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《人民政协报》专访扬州市政协主席陈扬
扬州政协
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来源:政协联线 | 2022-06-20 12:51 字号
6月20日出版的《人民政协报》深度报道了扬州市深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真贯彻中央政协工作会议决策部署,通过构建“四强四有”工作机制,形成“党委重视、政府支持、政协主动”共谋共商生动局面的工作情况。正文如下:
“四强四有”保障共谋共商
——访江苏省扬州市政协主席陈扬
《 人民政协报 》 ( 2022年06月20日   第 08 版)
通讯员 伏兴中 杨国屏 本报记者 江迪
近年来,江苏省扬州市构建了“加强领导,政协有作为;建强制度,共商有氛围;做强基层,衔接有实效;锻强队伍,委员有担当”的“四强四有”工作格局,为推动政协工作严起来、实起来、强起来提供了有力保障。日前,扬州市政协主席陈扬向记者介绍了他们的实践探索和成效。
记者:在加强党对政协工作的领导上,扬州市采取了哪些举措?
陈扬:中共扬州市委高度重视政协工作,将政协工作纳入全局中统一谋划、统一部署、统一推进、统一考核,明确了市委主要领导主抓、市委副书记联系政协工作。
市委常委会每年年初讨论研究市政协年度工作要点并由市委转发、年中听取市政协重要工作汇报3-4次、年底听取市政协党组工作汇报和研究市政协常委会工作报告、每月听取市政协月度工作安排等形成了制度安排。中办《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》印发后,市委常委会第一时间专题研究,并转发了《市政协党组关于加强新思想引领聚力“好地方”建设的意见》,对新一届市政协五年工作进行总体谋划和部署安排。市委督查室、市政协办公室联合开展贯彻落实中央和省委、市委政协工作会议精神“回头看”的专项督查。
记者:政协工作高质量发展离不开制度保障。扬州市如何建立健全政协工作制度?
陈扬:我们完善决策前民主协商机制,全市重大规划编制、重点工程实施、重要文件制定等重要工作,都事先委托市政协进行调研论证;市委书记在市党代会和每年两次市委全会召开前都到市政协听取意见建议,市长每年在政府工作报告起草前都到市政协征求意见,努力形成最大共识。
完善党政和政协协商互动机制,市委书记每年年中参加市政协议政性常委会会议,市长每年参加市政协论坛;每年市政协全会期间,市委书记到会讲话,市长听取大会发言,所有市委常委、市政府副市长均参加大组协商,面对面与委员互动交流。
完善提案工作“闭环”机制,设立市委书记批示督办、市长领衔督办、市委市政府分管领导推动督办、市政协领导督查督办“四办”重点提案工作机制,被江苏省政协评为优秀创新案例。市委书记、市长每年都至少参加一次重点提案现场督办活动。
完善有组织有重点的协商式监督机制,把中央和省委重大战略部署在扬州的贯彻落实作为主攻点,把市委市政府重要决策、重点事项、重大项目的落地落实作为着力点,面对面、实打实、硬碰硬进行民主监督,监督到具体事项、延伸到项目现场。
记者:全国很多市县政协都在积极探索政协协商与基层协商有效衔接,扬州在这项工作上取得了哪些成效?
陈扬:扬州市政协积极探索政协协商与基层协商有效衔接、与社会治理有机融合的实践路径,充分发挥专门协商机构作用,助力基层党政组织灵活开展基层协商活动,推动政协委员积极参与基层协商,有效服务基层治理。目前,在扬州主城区已实现了38家城市书房与协商议事室、委员工作室、社情民意信息联系点“四位一体”融合发展,在全市推动了政协界别、乡镇(街道、园区)、村(社区)和企(事)业单位协商议事工作蓬勃发展,实现了基层协商议事与政协提案、反映社情民意信息等经常性工作融合互补。
大力推动政协协商议事工作融入市县乡三级社会治理工作平台,就近就地服务群众;将政协基层协商议事职能纳入乡镇机构改革“一办八局”“三定”方案,针对“两个薄弱”,配齐配强政协专门委员会干部力量,消除了县级政协“一人委”现象。
记者:委员是政协工作的主体。在委员队伍建设上,扬州有何高招?
陈扬:我们完善委员推荐提名工作机制,市委常委会专题研究市政协对委员的履职考评和留任建议,新一届政协留任委员比例达47%,政协委员由市委组织部和统战部提名推荐、政协党组研究后提请市委常委会研究决定。
提高委员履职能力水平,将政协委员学习培训工作列入市委组织部、统战部培训计划,实现了三年集体轮训全覆盖;把委员读书与以中共党史为重点的“四史”学习、扬州传统历史文化研究和年度重点履职议题紧密结合,抓实导学领学工作,实现了委员人人参与、踊跃交流研讨、全面提升素质的生动局面。
畅通委员联系服务群众渠道,构建“年、季、月、周+平时”的界别协商常态化工作平台,把界别协商作为市政协常委会会议和主席会议协商议政前的必经程序。
责任编辑:栾晓娜
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