大城市和中心城市，由于师资、社会各方面条件相对优越，托幼事业的发展相对应该容易一些，中小城市，特别是乡镇发展托幼事业难度比大城市来得更加困难，这是不争的事实。但这并不意味着中小城市乃至于乡镇就没有可能把托幼事业做好。我们在调研的过程中，看到了不少成功的先例。比如说在海南，我们就看到了有一个乡镇，他的幼托事业做得非常成功。