7月30日，上海市政协举行“协商于民”政协委员工作站授牌仪式，着力深化政协委员参与基层社会治理工作，打响上海市政协“协商于民”工作品牌。市政协相关负责人日前接受采访，就有关问题回答记者提问。
政协头条：请简要介绍本市各级政协推动政协委员参与基层社会治理的总体情况。
答：党的十九大以来，尤其是中共中央政协工作会议召开以来，在市政协推动下，各区政协积极探索实践，围绕政协协商与基层社会治理有机结合、政协协商与基层协商有效衔接，市政协推动各区共同创建上海市政协“协商于民”政协委员工作站。目前，已有在沪全国政协委员36人、市政协委员556人、区政协委员4301人参与“联络组（站）”的履职活动，三级政协委员参与率达88%。
政协头条：各区政协工作实践中有哪些突出亮点？
答：近年来，本市政协委员参与基层社会治理工作呈现出的特点，概括起来是“三个衔接”“三个融合”“三项机制”“八个平台”作用。“三个衔接”是指协商主体衔接、协商议题衔接、协商平台衔接。协商主体衔接：一方面引导委员参与基层协商，发表专业的意见建议；另一方面组织基层群众参与政协协商，围绕有关涉及群众切身利益的议题，充分发表意见建议。协商议题衔接：将街镇协商中事关群众切身利益的热点、社区治理的难点问题，视情上升为地区政协的重点协商议题，推动相关问题在更高层面上解决，对地区政协有关民生问题的协商议题，组织和发动委员直插社区、园区、楼宇等，倾听群众意见。协商平台衔接：将地区政协协商会场与各街镇基层协商平台、居委会联系点互动、联通、联动起来，支持延伸协商平台到住宅小区、街区、楼宇等，为“双向发力”提供广阔舞台。
“三个融合”是指平台融合、功能融合、主体融合。平台融合：充分利用区域内图书馆、书店等文化资源、社区党群服务中心、社区文化中心等现有场所，嵌入式设立委员活动点、政协标识鲜明的书屋、书苑等；功能融合：将协商议事、政策宣讲、读书学习、联系群众等多种功能融于一体，丰富委员下沉基层履职活动的载体和项目；主体融合：创造条件，促进在沪全国政协委员、市政协委员、区政协委员经常性沟通交流、履职互动，协同助力基层社会治理问题解决。
“三项机制”是指基础保障机制、委员服务管理和联络机制、工作协同机制。市政协主席会议成员分工联系各区，地区政协主席会议成员分工联系各街镇联络组（站），并明确区政协负责此项工作的有关部门加强系统管理。
“八个平台”作用，是指读书学习平台作用、知情明政平台作用、调查研究平台作用、专题协商平台作用、为民服务平台作用、宣传政策平台作用、收集社情民意信息平台作用、弘扬协商文化平台作用。
仅上半年，全国政协委员和市政协委员共计232人应邀参加了372场次活动，其中协商活动53场次，主题读书活动21场次，其他活动近300场次。
政协头条：打造“协商于民”政协委员工作站的总体目标是什么？
答：打造“协商于民”委员工作站的总体目标是：推动全国、市、区三级政协委员参与基层社会治理，体现政协协商与基层社会治理有机结合、政协协商与基层协商有效衔接，把专门协商机构的制度优势转化为城市治理效能，助力城市软实力的提升。
政协头条：怎样理解市政协“协商于民”政协委员工作站的创建标准和工作重点？

答：创建标准可以概括为“五个好”，即：基本保障落实好、平台机制建设好、协商衔接组织好、主体作用发挥好、基层群众反映好。
在具体实践中，要把握如下重点：
一是在基本原则上把握“衔接不替代、帮忙不添乱、专门不一般”。“衔接不替代”是指“协商于民”委员工作站做的是政协协商与基层协商有效衔接的文章，在衔接中发挥好政协机构和政协委员的独特作用，并不是去替代基层协商。“帮忙不添乱”是指做好衔接是为了实现政协协商与基层协商有机结合、良性互动、相互促进、实现双赢，而不是为衔接而衔接，甚至人为地增加基层负担。“专门不一般”是指政协在街镇开展的协商无论是议题设置、参与层次、协商质量还是实际效果，都应该有别于一般的基层协商，不能应付差事、流于一般，而必须是体现专门协商机构特点和优势、质量和效能的协商。
二是在议题选择上体现人民群众的“急难愁盼”。践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，聚焦党政部门关注的要事、保障改善民生的实事、基层社会治理的难事。在今年上半年开展的协商活动中，议题广泛涉及加装电梯、养老综合服务、集中充电设施建设、社区文化供给、口袋花园项目、小区治理、优化营商环境、乡村振兴等。
三是在委员主体作用发挥上推动“三级协同”。推动在沪全国政协委员、市政协委员和区政协委员联动走出政协、沉到基层、融入群众，是上海政协推进委员参与基层社会治理的鲜明特点。邀请在沪全国政协委员、要求市政协委员与区政协委员共同参与基层社会治理，市、区两级政协共同努力，通盘考虑委员的居住地、单位所在地、参与意向、界别特色、职业特点、专业特长等因素，实现三级委员协同履职、更好落地。从这几年的实践来看，效果是好的。
我们要认真落实习近平总书记关于“协商于民，协商为民”的指示要求，联动各区政协不断探索不断创新，在基层社会治理中打响“协商于民”品牌，进一步弘扬协商文化，在上海提升城市软实力大局中作出新的贡献。