- 27
- 评论
- 收藏
在沪全国政协委员热议国务院机构改革方案:更好统筹数字经济发展和安全
来源:政协联线 | 2023-03-10 10:45
字号

本次国务院机构改革,重点是加强科学技术、金融监管、数据管理等重点领域的机构职责优化和调整。部分在沪全国政协委员表示,改革方案有利于转变政府职能,加快建设法治政府,为全面建设社会主义现代化国家提供有力保障。
为解决金融领域长期存在的突出矛盾和问题,本次的机构改革,在银保监会基础上组建国家金融监督管理总局,统一负责除证券业之外的金融业监管。同时,将中国证监会调整为国务院直属机构。在沪全国政协委员、民建上海市委副主委、申银万国证券研究所首席经济学家杨成长认为,这样能将各类金融活动依法纳入整体的金融监管,减少因为监管职责界定不清等导致监管空白、监管标准不一或者重复监管等问题。“过去我们把这个机构监管、市场监管、行为监管和功能监管是分开的,成立统一的金融监管机构后,把过去这种机构管理,对人的行为的管理,对市场的管理综合在一起了,会大大提高监管效率。”他说。
深化地方金融监管体制改革是改革方案的重点之一,将建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制,统筹优化派出机构设置和力量配备。杨成长表示,这有利于垂直监管:“金融市场它是全国一盘棋的,这样就进一步理顺了金融管理监管部门和市场之间的边界,监管主体和市场主体的边界,防止既当裁判员又当运动员这样情况发生,从而进一步地提高监管效率,保护投资者,特别是普通老百姓金融消费权益。”
改革方案提出组建国家数据局,负责协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和开发利用。在沪全国政协委员、致公党上海市委专职副主委邵志清连续两年关注“数字经济的发展和安全”问题,在他看来,组建国家数据局将打破现有工作的壁垒,形成中央和地方间数据互联互通的内部共享,以及政府和市场间对外的数据合理开放。“如果要讲基础制度的话,那么四梁八柱已经有了,比如说去年的数据二十条。但是在四梁八柱以上,我们还要架设更多细分领域的一些制度,所以组建数据局,就是要面向未来,既要有开发利用,还要有管理,构筑国家竞争的新优势。”
邵志清提到,一些省市此前已经探索设立了地方数据局等相关机构。国家数据局组建后,将进一步理顺管理架构,更好统筹数字经济的发展和安全。“随着国家的就是数据局的建立,地方上有关管理架构体制要进一步理顺,从而在整个数字中国的建设过程中,能够更好地发挥这个新型要素的作用。” 他说。
为解决金融领域长期存在的突出矛盾和问题,本次的机构改革,在银保监会基础上组建国家金融监督管理总局,统一负责除证券业之外的金融业监管。同时,将中国证监会调整为国务院直属机构。在沪全国政协委员、民建上海市委副主委、申银万国证券研究所首席经济学家杨成长认为,这样能将各类金融活动依法纳入整体的金融监管,减少因为监管职责界定不清等导致监管空白、监管标准不一或者重复监管等问题。“过去我们把这个机构监管、市场监管、行为监管和功能监管是分开的,成立统一的金融监管机构后,把过去这种机构管理,对人的行为的管理,对市场的管理综合在一起了,会大大提高监管效率。”他说。
深化地方金融监管体制改革是改革方案的重点之一,将建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制,统筹优化派出机构设置和力量配备。杨成长表示,这有利于垂直监管:“金融市场它是全国一盘棋的,这样就进一步理顺了金融管理监管部门和市场之间的边界,监管主体和市场主体的边界,防止既当裁判员又当运动员这样情况发生,从而进一步地提高监管效率,保护投资者,特别是普通老百姓金融消费权益。”
改革方案提出组建国家数据局,负责协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和开发利用。在沪全国政协委员、致公党上海市委专职副主委邵志清连续两年关注“数字经济的发展和安全”问题,在他看来,组建国家数据局将打破现有工作的壁垒,形成中央和地方间数据互联互通的内部共享,以及政府和市场间对外的数据合理开放。“如果要讲基础制度的话,那么四梁八柱已经有了,比如说去年的数据二十条。但是在四梁八柱以上,我们还要架设更多细分领域的一些制度,所以组建数据局,就是要面向未来,既要有开发利用,还要有管理,构筑国家竞争的新优势。”
邵志清提到,一些省市此前已经探索设立了地方数据局等相关机构。国家数据局组建后,将进一步理顺管理架构,更好统筹数字经济的发展和安全。“随着国家的就是数据局的建立,地方上有关管理架构体制要进一步理顺,从而在整个数字中国的建设过程中,能够更好地发挥这个新型要素的作用。” 他说。
责任编辑:黄铮

- 27
- 评论
- 收藏
相关推荐