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30多年前这一件件“神秘礼物”映照着如今浦东引领区的传承与进阶:“领头羊”新期许,这片热土续写传奇
2025-12-04 09:42
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陆家嘴大厦林立。 记者 海沙尔 摄(资料照片)
5年前的11月12日,习近平总书记出席浦东开发开放30周年庆祝大会并发表重要讲话,赋予浦东打造社会主义现代化建设引领区新的重大使命。于是,外界向浦东投来新的眼光、新的期许。人们迫切想知道,浦东今天要怎么干?再造一个浦东,到底要靠怎样的动力?
带着问题,记者从史料中寻找动力之源,却被角落里的6件“神秘礼物”吸引了。
30多年前,浦东开发开放之初,当外资还在观望时,央行上海分行将总部迁址浦东。
搬迁当天,浦东送给央行上海分行一样特别的礼物。从那以后,一家家境内外企业落户浦东时,都会收到当时的浦东新区管委会准备的礼物。
这些礼物都不贵重,也许只是浦东开发开放历程中不起眼的一帧画面。但随着记者的寻访,礼物背后的故事一一展现。一股支撑浦东引领区接续奋进的坚韧力量,由此变得清晰具象。
问路 中国领头羊来到浦东
6件礼物中,最知名的要数央行上海分行迁址浦东时,收到的那只纯白无瑕的小山羊。如此“返璞归真”的一份礼物,为何后来成为时时被人提起的一段佳话?
1995年6月28日,中国人民银行上海市分行正式搬迁到当时的陆家嘴路18号,即今天的陆家嘴东路181号。出席当天迁址仪式的有来自境内外金融机构的90余位银行行长和300多名各界嘉宾。
浦东新区管委会送出这只可爱小白羊的寓意,是希望央行上海分行作为“领头羊”,带领“浦东开发金融先行”的步伐不断加快。
这份意料之外又在情理之中的礼物收获了在场嘉宾们的青睐,几乎人人都想抱一抱这只“领头羊”,期待它真正成长为“开路先锋”的模样。
开发开放初期的浦东,每天都有新鲜事发生。若没有一些“弹眼落睛”的“噱头”,或许央行上海分行的迁址也只是当时的一桩稍有点分量的新闻。但“小白羊”的出现,不仅让央行上海分行感受到了浦东的用心与诚意,也引发了国际关注。
迁址仪式第二天,法国《费加罗报》刊登了题为“中国领头羊来到浦东”的新闻。
如今鲜有人知道,央行上海分行早在1991年就决定迁址浦东,也是陆家嘴金融贸易区历史上首个签约进驻的单位。
正是央行的“一锤定音”,让后续的招商银行、建设银行、农业银行等金融机构纷纷跟进落户陆家嘴,上海证券交易所以及一批外资银行开始如雨后春笋般抢滩浦东。到上世纪90年代末,陆家嘴金融城已经有了世界级的规模。
在央行上海分行的办事大厅,工作日中午,受理窗口仍在紧张忙碌地办理外汇、企业银行账户、征信等业务。几经辗转询问,记者得知,当年央行上海分行获赠的小白羊,后来被送往上海市郊的农场饲养,央行上海分行按照它的模样复刻了一只白羊木雕,现存放于分行大楼的一间会客室中。
时至今日,“小白羊”早已成为“领头羊”,推动浦东从农田滩涂成为上海国际金融中心的核心承载区。
特别是这五年,浦东进入引领区时代,陆家嘴聚焦打造国内国际化程度综合水平最高的CBD(中央商务区),率先落地了全国首批外商独资公募基金、首家外资独资券商、首批中外合资银行理财公司、首家中东地区外国专利代理机构等一系列标志性项目。
截至目前,全国70%外资资管机构、40%外资法人银行、40%外资券商、55%外资独资公募,全市95%以上外资银行机构、80%外资保险总部都在陆家嘴。陆家嘴以1/7的外资企业数量贡献了区域内近1/2的税收和财力,以24%的规上外资企业贡献了区域内44%的总营收,贡献度高于全市平均水平和国内同类CBD。
探路 一只企鹅引万千伙伴
1996年,从中国香港迁至上海浦东的八佰伴国际集团,成为第一家经国务院批准的大型商业零售合资企业。1995年底开业的第一八佰伴更成为当年全球最大的百货商场,此后多年高居上海百货年销售榜首。
为庆贺八佰伴集团入驻,浦东新区管委会请时任上海华夏书画院院长的蔡兵专门绘制了一幅《企鹅图》,画上有一对憨态可掬的企鹅,两者相互依偎又形成呼应。
不过,这已是后话。早在1991年,时任八佰伴国际集团总裁的和田一夫就曾到访浦东。彼时,浦东仍是一片农田旷野。当决定将企业总部迁来此处时,和田一夫的周围立马出现了两种声音,一种是惊呼这是一场“商业赌博”,另一种声音则认为这是“非常出色的商业举动”。
伴随八佰伴集团的迁址,此前对投资中国、投资上海浦东尚存犹豫的外资企业,开始研究进入中国市场的可能性。这也印证了为何和田一夫说,八佰伴要做“第一只跳进中国大陆的企鹅”。“企鹅成群结队,但总有第一只企鹅先跳进海水中为后面的伙伴探路,成功了,就有成千上万的伙伴跟进。”当时的管委会记下了和田一夫的话,也就有了后来赠送《企鹅图》的故事。
当记者来到第一八佰伴询问《企鹅图》的去向时,得知原作已不在国内——20世纪90年代末的亚洲金融危机中,八佰伴集团退出历史舞台,《企鹅图》也被带走了。
无论探路的“企鹅”今在何方,当年它到来后,浦东释放出的强大吸引力有目共睹。外资为浦东带来了国际先进的资金、技术与管理经验,助力浦东经济能级和综合竞争力实现跃升。
2013年,中国(上海)自由贸易试验区揭牌,全国首个国际贸易“单一窗口”、全国首张外商投资“负面清单”、全国首批自由贸易账户、全国首次LNG加注业务、全国首个离岸贸易印花税优惠政策试点、我国首张电子口岸签证等“全国第一”在浦东遍地开花……浦东开放能级的不断跃升,也推动上海成为全球资本、数据、技术、人才等要素便利流动的配置节点。
2020年,浦东迈向引领区新征程,开放的深度与广度进一步拓展,规则、规制、管理、标准等制度型开放水平加速提升。
围绕货物贸易开放,全国首单重点行业再制造产品进口试点、海关特殊监管区域外保税再制造业务落地;上海国际贸易“单一窗口”数据交换系统与“一带一路”国家新加坡、马来西亚试点“一次录入、同步申报”报关模式。
服务贸易方面,全国首单国际原油跨境数字人民币交易完成结算,在油气贸易、自由贸易账户、大宗商品、服务贸易和旅行消费等5个场景实现数字人民币跨境结算双边模式试点。浦东还率先建立安全便利的数据跨境流动机制,发布实施中国(上海)自由贸易试验区数据出境管理办法和负面清单(2024版)。
围绕“边境后”制度改革方面,浦东也针对2200多个政府采购项目采用规范透明的新规则,1000多个项目发布中英文公告,助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
眼下,近8万家外资企业分布在上海的各行各业,正如成千上万只“企鹅”在向世界昭示:中国开放的大门只会越开越大。
拓路“礼物”升级成“礼包”
找寻礼物的过程看似“颗粒无收”,当记者来到寻访的最后一站,也就是位于浦东大道141号的浦东开发陈列馆时,却收获了惊喜:精心复刻的6件礼物就在眼前。
“领头羊”“一马当先”“雄鹰展翅”“万象更新”“大牛小熊”“企鹅试水”——比这些礼物都年轻的“00后”记者感叹:当年的礼物原件虽然难寻,却能感受到那份干事创业的初心依然跃动。
浦东大道141号这栋2层小楼本身,更是一段激情澎湃岁月的历史见证。
一个真实故事至今流传:1990年5月3日,浦东开发开放办揭牌。由于开发开放办小楼是由旧式楼房改造而来,位于底层的仓库、浴室仍会散发出阵阵霉味,工作人员不得已用一块门板挡住“遮丑”。来调研的市领导却说:“不要挡住,要让大家看一看,浦东开发开放是在什么样的基础上开始的。”
2021年,当《中共中央、国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布后,人们纷纷前来浦东开发陈列馆,回望浦东从“阡陌农田”“烂泥渡路”到“引领区”的来时路时,许多人被现场还原的艰苦创业环境所震撼。
这股凝心聚力、真抓实干的精神接续传承发扬。到2024年,浦东地区生产总值已达到1.78万亿元,人均GDP达到4.31万美元,以全国1/8000的面积创造了1/76的GDP、1/17的货物进出口总额,为中国特色社会主义制度优势提供了最鲜活的现实明证,为改革开放和社会主义现代化建设提供了最生动的实践写照。
那些记忆中的“神秘礼物”也转化为一份份更有确定性、更有延续性的礼物——精准、贴心的营商服务“礼包”。
浦东每个新设市场主体、每位创业者都能获取“无差别福利”。通过改革推进市场主体登记确认制,浦东已惠及企业19万户;“一业一证”改革推行以来,浦东累计核发行业综合许可证1.7万余张,市场准营承诺即入制核发许可证超5000张……这不仅重塑了市场准入规则,更以“浦东速度”为区域经济发展注入澎湃动能。
记者离开“141号”时已近黄昏。眼前的浦东,既有着高楼林立的现代化都市风貌,更蕴含着“打造投资最便利、服务最高效、制度最透明区域”的深层实践。这座不断进阶的新城,正以具象的发展成果,向世界传递中国推进市场化、法治化、国际化营商环境建设的坚定决心。
(原题为《30多年前这一件件“神秘礼物”,也映照着如今浦东引领区的传承与进阶 “领头羊”新期许 这片热土续写传奇》)
责任编辑:施丹璐
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