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长三角观察|从五个关键词看苏浙皖各市“新春第一会”
姚似璐/澎湃新闻  
2024-02-20 10:22 字号
随着省级层面“新春第一会”发出动员令,18日、19日,长三角已至少有20个设区市召开大会部署全年经济发展方向和目标抓手。澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,各市的“新春第一会”聚焦新质生产力、新型工业化、营商环境、项目攻坚、作风建设等,拼经济、抢速度、扩投资。
万亿城市聚焦新质生产力
开局关乎全局。GDP万亿城市杭州、苏州、常州均将“新春第一会”的主题锚定在高质量发展。
去年,杭州GDP迈上2万亿,城区人口破千万,实现从特大城市到超大城市的跨越。18日召开的杭州“深化改革、强基固本”主题年推进大会,部署了全年经济社会发展的“任务书”“作战图”。“市委、市政府作出奋进‘深化改革、强基固本’主题年的部署,是落实稳中求进、以进促稳、先立后破要求的主动作为,是加快发展新质生产力、形成新型生产关系的积极探索。”浙江省委副书记、杭州市委书记刘捷表示。
根据部署,杭州将聚焦创新动能培育、营商环境建设、要素资源配置、政府效能提升、实施深化科技成果转移转化、“四链融合”引育特色优势产业等12项改革项目;着眼提升产业创新能力、提高安全保障能力、创造高品质生活,推进夯实综合性国家科学中心创建基础、夯实新型工业化发展基础等23项工作任务。
同一天,去年新晋“万亿俱乐部”的常州召开万亿之城再出发动员大会,聚焦“锻造新质生产力、催生发展新动能”。
“锻造新质生产力是常州再出发势所必行、志在必得的战略机遇,是服务构建新发展格局、融入国家发展战略的责任担当,是新征程上必须回答而且必须答好的新课题。”市委书记陈金虎表示,要以科技创新为核心,抢滩动能转换“新蓝海”;以产业振兴为基础,筑牢实体经济“压舱石”;以“两山”理念为路径,绘就绿色发展“大写意”;以改革开放为重点,用好要素配置“关键招”;以人力资源为关键,培育创新突围“生力军”。
苏州的“新春第一会”对全市2023年度高质量发展作了总结表彰,吹响了冲刺开门红,夺取全年胜的冲锋号。江苏省委常委、苏州市委书记刘小涛要求落实“前高中稳全年进”的要求,全力以赴攻项目、促消费、稳外贸,实行项目化、清单化、节点化管理,常态化开展“比学晾晒”,努力争先进位。
拼项目,以实绩论英雄
抢抓重大项目投资落地是地区经济硬实力的“晴雨表”和发展的底气支撑,成为不少城市新年开跑的第一棒。
19日,湖州的“新春第一会”以“双招双引”为抓手,释放“以实绩论英雄”、“以项目促发展”的信号。“就是要展现一种鲜明态度:谁对湖州的贡献大、谁的工作更出彩,我们就尊崇谁、褒奖谁、礼敬谁。”市委书记陈浩表示,项目和人才是推动高质量发展的关键变量,必须坚定不移抓项目、聚人才、扩投资。
会议要求,今年全市区县党政主要领导50%以上的精力,“2+8”平台园区主要领导70%以上的精力要用于项目引进、推进,今年目标引进3亿元以上项目10个,备案固投2000亿元以上,其中50亿元以上项目10个,八大新兴产业链项目占比在75%以上。
全力攻项目的还有淮安和泰州。
“没有项目,发展就是无源之水、无本之木;没有高质量项目,就难以形成新质生产力。”《淮安日报》19日的评论指出,正是由于一批新项目尤其是重特大项目竣工达产,该市近年才得以较快推进发展动能转换,经济总量突破5000亿元。面对加快形成新质生产力的要求和你追我赶的竞争形势,只有全力以赴攻项目这华山一条路,在这条路上的任何前进都是对发展能量的蓄积,对这一道路的任何偏离都是对发展时机的贻误。
《泰州日报》当天也聚焦“项目攻坚”,就该市“新春第一会”配发评论。“拼经济就是拼项目。”评论说,对泰州这座年轻的追赶型城市而言,要想立志攀高比强、实现跨越赶超,必须坚持把项目建设作为最直接的动力源,任何时候都要坚持项目打头,任何阶段都要紧抓大项目、好项目不放。
拼产业,多地部署新型工业化
向高攀登、向新发力绕不开产业发展,徐州、盐城、马鞍山等地的“新春第一会”聚焦新型工业化。
徐州是江苏唯一兼具国家老工业基地、资源型城市双重身份的地区,18日的“新春第一会”将重抓工业、做强产业视作巩固经济增长态势的根本之策,提升城市发展能级、增创区域竞争优势的根本支撑和提高就业质量层次、加快富民增收步伐的关键之举。
根据部署,徐州将加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,打造全国有地位、全球有影响的制造业强市,到2025年确保工业规模过万亿、制造业占比明显提升;到2030年初步建立现代化产业体系,到2035年基本实现新型工业化、建成产业强市。
盐城去年工业实时开票销售额破万亿,18日的全市新型工业化推进大会提出坚持以绿色低碳为方向,以全国首批碳达峰试点城市建设为契机,构建多点支撑、多业并举、多元发展的现代产业体系,现场印发了加快推进新型工业化的实施意见、专精特新企业培育三年行动计划等文件。
皖江“钢城”马鞍山将制造业视作发展根基,该市印发的《数字赋能制造业高质量发展 推进新型工业化实施方案》提出,到2027年工业增加值突破1950亿元、总量保持安徽第四位,制造业增加值占GDP的比重达到38%以上,拥有2个超千亿元的产业集群、3个超千亿元的园区。
据“聊时局”微信公众号,马鞍山在19日的“新春第一会”上亮出今年制造业发展目标:规上工业增加值增长7%,制造业投资增长15%,新增市级以上智能工厂、数字化车间、数字化生产线40个以上,净增规上工业企业150户,省级专精特新企业达到450户,高新技术企业突破1300户。
优化营商环境只有进行时没有完成时
如果说项目、产业是高质量发展的种子,营商环境就是项目攻坚、产业提质的土壤。温州、台州、扬州、亳州、宣城、蚌埠、铜陵、黄山、淮南、淮北等多个城市将“新春第一会”的主题放在建设一流营商环境上。
浙江中部沿海的台州是中国民营经济发祥地之一,今年,当地连续第四年以“新春第一会”形式传递创优营商环境的信号。
温州19日召开建设营商环境最优市、打造全省高质量发展第三极动员大会,擂响冲刺“双万”(万亿级GDP、千万级常住人口)城市的战鼓。会议提出,要以宜居宜业为基础、以强产兴业为核心、以助企强企为根本、以汇才聚人为关键、以招大育强为重点优化提升营商环境,并发布了打造最优营商环境十大突破性攻坚举措。
安徽省18日召开创建一流营商环境暨推进民营经济高质量发展大会,明确重商、安商、亲商、暖商、护商,大抓营商环境建设的工作导向后,省内多市19日部署推进。
将民营经济视作经济发展主力支撑、创业创新主体力量、吸纳就业主要渠道和创造财富主要来源的扬州在“新春第一会”上提出,对民营企业将坚持“非禁即入”、平等对待,坚决做到无事不插手、有事伸援手,全力做到企业有需求、政府有回应,坚决落实最严格的产权保护、最包容的审慎监管。
强作风,以更加挑剔的眼光检视自我
激发拼抢精神离不开实干之风。澎湃新闻注意到,南通、连云港、舟山、衢州等的“新春第一会”均突出了“作风建设”。
18日,南通举行持续深化“机关作风建设提升年”“营商环境提升年”动员大会,提出把机关作风建设作为抢抓战略机遇的先导性工程、优化营商环境的基础性工程、推动高质量发展的保障性工程。
据“江海明珠网”报道,市委书记吴新明在会上剖析了机关作风中存在的“八个不为”现象,要求认真对照、彻底整改,务求做到“八个坚决”:坚决反对坐井观天、夜郎自大,取得一点成绩就止步不前的“守摊子”思想;坚决反对目光短浅、精于算计,只讲局部不顾大局的“旁观者”心态;坚决反对不紧不慢、不推不动,小日子过得笃悠悠的“温吞水”状态;坚决反对对上敷衍、对下甩锅,把击鼓传花当落实的“二传手”做派;坚决反对固步自封、坐失良机,不能干事成事也不犯错的“躺平式”风气;坚决反对既不调查、也不研究,脱离实际盲目做决策的“官老爷”架势;坚决反对不重学习、眼高手低,仅凭激情和胆量应对风险挑战的“吃老本”现象;坚决查处不守规矩、胆大妄为,罔顾党纪国法踩红线越底线的“害群马”典型。
去年,海岛市舟山实现生产总值2100.8亿元,增长8.2%,增速列浙江第一。“当前的舟山正处在厚积成势、全面起势的关键时期,也是爬坡过坎、顶风破浪的最吃劲关头。好的作风能产生凝聚力、执行力、战斗力,越是这个时候,越要发扬‘马上就办、真抓实干’的优良作风,把部署变成行动、把想法变成办法、把蓝图变成施工图,振奋精神、接续奋斗、攻坚实干。”“舟山发布”19日的评论文章指出。
根据18日全市“马上就办 真抓实干”优良作风建设大会的部署,今年舟山将健全干部担当作为激励机制,对干部的提拔激励就看有没有实绩实效,有实绩实效的大胆提拔;健全落实容错纠错、澄清保护、松绑减负机制,鼓励干部解放思想、大胆突破;健全干部惩戒约束机制,对不担当不适宜的干部,即使没有违纪违法,也坚决调整。
 
责任编辑:张杏梅
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