1936年9月18日毛泽东致宋庆龄函（抄件）

1935年的瓦窑堡会议明确提出党的基本策略任务是建立广泛的抗日民族统一战线。党从实际情况出发，采取各种措施，迅速打开抗日救亡工作新局面。
1936年8月25日，中共中央起草了《中国共产党致中国国民党书》，明确表示与国民党开始具体实际的谈判，以期迅速订立抗日救国的具体协定，实现两党重新合作共同救国。9月1日，中共中央发出党内指示，明确提出党的总方针应是逼蒋抗日。从抗日反蒋到逼蒋抗日，这是中共中央根据国内阶级关系变化的实际状况作出的一个重大政策变化。
9月18日，毛泽东写信致宋庆龄，请她给予统一战线方面的帮助，全文如下：
庆龄先生左右：
      武汉分别，忽近十年。每从报端及外来同志口中得知先生革命救国的言论行动，引起我们无限的敬爱。一九二七年后，真能继续孙中山先生革命救国之精神的，只有先生与我们的同志们。目前停止内战联合抗日之呼声虽已普及全国，然而统率大兵之蒋氏及国民党中央迄今尚无彻底悔祸之心。这种违反孙中山先生革命的三民主义与三大政策之行为，实为国民党大多数党员所不应容许而应立起纠正才是。因此，我想到要唤醒国民党中枢诸负责人员，觉悟于亡国之可怕与民意之不可侮，迅速改变其错误政策，是尚有赖于先生利用国民党中委之资格作具体实际之活动。兹派潘汉年同志前来面申具体组织统一战线之意见，并与先生商酌公开活动之办法，到时敬求接洽，予以指导。付（附）上我们致国民党中央的信以作参考。同时请先生介绍与先生比较接近的诸国民党中枢人员，如吴稚晖、孔祥熙，宋子文、李石曾、蔡元培、孙科诸先生，与汉年同志一谈，不胜感幸。
      顺问
近安
                                                                                                                 毛泽东
                                                                                                   “九一八”五周年纪念日
10月，潘汉年在上海将毛泽东书信及中共中央文件面交宋庆龄。宋庆龄接受毛泽东提议，于11月10日发表《孙中山诞辰纪念词》呼吁：联合全世界一切爱好和平的国家，建立国际反法西斯统一战线；联合国内各党各派及社会各阶层人物，建立民族统一战线。
潘汉年当时主要任务之一是发动各实力派向蒋介石要求立即停止一切内战，一致抗日。此时正值国民党五届三中全会即将召开，于是他草拟了“恢复三大政策的提议”致宋庆龄、何香凝、孙科，并运动各实力派签字。宋庆龄、何香凝随即以自己的名义在国民党中执委中间开展了征集签名的活动。在此过程中，爆发了震惊中外的“西安事变”。宋庆龄呼吁和平解决“西安事变”，求同存异，组成抗日统一战线。

宋庆龄就西安事变签署的新闻讲话稿（未刊）

经宋庆龄、何香凝、冯玉祥等人的共同努力，11名国民党中央执行委员和中央监察委员陆续在致国民党五届三中全会的提案《恢复中山先生手订联俄、联共、扶助农工三大政策案》上签字。1937年2月12日，宋庆龄同何香凝一起将提案书面交正在上海的蒋介石。同一天，毛泽东、张闻天联名致电周恩来，请其转告潘汉年，嘱咐“三中全会孙夫人等左派不可太突出”，所作提案必须考虑到蒋介石能否采纳，“蒋不能采纳者则不提”。

1937年2月12日毛泽东、张闻天致周恩来电报

2月14日，宋庆龄亲赴南京，与何香凝一起继续在国民党中枢人士间做工作，呼吁恢复和扩大“三大政策”，把联俄改为联俄、法、英、美，联共改为联各党各派，扶助工农政策改为扶助工农、工商各行业之政策。
获悉毛泽东、张闻天致周恩来电报内容后，宋庆龄没有出席在南京召开的国民党五届三中全会。2月18日，她在上海莫利爱路寓所举行记者招待会，向在沪各外国报纸发表题为《实行孙中山的遗嘱》的致国民党五届三中全会的公开信，并附上所呈提案之全文。宋庆龄在公开信中主张及早召集国民会议、集中人才、不拘党见、庶民众有实际上参加政府之机会。她呼吁：“我们必须赶快建立反抗外来侵略的中国国防。”“不要使我们自己在世界上处于孤立的地位，而要与以平等待我的民族合作。“

1937年3月1日，《中国呼声》刊登的提案全文和《实行孙先生遗嘱》的中、英文全文

 

1937年3月13日，延安《新中华报》刊登的提案全文

宋庆龄的提案并未能被国民党五届三中全会接受，这次会议仍然表示要“根绝赤祸”，但会议首次提出抗日，并表示要和平统一，与中国共产党可以进行谈判。尽管局势发展还有跌宕起伏，但历史潮流已经不可逆转地向着团结抗日、共御外侮的阶段发展。
1937年7月7日，日军发动卢沟桥事变，抗日战争全面爆发。外敌当前，国共终于携手共御外侮。9月22日，国民党中央通讯社发表《中共中央为公布国共合作宣言》。9月23日，蒋介石发表实际上承认共产党合法地位的谈话。中共中央的宣言和蒋介石谈话的发表，宣告国共两党重新合作和中国抗日民族统一战线的形成。

《中共中央为公布国共合作宣言》草案

国共合作的实现，受到全国人民的热烈欢迎。宋庆龄激动地表示：“我听到这消息，感动得几乎要下泪。”在这场关系到民族存亡的殊死决战中，中华民族发扬了“兄弟阋于墙外御其侮”和“国家兴亡，匹夫有责”的爱国主义精神，空前地团结在抗日民族统一战线的伟大旗帜下。

宋庆龄《国共统一运动感言》