3月25日，市政协副主席殷旭东带领农业农村委部分委员赴高邮市就“农业设施确权颁证和抵押贷款”议题开展调研协商活动。调研组一行实地走访调研了相关设施农业企业，并召开了由市县相关部门、金融企业及设施农业企业参加的调研座谈会。市政协副秘书长李春国、农业农村委主任王志年，市自规局确权登记局、地方金融监管局、农业农村局、人民银行扬州分行与农商行等相关部门负责人参加活动。
2023年，高邮市农业农村局、人民银行高邮市支行进一步深化农村改革，发挥农村土地承包经营权权能，盘活农业设施固定资产功能，拓宽农村经营主体融资渠道，有效解决新型农业经营主体融资难、抵押贵问题，在扬州市范围内率先开展农业设施确权登记颁证和抵押贷款试点，推动“资产”变“资金”，取得初步成效。为助推开展此项工作，殷旭东一行先后走访调研了高邮鑫三角原生态家庭农场、高邮高八度生物科技有限公司等试点企业，并与企业负责人进行交流，详细了解企业生产经营情况、农业设施投资情况、企业资金需求状况及使用情况，积极回应企业关心关切，为企业发展增信心、鼓干劲。在随后的协商座谈会上，调研组一行认真听取了高邮市农商行关于农村土地流转经营权抵押贷款和农业设施抵押贷款的基本情况与实施成效、高邮市农业农村局就推进农业产权抵押贷款的未来发展提出的相关建议、设施农业企业负责人就企业发展提出的相关资金诉求。殷旭东对高邮市近年来积极推动探索开展设施农业确权颁证、金融企业创新开展设施农业抵押贷款为农业产业发展赋能及所取得的成效表示充分肯定。他指出，农业企业发展是带动农业农村发展的重要载体，产业振兴是推动乡村振兴的重中之重，这些都离不开金融的支持。他强调，一是要进一步提高政治站位，增强金融服务“三农”意识。农业发展事关粮食生产安全、事关乡村振兴、事关中国式现代化的实现，其意义十分重大。各部门单位要进一步强化服务“三农”意识，加大金融支持“三农”力度；二是要不断加大创新力度，丰富金融服务“三农”产品。要不断加强对设施农业试点抵押贷款的总结与推进扩大的力度，满足更多农业设施企业发展的资金需要，努力提高金融服务“三农”的供给能力；三是要进一步加强部门协同联动。金融助力离不开各部门的协同发力，相关部门和单位要努力让政策更加精准，服务更加有效，研究出台防范风险的兜底性补贴相关政策；四是要加大宣传和培训力度。相关部门和经营主体要进一步提升试点影响力，扩大试点范围；政协委员要加强调查研究，为推动金融助力“三农”发展积极献计献策，努力贡献自己的智慧与力量。 （市政协农业农村委员会）