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委员风采丨於莉蔚:时刻绷紧“审慎”这根弦
黄红/政协头条  
来源:政协头条 | 2021-06-11 09:37 字号
仰望法律星空,她用专业为客户打造解决问题的“最佳方案”;推进社会法制化进程,她践行政协委员的“人民承诺”。回顾自己的履职生涯,松江区政协委员、上海磊天律师事务所主任於莉蔚说:“我永远不会忘记第一次作为政协委员走进区会议中心时的自豪,不会忘记每次国歌奏响时的热泪盈眶,不会忘记在献计献策大会上发言时的心潮澎湃,不会忘记凝聚在提案背后每位委员的勤恳与努力。”
每一个难忘的瞬间,都记录着这位“律政俏佳人”的侠骨柔情和使命担当。
积极作为,擦亮法律服务“名片”
於莉蔚自2000年起从事律师行业,至今已有20年执业经历,擅长公司治理业务的她先后服务过近百家企业,如今担任上海磊天律师事务所首席非诉顾问。
於莉蔚谦和优雅、平易近人,是松江各大社区里的老熟人,也是居民身边的法律知心人。在於莉蔚看来,自己所学习掌握的法律知识不仅是经营和谋生的手段,还意味着不可推卸的社会责任,生活百味、人情冷暖都需要法律的护航。
很多住在岳阳街道荣乐小区附近的居民都认识於莉蔚,彼此间虽不是邻里街坊,却是常来常往的老面孔。这位干练又亲民的律师会定期在周末和节假日将法律知识送进小区,为居民们提供免费的法律咨询,答疑解惑。连续参加 “送法进社区”活动8年,并担任松江多个街镇法律讲师团讲师,将法律服务送到群众身边。於莉蔚说:“法律是权威的,但它并非高高在上,它就在每个人的生活里,知法懂法才能让老百姓正确维护自己的合法权益。”法律业务能力过硬,参加公益性法律活动不计其数,於莉蔚曾获评首届“松江区十佳青年律师”、松江区三八红旗手、岳阳街道优秀妇女工作者、松江区优秀职工等称号。
如果说精心钻研法律知识,是缘自对专业的热爱和执着;那么对松江法律行业发展的思考和引领,则是“达则兼济天下”的情怀驱使。担任上海市律师协会松江律师工作委员会副主任一职的於莉蔚,这些年高度关注松江律师的专业化、国际化发展方向,不定期组织学习研讨,鼓励在松江执业的律师积极参加各类竞赛评比,作为牵头成员之一组建多个专业小组……一项项规划、一场场活动、一个个目标,目的都是为了给选择在松江发展的律师们打造更宽广的发展舞台,厚植有利于法律人才成长的肥沃土壤。
“从‘小城杯’公益诉讼大赛到设立律师调解工作室,从‘百场法治讲座进企业’到‘宪法进国企’等活动,近年来松江律师事业呈现出繁荣发展的良好势头,已经形成了一定的松江特色。”於莉蔚说,“在成绩的基础上,如何吸引、培育更多优秀律师参与到松江社会治理中来,行业协会理应主动作为,承担更多的社会责任。”
法律界从来都不缺乏巾帼风采。2019年3月29日,松江区律师行业第一次妇女代表大会成功召开,标志着松江区律师行业妇女联合会正式成立,松江的法律“半边天”们从此有了“娘家”。於莉蔚是区律师行业妇联主席,一年多来,她精心策划了读书会、时装秀、运动会、演讲比赛、亲子活动、心理健康讲座等系列活动,每次都广受欢迎,参与度极高。其中,瑜伽班更是出现了需要“抢名额”的火爆,既展示了松江法律界的俪人风采,也增强了松江女律师的凝聚力。
法律视角,彰显委员责任担当
律师是一份忙碌的职业,人前雷厉风行的姿态,离不开人后大量的调查取证准备工作。既是律师、也是党员,於莉蔚不仅享受这样的充实和快节奏,更是也将法律工作中的审慎、认真带到了履职的舞台上,用法律知识、专业眼光建言社会发展热点、痛点。
2016年是“七五”普法计划的启动年,松江区通过多种形式开展了各类普法宣传活动,取得明显成效。但仍存在普法职责不明、配套普法保障机制相对缺失等问题。为此,於莉蔚在当年撰写了政协提案“对进一步推动落实‘谁执法谁普法’普法责任制的建议”,提出了完善普法职责归属及系统内部的法治培训制度、建立执法与普法有效衔接制度、完善以案释法的长效制度等建议,旨在为增强全民法治观念,提高法治素养,推进法制化进程提供参考。
近年来,公共安全事故频频发生。2017年,於莉蔚所在的松江区政协经济界别就此分别到消防、民政、公安等职能部门开展调研,提出了“关于进一步深化我区城市公共安全风险的建议”。在2018年召开的区两会献计献策大会上,於莉蔚作为经济界别的代表,就该提案上台作大会发言。“第一次作为代表发言,让我感到既紧张又兴奋。”於莉蔚回忆道,“兴奋是因为自己作为新任委员就受到如此信任,有此发言机会展现自己的思考;紧张是担心自己能不能将提案表述详尽,提出的建议是否足够有力”。
虽然,台上发言只有短短8分钟,但於莉蔚在台下却经过了3次模拟发言和一次彩排,上台前忐忑的心情终于在台下的热烈掌声中逐渐平复了下来。“这次经历更让我体会到作为一名政协委员的光荣和神圣,更感身负重任,需要带着一双啄木鸟的眼睛去观察工作和生活中的点滴,传递人民呼声,精准建言献策。”於莉蔚说。
针对打造一流营商环境方面还存在如政府部门的工作理念和工作作风还有待进一步转变和提升、九城市营商环境协同机制尚未建成等问题,於莉蔚在多场政协活动中呼吁,建立完善优化营商环境协同机制,持续优化法治环境,加强法律服务保障。“首先要找准法律服务切入点,加强产权司法保护,加大涉企案件执行力度,切实维护企业合法权益。丰富法律服务内容,帮助企业防范法律风险。”於莉蔚说,“还要深入推进法治化营商环境试点,完善知识产权保护机制,加强行政执法监督力度,强化诚信体系建设,以更好地保障企业权益。”
佘山国际旅游度假区的生态环境也吸引着於莉蔚的履职目光。她认为,环境整治要依法整治、依法管理,贯彻“法治精神”。她建议,对于执法、整治的合法性、合规性,需要注意三个方面,首先是主体要确当。不相同的违法行为,法律规定的执法主体也各不相同,各个执法主体需要各尽其职。其次是程序要合法。一项具体行政行为的作出需要依法履行程序要件,方能杜绝后遗症。第三是执法要统一标准,做到一视同仁,才能使老百姓心服口服。“我们要坚定不移依法治理和保护生态环境,只有以法律为准绳,才能形成齐抓共管的环境整治工作格局,加快建设山清水秀的美丽佘山、美丽松江。”於莉蔚说。
履职多年,於莉蔚多次参加区政协组织的调研走访工作。如走访录用未成年服刑人员为职工的企业,深入了解未成年服刑人员监外管教的现状;前往长三角G60科创走廊重点企业,调研本区新能源产业发展情况;在松江争创全国文明城区之际,沿街查看找问题短板,就发现的城市治理瓶颈提出对策;就“五违四必”整治后如何优化环境的重点提案,实地查看了部分区域的整治改造情况,并提出各部门需联合依法治理等建议……在於莉蔚看来,这些四处奔走、调研考察的经历虽然忙碌。却是一笔不可替代的财富;政协履职生涯已成为自己人生中一段重要的历程,意味着成长,也意味着收获。
於莉蔚觉得,作为一名政协委员,就应当懂政协、会协商、善议政,更应当守纪律、讲规矩、重品行,立足本职,努力工作,积极建言献策。履职期间,她用行动践行了自己的诺言。“责任感、成就感充盈着我的内心,在政协经历的点点滴滴都是我终身难忘的回忆。”於莉蔚说,“我的一己之力虽然微薄,但所有的改变都可以从一件件提案开始。当我们的几十、上百件提案,一件件变成现实的进步和变化时,那真是令人兴奋、骄傲和感动。未来,我将继续密切联系群众,扎根社会实际,为社会的进步和发展凝聚共识,贡献力量。”
责任编辑:管卓
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