乐山市政协创新推动提案工作小记
日前，乐山市政协启动《关于加快布局乐山岷江文化旅游带，深度融入巴蜀文化旅游走廊建设的建议》重点提案协商办理前期调研。根据市委作出的“加快建设巴蜀文化旅游走廊世界重要旅游目的地”战略部署，市政协将岷江风景道建设作为建言切入点。
近年来，该市政协充分发挥提案在履行政协职能、助推经济社会发展中的重要作用，紧紧围绕中心工作，持续推动提案工作提质增效，为乐山高质量发展贡献了政协智慧和力量。
齐抓共管氛围浓厚
市委将加强提案工作领导作为支持政协履职的重要事项。市委常委会听取提案工作情况报告，专题研究市政协重点提案办理等工作计划，要求各部门进一步加强政协提案办理工作，以提案办理推动工作落实。市委主要领导还对《关于精准扶贫工作中存在的问题与建议》等重点提案作出批示。
市政府领导也分别挂帅，督办市政协年度重点提案，积极参加重点提案办理协商会，面对面听取委员的意见建议，并跟踪重点提案办理落实效果。各提案承办单位将提案办理工作提上重要议事日程，认真研究，专题部署。
市委副书记、市长张彤连续4年牵头办理市政协重点提案。去年，张彤参加《关于加快我市应急管理体系和能力建设的建议》重点提案办理协商会时，认真采纳委员意见建议，推动了提案建议落实落地，促进了乐山应急能力建设。
市纪委将提案办理工作纳入政治生态监测绩效记分管理系统。对提案办理满意度低、影响政治生态监测结果的部门，市纪委会及时约谈其“一把手”。
一方面是市委、市政府主动施压、强化监督，另一方面则是市政协公开表扬优秀提案和提案办理先进单位。在今年市政协七届六次会议上，与会市领导给受表扬的2020年度优秀提案和提案办理先进单位颁了奖。据市政协提案委员会负责人介绍，市政协坚持每年评选优秀提案和提案办理先进单位，点燃了广大委员建言资政的热情。
质量导向引领发展
提案的生命在于质量。近年来，按照中央、省委、市委相关会议精神，市政协及时制订、修改和完善《政协乐山市委员会提案工作条例》等制度，从提、办、督、评四个环节入手，全流程规范提案工作。
市政协紧扣全局中心工作，每年坚持在全会召开前的一个季度，广泛走访，收集提案线索，并认真分析研究，梳理出提案选题，编印成《提案征集目录》发送市政协各参加单位和广大委员，引导他们有针对性地提出高质量提案。
与此同时，市政协以专门委员会为载体，有计划地组织实施委员学习培训，着力提高委员撰写提案的能力和水平。此外，市政协还通过组织委员调研视察等方式，为委员知情明政创造条件。
为把牢提案“出口关”，市政协不断改进提案审查方式，目前建立起了提案审查预审、初审、复审“三审制”，凡是不符合立案标准的提案都不予立案。据统计，本届市政协共征集提案2232件，立案率仅为71.91%。立案提案质量明显提升，受到提案承办单位充分肯定。
合力督办效果彰显
提案工作的落脚点在于经过办理产生效果、推动工作。市政协对提案不是一交了事，而是通过与提案者、提案承办单位加强联系，不断深化提案督办工作。在市委、市政府大力支持下，市委办公室、市政府办公室、市政协办公室坚持每年联合制定印发提案督办工作方案和重点提案办理协商方案。
督办重点提案无疑是市政协每年提案工作的“重头戏”。市政协主席会议从党委政府重视、人民群众关心的重要问题中，遴选出重点提案。随后，市委、市政府、市政协相关领导领衔，组成课题组，分别对重点提案进行调查研究，高位推进提案办理。
提案办理成效如何？部门承诺事项有没有落实？……除了督办当年的提案外，市政协还会对往年提案的办理落实情况开展“回头看”，督促提案承办单位将承诺事项落到实处。
近年来，通过对《关于建设大渡河旅居康养走廊，打造乐山旅游新地标的建议》等提案办理落实情况开展“回头看”，所形成的调研报告受到市委、市政府领导批示和提案承办单位重视，有力地促进了提案建议落实，推动“金点子”变为发展“金钥匙”。