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民革代表委员在今年上海两会期间围绕“三农”议题积极建言:助力农业农村高质量发展
政协联线通讯员 王侃 记者 马赛  
来源:政协联线 | 2024-02-06 19:57 字号
“三农”是民革参政议政重点领域。今年上海两会期间,民革上海市委以及来自民革组织的人大代表和政协委员以上海农业农村高质量发展、加快农业农村现代化为着力点,积极提交书面建议和提案,倾情助力上海乡村振兴战略深入实施。
政府工作报告中关于“促进乡村全面振兴”的内容令上海市人大常委会副主任、民革上海市委主委徐毅松很有感触,他说:“在组团会议上,多位代表就提出应加强崇明世界级生态岛建设在上海整体工作中的分量,政府工作报告里也充分吸纳了这些意见,增加了相应的内容篇幅。”徐毅松认为,崇明世界级生态岛建设是上海经济社会发展的重要维度,“这既是崇明的目标任务,更是特色”。他建议,把生态岛建设放在更高位置,并作为重大课题来研究,让崇明真正成为上海的一张名片和品牌,确保这项战略任务高质量推进。
今年1月,民革市委与中共崇明区委正式签约,成为对口联系合作伙伴,双方将围绕崇明实施乡村振兴战略紧密携手、互相赋能。下一步,民革市委还将与高校组织联合成立“三农”工作研究机构,围绕乡村振兴等领域开展深度合作。
民革市委一直以来高度重视“三农”这一特色领域的课题研究,尤其2023年,相关课题数量和调研任务明显增多,今年上海两会中,民革市委提交的多篇界别提案都由此转化而来。市政协委员、民革市委副主委翟骏介绍,农业品牌化是引领农业结构调整,提高农产品市场竞争力的有效抓手,也是增加农民收入,推动乡村振兴的重要路径。经过前期深入调研,民革市委在市政协十四届二次会议期间提交了“关于打造都市特色农业品牌的提案”,另一件提案则关注集体经营性建设用地制度改革。作为集体经济获得收益的主要渠道,集体经营性建设用地入市一直是农村土地制度改革焦点。民革市委建议探索更可持续的收益分配方式以及集体经济组织经营风险分担机制,推进集体建设用地规划放权赋能。农民合作社不仅是实现农业农村现代化的组织基础,也是全面实施乡村振兴战略的中坚力量,探索农民合作社高质量发展问题,对助力乡村振兴具有重要现实意义。为探索农民合作社高质量发展问题,民革市委还提交了“关于推动农民合作社高质量发展,助力农业经营主体现代化建设的提案”,建议实施精准监管,完善退出注销机制,并加强组织建设,提升民主管理水平,加强培育引导、强化示范引领。
为进一步强化“三农”课题研究工作的顶层规划设计,近日,民革市委还与市农业农村委开展座谈交流,重点围绕上海乡村振兴战略需要长期跟踪研究的重大课题进行深入研讨,相关课题库也将于近期发布。
上海两会期间,多位来自民革组织的人大代表和政协委员聚焦数智赋能、科技兴农各抒己见。他们认为,数字科技近年来展现出强劲活力,已成为推动乡村产业高质量发展的新引擎。“应充分发挥数字赋能农业高质量发展的‘头雁’作用。”市人大代表余嬿认为,上海作为美丽中国的样板,无论是城市建设还是新农村建设都取得了显著成效,既具有良好的农业数字化研发与应用基础条件,又拥有众多优秀的农业科研机构和顶尖的数字企业,但仍有一系列科技创新的难点和成果转化的堵点亟需领题、破题和解题。她建议,以市场需求为导向,提高农业科技成果的转化价值,突出农业科技型企业技术创新的主体地位,培育农业科技骨干龙头企业等。市政协委员金颖对此深有同感,她表示,多元振兴数字经济对农业高质量发展至关重要。“应加强政策扶持,出台更多针对农村数字文化建设的政策扶持措施。”她建议,加大对农村数字文化建设的资金支持力度,通过吸引社会资本参与农村数字文化建设的方式扩大资金来源,同时优化人才政策,提供职业培训等方式吸引更多年轻人才回流农村等。
“上海在功能上实现了一网统管,一张图、一张网、一个库的农业大数据数字底座,但依然存在数据更新缓慢、种植端数据维度缺失、平台与种植户之间服务缺失等问题。”市政协委员陈启军就此提交“关于加快农业数字化整体应用的提案”,建议制定数字农业发展战略,加强基础设施建设,推广智能农业技术,在此基础上,加强对农民的培训,并鼓励企业投入研发,在一些农业发展较为集中的区域建设数字农业示范区,以区域的“风景”引导和推动上海市农业数字化的整体应用。
责任编辑:杨骁希
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