沈岱青，区政协常委，上海正义永道律师事务所主任
主持人：“十四五”规划提到，2035年的远景目标之一是要全面建成高水平社会治理先行区，您是法律工作者，又很关心民生问题，那么您对于这一目标有什么见解？
沈岱青：我个人的理解，如果要实现这样一个目标，需要从共建、共治、共享三方面着手探索人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理模式。在这一模式探索过程中，始终离不开法律引领的作用。
主持人：说到法律引领，《民法典》1月1日开始实施了，这对于社会治理来说是一个利好消息。您认为《民法典》对于建成高水平社会治理先行区有哪些大的影响呢？
沈岱青：《民法典》势必对我们今后的工作、生活产生非常重大的影响。比如在《物权编》中有关于业主和建筑物区分所有权的一部分规定，这些规定当中有很多的条款涉及到业主的一些资质。《民法典》肯定会为社会治理提供一个法律保障。
但我想说的是，仅仅有《民法典》的保障是不够的，在治理手段上，我们应当追求一种自治与共治相结合的方式。举个例子，老公房加装电梯，实际上它要分成两块内容，一方面是小区，也就是这一幢楼的业主的自治。大家要共同协商，愿意装还是不装。另一方面是政府部门的指导，在装的过程中也离不开政府部门的一些指导建议，以及审查审批。每一例加装电梯的成功，实际上就是自治与共治成功结合的案例。
主持人：想要建成高水平社会治理先行区，必须要有先进的治理手段和先进的治理理念，也离不开法律的支持和居民的自治。我们希望杨浦能够成为一个先行先试的标杆区，但在成为“标杆区”的路上，您认为杨浦应该做哪些事情呢？
沈岱青：因为我是一名律师，所以我希望杨浦在成为先行先试标杆区的过程中，能更多地发挥中介组织的力量，比如说律师、志愿者。让专业人士用他们的专业知识和技能，更好地为社区服务，增加人民群众的获得感、幸福感和安全感。
（原题为《委员声音｜沈岱青：在治理手段上，追求自治与共治相结合的方式》）