【编者按】
7月30日，上海市政协向16个区首批达标的110家“协商于民”政协委员工作站集中授牌，此举表明在基层社会治理中打响“协商于民”品牌活动正式启动。

推动政协委员协同参与基层社会治理，上海政协系统早在2006年就迈出了探索的步伐。目前，全市各区222个街镇均建立了政协委员街镇联络组（站），近90%的在沪全国政协委员和市、区政协委员就近加入各街镇联络组（站），逐渐形成了“零距离协商”“协商议事厅”“亮就亮吧”“协商在一线”等一批散发着泥土芬芳的特色平台。

在全市各街镇统一打造“协商于民”政协委员工作站，旨在推动全国、市、区三级政协委员参与基层社会治理，体现政协协商与基层社会治理有机结合、政协协商与基层协商有效衔接，把专门协商机构的制度优势转化为城市治理效能。高标准、高质量推进“协商于民”政协委员工作站建设各项工作，需要进一步打好底色、提升成色、彰显特色、增强亮色，需要进一步树立履职标杆、发挥示范效应、打响工作品牌。

近期，本报组织记者深入本市部分政协委员街镇联络组（站）蹲点，就此采写一组纪实报道。
“我们工作室第一次到街道了解情况，居民好像都拿我当‘外星人’看。”回想起那场调研，市政协委员、经济委副主任，上海中青年知识分子联谊会副会长，虹口区政协常委伍爱群仍记忆犹新。
去年9月10日，虹口区政协伍爱群委员工作室获准设立，地点就设在伍爱群委员所在单位同济大学，在虹口区政协指导下开展工作。
“首秀”不无尴尬
“本以为到社区街道会很顺利，没想到一开始就被当作‘外星人’看待，居民不太乐意敞开心扉说实话。”伍爱群笑言道
去年10月16日，针对北外滩开发建设推进过程中“对标全球开展设计、提高施工质量、推动周边环境整治”议题，伍爱群同数位虹口区政协委员一起走访北外滩滨江沿线。这是虹口区政协伍爱群委员工作室成立后的“调研首秀”。
“北外滩的建设要实现高标准，就是要盯‘细节’，细节在哪里？就在周边环境。”伍爱群说，他和蒋红心、吕生权、吕毅、陈永法等几位参与调研的区政协委员共同讨论，然后向区政协提出调研设想，得到区政协支持。委员们约定先分头排摸情况，之后再聚在一起合计。他们走进商铺与商户交谈了解情况，来到街道活动中心同居民们谈心。
工作室这次“调研首秀”，开局不无尴尬。“本以为到街道调研会很顺利，没想到一开始就被当作‘外星人’看待，居民不太乐意敞开心扉说实话。”伍爱群笑言道，“说来其实也简单，因为我的‘上海话’不过关。”在欧阳路街道活动中心，面对街道请来的20多位常年在此居住的周边居民，伍爱群的普通话表达，让他和居民之间隔起了一道“无形的墙”。
“伍教授是市政协委员、区政协常委，是同济大学的大教授，还是航天科学家！平时可忙咧，到咱们街道来一次不容易，请大家配合他的调研。”街道方面对伍爱群的介绍本出于好意，却无意中更加深了隔阂。居民们用疏离乃至有些警惕的眼神看着伍爱群，没接话，没回应。
“同济的专家搞研究怎么搞到我们这儿来了？”“是不是我们这里要动拆迁了？派专家来摸情况？”“政协委员？就是开两会的领导吧？跑社区来做啥？”居民们私下议论。
“我来上海也有不少年了，上海话我能听懂，说不来，只能用普通话和大家聊。作为政协委员，之前来咱们街道、社区少，所以大家对我陌生，说明我的功课做得还不够。”伍爱群一席话，让居民的眼神“柔和”了不少。
“你是大教授、科学家，可这里都是些‘鸡毛蒜皮’的问题，我们也说不出有水平的话啊。”原来，居民有顾虑。
“我还是政协委员哪！委员调研，最想听的就是社区的‘鸡毛蒜皮’，就是大家的‘七嘴八舌’。”伍爱群坚定地说。
整整一下午，3个多小时，伍爱群在欧阳路街道收集了有关北外滩环境整治的40余条原汁原味的“居民想法”。临走时，居民们对他的称呼从“大教授”变成了“委员老师”，欢迎他时常来走走、坐坐、听听、谈谈。
从去年10月到12月，3个月时间里，伍爱群工作室成员对北外滩区域内商务楼宇、沿街商户、建筑工地等场所垃圾分类情况进行不定期调研，紧盯生活垃圾收集容器设置不规范、建筑工地不文明施工等现象，离开时总能抖落一身尘土。在区委统战部支持下，工作室邀请数位区内统战系统成员一同参与，围绕环境整治中有关提升施工质量、避免安全问题、提升环境质量、优化交通线路等提出想法。最终，一篇有关北外滩周边环境整治的社情民意信息形成、提交，并很快得到区领导和职能部门的肯定，不少建议正在逐步化为举措。
“对我们来说，相比提出建议，了解情况、找到问题更难。真实情况，在职能部门提供的材料里，更在居民你一句我一句的‘七嘴八舌’中，我在欧阳路街道遇到的困惑，其实团队其他成员也都遇到过。”对团队的“弱点”，伍爱群并不讳言。
“高知”扎进基层
“工作室建立伊始，大家便达成共识：既然加入了政协委员工作室，就得真正像政协委员那样，一头扎进基层，浑身沾满泥土、洒满露珠。”
要说这个委员工作室的特点，“高知”二字最可概括。
虹口区政协伍爱群委员工作室，目前共有9位成员，其中4位是城市建设学科教授，4位是航天科技领域学者，伍爱群任同济大学城市风险管理研究院副院长、上海航天信息科技研究院院长，在两个领域都是专家。此外，根据议题需要，工作室还会邀请熟悉议题涉及领域的区政协委员、统战成员加入。
这个特点带来的利弊，伍爱群从一开始就很清楚。“高知”能保障调研成果与质量，但稍不留神，就会让一个政协委员工作室变成“智库”。“如果只想组建智库团队，哪能挂上‘政协委员工作室’的牌子？由高级知识分子组成这个工作室，说到底还是‘政协委员工作室’，为的是主动收集和反映民意，通过建言、提案、社情民意信息等多种形式，为区域发展出谋划策，为国家建设添砖加瓦。聚‘高知’促‘高质’，这也是工作室的初心。”
“工作室建立伊始，大家便达成共识：既然加入了政协委员工作室，就得真正像政协委员那样，一头扎进基层，浑身沾满泥土、洒满露珠。”工作室成员、虹口区政协委员、区知联会副会长吕生权说。
近一年来，工作室内的委员和专家人均3次走进基层听居民声音，采集基层社会治理、加强城市安全风险防控建言线索近400条，围绕建立健全“一网通办”“一网统管”建设、提升城市治理现代化水平，开展民主监督并提交了专项报告；就城市应急管理体系中的薄弱环节，提出20多篇高质量社情民意信息，均得到职能部门采纳。
在群众呼声中找线索、提建议的同时，伍爱群也不忘发挥好这支“高知”工作室队伍的智力优势，在促进国家卫星通信领域科技进步等方面提出了大量高质量建议，对相关工作推进具有积极作用。在疫情防控、产业链建设、科技创新等方面，市政协、虹口区政协也时常收到来自工作室的高质量建言成果。
“国家需要什么、上海需要什么、虹口需要什么，我们就抓紧时间研究、撰写。当政协委员，这就是义务。”伍爱群说，“非常庆幸工作室有这样一群伙伴和战友，大家连续熬夜是家常便饭，有时讨论得累了，就在会议室里眯一会儿，缓过来，继续奋斗！”
“杰出”只是起步
下一步，工作室要完善功能建设、形成更加细致的协商活动计划，使工作室成员参与基层社会治理更有组织、有计划
7月20日，在人民政协报社组织的一次全国性评选活动中，虹口区政协伍爱群委员工作室获评为首届“杰出委员工作室”。
“对我们来说，眼下最紧要的是守住初心，继续前行。”当晚，大家在工作群里展开了一次关于工作室下一步发展的讨论。
“政协委员和专家学者本职工作普遍繁忙，深入基层会占用一定工作时间，而且还难免占用一定私人休息时间甚至陪伴家人的时间，因此做好各方面的平衡与协调十分重要。”从推动工作室高效常态化运转角度，工作室成员、虹口区政协委员蒋红心抛出议题：“分工要更加明确”“可以考虑与居民增加线上交流”。
大家纷纷提出自己的想法，最终达成共识：下一步，工作室要完善功能建设、形成更加细致的协商活动计划，使工作室成员参与基层社会治理更有组织、有计划。“作为工作室负责人，更要努力提高履职能力和水平。”伍爱群与大家共勉，“我们要齐心协力擦亮‘杰出’品牌，砥砺履职初心，努力做到建言建在关键处、议政议在点子上。”