制订清单式年度工作计划，每季度至少举办一次界别活动，各界别应选择一个或以上的界别协商议题，积极促进问题解决和共识形成……3月28日，黄浦区政协召开界别工作会议，《区政协“协商于民”界别委员工作站工作指南（2023年版）》亮相，工作站的基本理念、功能定位、工作任务等，一目了然。
自去年开始，黄浦区政协在各界别持续推进建设“协商于民”界别委员工作站，着力将其打造成引领凝聚共识的阵地、联系服务群众的渠道、协商议政建言的平台、学习交流分享的园地。随着时间推移，未来在黄浦区，对于推动界别工作活起来、实起来、强起来，对于增强政协履职工作效能，界别委员工作站将发挥越来越显著的作用。把工作站建在界别群众身边
对创业的年轻人来说，哪些政策最“解渴”？创业者想了解政策和信息，最好通过哪些平台？相关部门扶持创业，哪些事情该“管”，哪些事情可“放”？……
2022年7月8日下午，在黄浦区中海国际中心的WeWork写字楼一楼大厅，随着话筒在一位位企业的青年才俊之中传递，一场头脑风暴正在上演。路过的人乍一看，会以为这是一场创新创业沙龙活动。
实际上，这是一场黄浦区政协举办的“打造更优营商环境，助力青年创新创业”界别协商。就在同一场地，这里刚刚诞生了黄浦区历史上第一个“协商于民”界别委员工作站——黄浦区政协“协商于民”共青团、青联界别委员工作站。
“‘协商于民’界别委员工作站是区政协加强和改进界别工作的重要抓手，是委员联系界别群众的重要平台，成立工作站，旨在拓展延伸界别履职平台和委员联系群众载体。”黄浦区政协主席陈志奇一语道出成立界别委员工作站的出发点。
工作站的选址，很有讲究。之前，黄浦区各街道设立“协商于民”街道委员工作站，往往会考虑把协商场地放到居民“家门口”，让居民群众和政协委员“好找、好进”。之后，黄浦区政协设立界别委员工作站，也继承了这种“接地气”的理念，力求把工作场地放在界别群众身边，以便政协委员了解社情民意、联系服务群众、参与基层协商，充分体现“协商在一线”“协商在界别群众之间”的理念。
“这次成立的共青团、青联界别委员工作站，落脚点位于青年白领集聚的写字楼，最大的特点是离青年人很近。”共青团黄浦区委书记董磊表示。
本着“贴近界别群众”的理念，一个个界别委员工作站相继挂牌成立。在黄浦区职工援助服务中心，总工会界别委员工作站挂牌成立后，便围绕“探索多元调处劳动关系矛盾新模式，积极打造全方位职工维权平台”这一主题，开展界别协商。在上海申银万国证券研究所，经济界别委员工作站挂牌成立后，便围绕“加快推动企业数字化转型”这一主题，开展界别协商。此外，工商联界别委员工作站、妇联界别委员工作站也在筹建中。
今年，黄浦区政协将加大力度建设界别委员工作站，力争年内完成29个界别“全覆盖”。将工作成果转化为更多“界别好声音”
“上海应当在空间及战略性数字化资源布局上未雨绸缪。建议在国家东数西算战略布局中抢得先机，大力争取长三角及周边算力超前布局，以财政补贴或政府引导基金等形式，为金融业、战略新兴产业、高活力的科技创新及中小微企业提供低成本的电、算、数基础设施。避免当产品发展起步后将面临不可承受的高成本和不可支撑长期的产业规模……”
在2023年1月的黄浦区政协三届二次会议上，区政协经济界别提交了一篇《从资管业数字化看推进企业数字化进程的相关政策建议》的大会发言。值得关注的是，这份建言，来自经济界别委员工作站的界别协商成果。
2022年9月27日，经济界别委员工作站围绕“加快推动企业数字化转型”，开展界别协商。全国政协委员、上海申银万国证券研究所首席经济学家杨成长作了“发展数字经济需要政策逻辑、投资逻辑和资本逻辑的协同”专题报告。7位来自企业的政协委员交流发言。
“要在空间及战略性数字化资源布局上未雨绸缪，要重视数字化人才引进，要通过多元服务助力数字化进程。”区政协经济界别召集人、汇添富基金管理股份有限公司督察长李鹏一口气提出3条建议。在此基础上，他参考了其他委员的建议，对自己的发言作了“加法”，在区政协的支持下，他将自己的建言转化一篇全会大会发言。
根据黄浦区政协安排，界别委员工作站成立后，要围绕中心工作、民生关切，多发出“界别声音”，形成更多有价值的建言成果。之前建成的5个界别委员工作站，已纷纷结合自身特色，开展了一系列履职活动。在不久前召开的区政协界别工作会议上，部分界别委员工作站也“剧透”了未来履职计划。
“今年工作站将在实体化运作的基础上，进一步推动海派中医创新发展。”区政协医卫界别活动召集人田卓平表示，2023年一方面，医卫界别工作站将与各街道“协商于民”委员工作站联手，开展医卫界别委员“医疗服务进社区”活动，畅通委员联系服务群众的“最后一公里”；另一方面将依托工作站平台，开展中医药方面的健康宣教，并通过界别委员《海上名医》全媒体平台、政协微信公众号等载体，宣传推广黄浦中医药传承创新发展情况。
即将成立的区工商联界别“协商于民”政协委员工作站，计划在豫园旅游商城挂牌当日开展第一次现场调研协商活动。据悉，区工商联将借助工作站这一平台，围绕两大议题开展调研协商：“关于不断提高涉企政策制定执行的参与度、获得感研究”和“楼宇、园区民营经济商会建设探索研究”，倾听委员建议，酌情形成大会发言、界别提案或社情民意信息。
当天在界别工作会议上，《区政协“协商于民”界别委员工作站工作指南（2023年版）》被发放给各界别负责人。根据这份“指南”，各界别工作站要精心组织界别协商，各界别应选择一个或以上的界别协商议题，积极促进问题解决和共识形成。各界别委员工作站要大力开展界别调研，各界别应明确一个或以上的界别调研课题。此外，界别委员工作站要将工作成果积极转化为区政协全会大会发言、界别提案、社情民意、专题会议发言等。打造“零距离协商”的“一体两翼”
界别委员工作站成立后，在避免“空转”的基础上，如何实现这一平台的功能最大化，是黄浦区政协正在着力探索的一项举措。
近年来，区政协着力打造“零距离协商”工作品牌，依托“协商于民”街道委员工作站，推进政协协商与基层协商有效衔接，引导政协委员深入社区，助力提升基层社会治理效能。
陈志奇表示，区政协成立的界别委员工作站，与原有的街道委员工作站构成了“零距离协商”工作品牌的“一体两翼”。在各个界别委员工作站之间，在界别委员工作站与街道委员工作站之间，可以开展联动履职，围绕共同关心的议题，联合开展调研协商，实现资源共享、优势互补、成果共享。
“界别委员工作站具有‘条’的特征，街道委员工作站具有‘块’的特征，条块结合，才能做强‘两翼’，进一步做强做实‘零距离协商’。”陈志奇说。
做强工作站，除了做好“联动”这篇文章外，还要做好“增能”工作。“我们准备开展一系列专题服务，帮助委员提升建言献策的能力和水平，提升界别协商的质量。”林建红说，工商联界别工作站成立后，将开展有关协商议政的培训，将近期协商工作内容、相关资料，以及“协商达人”的经验，及时分享给界别委员，供其参考。他们还将持续收集界别群众关心的热点难点问题、界别委员提出的建议，作为确定协商议题的依据和委员撰写建言的素材。
做强工作站，还要进一步发挥政协专委会的作用。去年，区政协社会和法制委员会推动共青团、青联、总工会等界别设立界别委员工作站，今年将推动设立妇联界别委员工作站。“凸显界别特色，发挥界别优势，助力界别发出好声音、贡献金点子，是专委会履职的重要内容。我们将推动对应联系界别抓好委员工作站的建设管理工作，做到职责清晰、功能明确、制度健全、运行规范、活动有序、成效明显。”区政协社会和法制委员会专职主任张玲说。
本文摄影：刘子烨 施丹璐