3月4日，全国政协十四届一次会议在京开幕。当前，中国经济复苏转暖并转型升级，如何更好提振市场主体信心，形成合力共促经济高质量发展备受代表委员关注。

全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏

全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏在今年两会期间带来三份提案，其中第一份提案名为《鼓励个体经济发展，加强对个体工商户稳定性保障》。作为与个体工商户密切相关的实体服务领域的企业家，丁佐宏对于个体工商户的发展尤为关注。
“个体工商户是具有中国特色的数量庞大的市场主体。中国经济复苏回暖，如何激发亿万个体工商户发展壮大的活力？”带着这个问题，丁佐宏多次到经营一线走访、交流、调研，收集大量数据，并向行业专家反复请教，逐渐摸清具体问题，找到建言方向。
丁佐宏在提案中表示，个体工商户是具有中国特色的数量庞大的市场主体，推动中国经济复苏回暖，要格外注重激发市场主体尤其是个体工商户的活力。
中央经济工作会议明确提出“把恢复和扩大消费摆在优先位置”，消费回暖为中国经济复苏注入动力，有效支撑经济平稳健康发展。在丁佐宏看来，消费市场正在加速回暖复苏，这对消费领域的广大个体工商户来说，是极大的利好，要培育一批24小时“不打烊”特色店铺，让“个体小店”活起来、火起来。
个体工商户：面广量大，不可替代
众所周知，个体工商户是具有中国特色的数量庞大的市场主体。据国家市场监管总局统计数据，截至2023年1月，全国登记在册的个体工商户达1.14亿户，约占市场主体总量三分之二、带动近3亿人就业。
实践证明，民营企业尤其是个体工商户是我国社会经济发展的活力、潜力和韧性所在。
据了解，一个3~5平方米的小店铺，往往是一个家庭的生计来源。小小店铺，一头连着从业者及家庭的生计，一头连着社会业态的烟火气，在推动经济发展、带动就业增收、服务社会大众、促进美好生活等方面发挥着不可替代的作用，是稳增长稳就业的底气所在。
“个体工商户是我国产业链供应链的‘毛细血管’和市场的‘神经末梢’。现在各领域面广量大的民营企业，其源头很多都是个体工商户起家。只有让个体户铺天盖地，国家经济才能顶天立地。”丁佐宏如是说。
复苏转暖：激发个体经济活力
在丁佐宏看来，推动中国经济复苏转暖，要格外注重激发市场主体尤其是个体工商户的活力。这份提案，凝结着他对实体经济和商业服务业的高质量发展的思考与期待。
当前，我国个体户规模小，抗风险能力弱，受经济波动影响大。尤其过去几年，受超预期因素的影响，个体工商户面临着需求减弱、收入减少、招工难、用工贵、资金周转难等诸多困境。对此，丁佐宏给出三方面的建议：
一是降低生产经营成本。针对个体工商户实际，要制定专门的公益性补助，对个体工商户的房屋租金进行补贴；持续推动税费减免缓缴力度，进一步规范“税外收费”，取消不合理收费。推进柔性执法，对个体工商户轻微违法行为，依法不予处罚或从轻、减轻处罚。
二是加大金融支持力度。加大普惠小微贷款支持力度、加大个体工商户创业担保贷款支持力度，加大转贷应急周转资金支持力度，鼓励政府性融资担保机构为中小微企业开发专属信用担保类金融产品，降低融资担保费率。鼓励银行机构通过创新信贷产品，适当降低贷款利率，或以减免业务收费等形式对个体工商户进行支持。
三是推动消费回暖回补。进一步创造更好的条件，及时、高效帮助个体工商户“解难纾困”，通过制定更加优化和有效的刺激消费政策，支持外摆经营，活跃“夜经济”，引导主要商圈、特色商业街与文化、旅游休闲等场所，延长营业时间，培育一批24小时“不打烊”特色店铺，让“个体小店”活起来、火起来。
一年春作首，万事行为先。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年，消费回暖为中国经济复苏注入动力，也为民营企业尤其是个体工商户的健康发展带来利好。