治理，关键是实现从“平台搭建”向“场景浸润”的转变，通过打造“嵌入式”的AI智能体，让算法真正读懂基层的“烟火气”和“难痛点”。
对于人工智能赋能民生保障，委员们坦言，AI技术正以前所未有的速度渗透进医疗健康的每个角落。徐汇区政协常委、复旦大学附属中山医院教授钟芸诗感受到了AI技术在提升诊疗效率、降低漏诊率上的巨大潜力，也认识到，“AI+医疗”从“技术可用”到“临床好用”再到“产业能用”，仍面临诸多挑战。他认为，唯有以真实临床场景为牵引，以基层需求为导向，以制度创新为保障，才能让AI为健康提供更有力的科技支撑。
如何从“单点创新”迈向“规模化落地”
人工智能赋能千行百业，已经从“能不能做”进入“能不能规模化落地”的阶段。协商会上，政协委员和政府部门形成共识：下一轮人工智能的竞争，不仅是谁有榜单领先的模型，而是谁能把模型更快变成稳定、可信、可复制的行业能力。 
“徐汇不缺技术热度，也不缺产业浓度。需要补上的，是把这些优势变成持续落地、可规模化扩展的机制。”徐汇区政协委员、上海人工智能实验室领军科学家乔宇表示，影响人工智能可持续落地的，既有技术问题，也有组织和机制问题，比如：场景开放还偏点状，试点之后不容易复制；数据语料、测评验证、安全合规、中试部署等共性能力分散……
“初创企业最难跨过去的不是原型研发，而是‘第一单’。”他建议，建设区级人工智能场景中试与运营平台，推动人工智能赋能场景从项目制走向平台化运营，让国企、园区和公共机构成为首批试用者和客户，推动“验证有效的应用”快速复制推广。
徐汇区政协委员、上海库帕思科技有限公司业务总监贺仁驹提出，人工智能从场景创新到规模化落地，面临“规模复制缺乏基座”的瓶颈。“龙头企业开放核心场景缺乏动力，中小企业找场景难、进场景更难，跨企业实践经验分享难，这样无法形成可跨行、可借鉴、可复制、可推广的方案。”他建议，搭建大模型运营与服务平台，支持企业结合自身需求搭建模型即服务平台，支持企业完成场景“小试”“中试”，在自身企业完成产品化和规模化。
谈及人工智能技术规模化落地，人才是绕不开的话题。徐汇区政协委员、上海仟寻网络科技有限公司董事长王向导认为，当前AI人才队伍存在以下结构性矛盾：高端算法人才紧缺，行业应用人才不足，传统行业从业者数字素养有待提升。一方面要培养跨界复合型AI人才，另一方面要推动传统行业人才与AI技术深度融合，破解“懂技术不懂业务、懂业务不懂技术”的痛点。“怎样为有潜力的年轻人提供支持？模速空间培育青年团队的经验，值得大家借鉴。”他说。
人工智能从原创突破到产业落地，背后是科技创新与产业创新的深度融合。“在人工智 能技术赋能下，从科学发现到产业应用的周期大幅缩短，科学与技术之间的边界越来越趋 同。”全国政协委员、上海航天信息科技研究院院长伍爱群表示，当前，科技创新与产业创新的融合路径，正加速从“单向线性推进”向“双向互动循环”演进。这对资源配置提出了新的要求，需要突破传统的创新要素配置方式，推动人才、技术、资本、数据等要素在不同部门、区域、场景之间畅通流动、高效配置，实现创新要素与产业需求在时空上的有效匹配。

徐汇区模速空间 林卫平 摄

人工智能要坚持“科技向善”“智能向善”
对于AI应用，委员也有理性思考。无论AI如何进化，“科技向善”“智能向善”都是AI发展的根本，“实现创新发展与安全规范同步推进”是各方共识。
徐汇区政协委员、中欧陆家嘴国际金融研究院副院长刘功润认为，智能体在金融业的应用，能为金融业注入新动能，同时也是对风险管理艺术的考验。各方在抢抓发展机遇的同时，必须正视金融业对风险“零容忍”的要求，以及智能体存在的权限、环节、监管及伦理挑战，通过构建审慎包容的监管环境，打造标杆应用场景，引导智能体安全有序赋能金融业发展。
对于智能体存在的责任边界不清、泄露用户隐私等问题，有委员建议，研究发布智能体的数据保护合规指南，明确智能体的责任边界；建立开源的工具库，用于评估AI模型是否不当保留或暴露训练数据中的个人信息，保护用户隐私。
在今年的全国两会上，AI的就业替代是热门话题。“和历次工业革命一样，AI对就业是一把‘双刃剑’，有替代效应，也有创造效应。”谢东升表示，AI会推动就业市场深刻重构，替代部分传统岗位，同时催生新的就业机会和技能升级需求。目前，AI在智慧工厂、医疗诊断、虚拟助理和无人驾驶等领域渗透应用，催生研发、制造、应用等一批新兴产业， 带来新的就业岗位。AI还赋能个体创业者，驱动了“ 一人公司”创业新范式。一方面，要适应AI快速发展需求，培育新职业，拓宽就业新增长点；另一方面，要加强职业技能培训，推动劳动者从单一专业型向复合创新型转变，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。
在养老行业，从认知评估系统到多维度安全报警设备，人工智能场景应用已经具备从“点缀应用”向“体系建构” 转变的条件。即便如此，徐汇区政协委员、上海新徐汇养老服务有限公司副总经理孙颖仍然认为：人工智能即使再“智能”，也始终无法替代有温度的面对面服务。AI设备的价值在于大幅度提升从业人员的为老服务质量，让老人更满意。