李奇霖 民盟中央委员、经济委员会副主任，玉泉智库专家，红塔证券副总裁、首席经济学家
为更好与“十五五”规划方向相契合，坚持守正创新、提质增效，拉动上海的入境消费增长，我们提出政策建议如下：
优化支付方式，完善支付场景，提升支付便利度。一是联合移动支付平台推出境外游客专属支付通道，并对跨境支付手续费进行减免。二是可以考虑由政府主导联合银行或者移动支付平台等相关机构推出线上兑换外币的功能，为入境外国游客设置线上虚拟账户，在该账户中可以将游客的本国货币根据实时汇率兑换为人民币，并可以通过绑定移动支付平台进行消费支付，如果在离境时还有剩余，也可以通过实时汇率再兑换为本国货币。三是可以考虑对于配置国际POS机的小微商户给予补贴或者减免手续费。
进一步消除国外游客在旅游过程中的沟通和理解障碍，提升多语种服务。一是由官方推出多语种数字化导览，通过开发官方多语种APP等方式，将上海的热门旅游景点、美食、交通等信息进行整合，满足不同语言国外游客的需求。二是培育小语种导游队伍，比如可以联合高校开展定向培训，将接待外国游客作为小语种专业学生的社会实践项目，吸引学生参与到服务外国游客的队伍中来。三是鼓励商户为其主要的目标客户提供特色化服务。为更好的服务于外国游客，热门商户也可考虑增设一些能让外国游客感受到上海温度的特色化服务，比如增设针对于主要目标游客当地语言的菜单、标识，或者提供旅游线路及购物推荐等。
第三，丰富消费产品供给，优化消费体验。一是借鉴上海消费券对消费拉动的成功经验，推出外国游客专属的餐饮及住宿等消费券，进一步释放国外游客的消费潜力。二是可以考虑开发一个APP，或者直接与官方多语种APP进行合作，根据外国游客的属地进行识别，定向推送适合于该国饮食习惯、风土人情的景点与美食推荐，比如识别到如果是韩国游客，就可以精准推送他们感兴趣的大韩民国临时政府旧址；识别到是穆斯林游客，就会精准推送清真餐厅，以满足外国游客的个性化需求。三是为国外游客提供出行便利，各大网约车平台可以考虑推出适用于外国游客的国际版APP，方便国外游客在境内的出行。