崇明区政协立足基层政协实际，积极推动全过程人民民主的实践与理论创新，着力释放人民政协在民主协商、民主监督、民主管理等全链条民主实践形态的效能。
服务国家战略联动履职，力求体现“最广泛”的人民民主
崇明政协将协商民主贯穿履职全过程，探索打造跨区域联动履职平台，聚焦区域发展共性议题做到主动协商、广泛协商。一是搭建平台载体，实现联动履职阵地化。主动对接服务“长江大保护”国家战略，与上海市政协界别和地区工作委员会联合发起成立“保护长江工作站”，去年10月，来自长三角三省一市18个地市的政协齐聚崇明，围绕长江水环境共保联治议题协商议政、聚智汇力。着眼长三角一体化发展格局，与江苏启东启隆镇、海门海永镇搭建常态化毗邻协商平台，围绕三地共同关注的跨界治理问题开展联动协商。二是组织多元参与，凸显联动履职的广泛性。跨区域协商所涉及的议题领域复杂多样，汇聚多元主体协商合力是关键。在“保护长江工作站”专题议政活动中邀请智库专家和政府部门参与，构建起政协搭台、区域协同、上下贯通的民主协商链条。在与启海两地开展的毗邻社区共治协商活动中，广泛吸纳议题相关的利益群体如网格员、居民代表、物业公司等参与协商，确保协商主体的广泛性。三是完善工作机制，助推联动履职机制化。崇明政协在“保护长江工作站倡议书”的基础上，不断深化研究调研分析、建言献策等共商机制，通过跨区域协作、多城市联动，开展联合调研、协同议政，推动“保护长江工作站”逐步成为长江流域地区政协专题联动履职的新品牌。在毗邻协商的联动实践中，进一步完善毗邻地区“乡镇—村居—群众”三级延伸协商机制，切实让协商互动成果惠及毗邻地区群众。
深入群众搭建协商平台，力求体现“最真实”的人民民主
崇明政协充分发挥基层政协“离人民最近”的优势，着力把协商平台搭建在群众中间，听民声、聚民意、解民忧。一是落实三个“全覆盖”，统筹协商资源下沉。在所有乡镇和生态企业集团设置“18+1”政协委员工作站，实现行政区域“全覆盖”。将落组崇明的市政协委员和全体区政协委员派驻到全区19个工作站中，实现委员资源“全覆盖”。指导各工作站制定“学习清单”“责任清单”“履职清单”，推动各工作站在基层协商中更好融入政协协商，实现工作机制“全覆盖”。二是打造联系基层“示范点”，深化协商平台功能。依托长兴镇政协委员工作站，以综合体形式打造政协委员之家，融合协商议事、建言献策、社会治理、凝聚共识等功能，串起委员履职链、责任链和资源链。依托生态企业集团政协委员工作站，以专业服务机构的模式打造专门服务园区企业的协商阵地，着力凸显协商阵地的专业性。来自经济、金融、人力、环保等相关领域的政协委员以落实产业政策、解决园区企业实际困难为出发点，通过多次协商活动，按需对接、精准服务，共同助力入园企业稳健发展。三是拓宽联系服务渠道，广泛凝聚界别群众共识。统筹安排委员联系服务界别群众工作，健全“商前联系、商中互动、商后跟踪”机制，打造委员联系服务界别群众工作闭环。积极推动农业、台联界别委员联合工作室创建，以“三农”工作、乡村振兴议题为牵引，促进界别委员工作室活动专业化、规范化。组织委员开展社区义诊、书画下乡、农技推广等活动，引导委员把联系界别群众融入日常履职。
积极推动协商成果转化，力求体现“最管用”的人民民主
崇明政协不断强化效果导向，注重做实做优协商活动的“后半篇文章”，有效转化协商成果。一是创新提案办理协商。探索完善提案培育、提出、办理、督办、反馈全链条协商，增强提案办理协商实效。深入推进提案办理“回头看”活动，对办理答复承诺事项进行全面检查落实，扎实开展提案再办理、再落实工作，去年提案解决采纳率达92.4%。二是广纳民意解决民忧。将社情民意信息工作站、直报点与政协委员联系界别群众点建设有机融合，使反映社情民意工作更接地气、更聚民心。横沙乡工作站通过社情民意反映该岛存在妇女“两病”筛查不便的问题，区政协立即组织医卫界别的政协委员、有关群众代表和卫生健康委等部门，精准对接协商议题的各方主体，为解决相关堵点问题提供了更加专业、更符合横沙地区实际的意见建议和操作方案。三是监督成果“全链条”转化。在“优化营商环境”专项民主监督中，着力从调研监督、提出意见、跟踪问效等环节精耕细作，广泛听取市场主体意见建议。前置协商成果转化链条，对企业反映较为集中的涉企服务、法治化营商环境等问题进行系统梳理，及时与有关部门对接，不少意见建议迅速得到督办落实，切实解决了企业急难愁盼，实现了献良策与出实招的双结合、双发力。