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围绕稳住全国经济大盘,委员们这样说:果断行动,时不我待
崔吕萍/人民政协报  
2022-05-27 07:29 字号
“发展是解决我国一切问题的基础和关键,做好疫情防控需要财力物力保障,保就业保民生防风险都需要发展作支撑。当前正处于决定全年经济走势的关键节点,必须抢抓时间窗口,努力推动经济重回正常轨道。” 5月25日,国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议,李克强总理在这场会议上的重要讲话,引发委员高度关注。大家认为,我国市场蕴含着巨大内生动力,相信国内1亿多户市场主体一定能在国务院部署的6方面33条稳经济一揽子措施下,推动经济回归正常轨道。
重要的时间窗口
“进入四月份以来,我国经济发展复杂性、严峻性进一步上升,第二季度经济发展对于上半年乃至全年目标实现都具有关键性作用,如果经济滑出合理区间,失业率还将继续上升。同时,由于我国经济体量大,无论是处在上行还是下行阶段,都具有较强的惯性。因此在这个至关重要的窗口期,会议聚焦稳增长、稳就业,进一步作出一系列部署,督促各地方、各部门、各市场主体果断行动,有助于大家迎战困难、提振经济。”在接受本报记者采访时,全国政协委员、中国证监会原主席肖钢表示。
肖钢说,当前我国经济发展面临的困难是暂时性、外生性的,长期向好的趋势并没有改变。应对挑战,关键在于高效统筹疫情防控与经济社会发展,这需要各地方、各部门更多地发挥积极性、创造性,因地因时制宜,在坚持动态清零的前提下,搞活人流、物流和资金流,及时总结两个统筹(即统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展与安全)经验。“我们有党的领导和中国特色社会主义制度的优越性,有强大的社会动员能力,宏观政策有较大空间,各地也有着丰富的创造力,一定能渡过困难,夺取抗疫与发展的双丰收。”
在全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼看来,当前宏观政策要加力提效,稳住经济基本盘,全力扩大国内需求,形成新的经济增长点,努力实现全年经济增长目标。“应充分发挥基建托底作用,适度超前开展基建投资,推动形成更多实物工作量。进一步改善消费环境,促进居民消费恢复。保障物流畅通和产业链供应链稳定,继续打造市场化法治化国际化营商环境,切实稳定外贸外资基本盘。财政政策要进一步增加支出,用于转移支付、减税降费,减轻企业资金压力和债务负担,帮助修复资产负债表,激发市场主体活力。”周延礼建议。
“我国市场蕴含着巨大内生动力,相信国内1亿多户市场主体一定能在国务院部署的6方面33条稳经济一揽子措施下,推动经济回归正常轨道。”谈及此,全国政协委员,中国联通云南省分公司党委书记、总经理张云勇分享了他的观点。
张云勇同时表示,数字经济作为新发阶段重要的经济形态,对稳经济、稳就业意义重大,面对当前经济压力,建议持续聚焦数字经济寻找纾困、提质的方法,比如面向供需双方,加大力度给予政策支持,刺激消费,并进一步运用加计扣除、税费减免等手段加强对科技型中小企业的政策扶持力度。
企业稳,经济稳
努力确保二季度经济实现合理增长和失业率尽快下降,保持经济运行在合理区间,既需要出实招,更需要见实效。
要做到这一点,全国政协常委、成都市原市长葛红林对本报记者表示,必须充分发挥党领导经济工作的制度优势,全面贯彻新发展理念,齐心协力,促进经济社会平稳健康发展。
为此,葛红林提出3条建议:
一是要最大程度地融合性发挥政府作用和用好市场化办法,形成“双打”,更高效率地统筹实现疫情防控和经济社会发展的双目标。
二是要更大限度地调动地方各级政府的主动性,赋予更多的政策能动性和运作权限,如适当放宽地方政府负债率,增加地方财政现金流,缓解地方财政支出压力等。同时,对于困难群众、失业群众和停工停产企业的现实需求,政策要实惠,措施要实在。
三是要更加努力地稳定各类企业的发展信心和预期,进一步营造助企纾困的政策环境和守望相助的社会氛围。对此,葛红林强调,当前特别要树立“留得青山在不怕没柴烧”的理念,要高度重视小微企业的“存活率”,明确企业稳则经济稳,企业韧则经济韧。
全国政协常委、国家市场监督管理总局原副局长马正其同样提出了3点建议:
一是抓发展落实,各地要以最小的代价做好疫情防控的同时,尽最大努力搞好经济发展,靠发展解决目前的问题。
二是抓政策落实,各级党委、政府要闻令而动、因地制宜,将中央出台的政策措施细化实化,以最快的速度落实落地,让百姓和企业感受到“及时雨”。
三是抓服务落实,各地要主动对接百姓就业需求、企业发展诉求,千方百计把信息和信心送到每一个有需要的人,尽一切努力把实惠落实到每一个困难企业。
避免一手硬一手软
要发挥中央和地方两个积极性,就要在做好疫情防控的同时完成经济社会发展任务,全面把握,防止单打一、一刀切。
对此,全国政协委员、中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌说,习近平总书记很早就提出统筹疫情防控和经济社会发展应“两手都要硬”,地方政府抓防控疫情要硬,抓经济社会发展也要硬,特别是要有系统观念、系统思维、辩证法的思想。
全国政协委员、天津中沙泰达工业园区管理有限公司副董事长管学斌表示,有效落实本次会议的各项政策,稳产业链供应链,促进消费和有效投资才是根本,才是主动行为的关键所在。
“优化复工达产、促进消费、重塑市场信心,必须要有科学的防疫、抗疫措施作为保障,‘一刀切’、层层加码的防疫措施、各地画地为牢形成的人为障碍,严重影响了复工复产以及产业链、供应链的畅通。建议尽快恢复和保障人流、物流通畅。对于不担当不作为,纪委有相关的管理方法,建议对乱作为、过分作为的也应有相应的管理办法。同时,经济指标完成情况考核要与防疫抗疫视为同等重要程度。”管学斌表示。
(原题为《果断行动,时不我待——围绕稳住全国经济大盘,委员们这样说》)
责任编辑:张杏梅
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