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区长与委员面对面,就这些重磅大事出主意、给回应
通讯员 李于伯、韩海峰/政协头条  
来源:政协头条 | 2021-01-14 10:11 字号
市民和委员最关心的
政府给出了回应!
这些建议说到你心坎上了吗?
长三角G60科创走廊建设、一网统管
公共卫生体系、松江购物、浦南发展
你最关心的重磅都在这里!
1月13日上午,松江区政协五届五次会议召开献计献策大会,8名政协委员代表民主党派、界别、专委会等提出意见和建议。区委书记程向民出席,区委副书记、区长李谦讲话,区人大常委会主任唐海东,区政协主席刘其龙,区委副书记肖文高,区政协副主席赵宏卫、金冬云、南存飞,区政协秘书长张惠军等出席会议。会议由区政协副主席肖镛主持。
区委常委于宁、吴继华、竺晓忠、陈晓军,区人大常委会副主任吴建良、钱秋萍,副区长周诚、顾洁燕、刘福升、尼玛普赤,区法院院长荚振坤,区二级巡视员孙伟等参加会议。
在8名政协委员发言结束后,于宁、周诚、顾洁燕、刘福升分别对委员们的建言献策给予了积极回应。
问题:

土地规划制约难题亟待破解
高端制造业基础研发能力有待增强
高层次专业人才的引进和培养尚需完善
现有政策体系的精准度仍需聚焦
对策建议:
聚焦存量资源盘活,积极破解土地利用质效低下难题
聚焦多元平台建设,积极破解基础研发能力薄弱难题
聚焦服务能力提升,积极破解专技人才紧缺难题
聚焦精准政策落地,积极破解关键环节竞争乏力难题
政府回应
聚焦创新链产业链深度融合,持续打造先进制造业产业集群。培育壮大创新主体,加强科创要素集聚,完善功能平台体系建设。
充分挖掘产业用地潜力,推进土地资源高质量利用。严把准入关,提高增量用地的利用水平。推进产业结构精准化调整,挖掘存量潜力。打造一批现代化产业园区载体。
加强制度创新和供给,打造高质量发展的政策环境。持续加强产业扶持力度。进一步完善企业服务体系。逐步提升金融支持实体经济能级。精准对接人才政策与产业发展。
问题:

理念想法有待进一步统一
指挥协调的权威性有待进一步提升
数据赋能的步伐有待进一步加快
合作开放的城市运行生态有待进一步打造
对策建议:
理念先行,用真抓实干的担当“牵”好城市治理的牛鼻子
体制优化,用改革到底的决心“搭”好指挥联动基石
应用为要,用人民群众的需求“树”好实战管用、基层爱用、群众受用的目标
合作共享,用整体政府的思维“立”好多元协同的格局
技术赋能,用安全可靠的城墙“守”好人民城市的幸福线
着眼大局,用科学系统的保障“绘”好一张网的蓝图
政府回应
2021年,在“一网统管”建设推进过程中,坚持安全和发展双轮驱动,进一步守牢信息安全底线,加快推进松江城市运行“一网统管”建设,为长三角G60科创走廊建设提供保障和支撑。
对标更高标准,加快视频数据资源汇聚和城运数据中台建设。推动视频联网监控平台建设,建成城市运行主题数据库和综合态势专题数据库,建设AI中台和物联网数据平台。
聚焦实战管用,着力打造“一网统管”郊区样本。加快推进智能化应用建设,建设自主可控的城运信息安全体系,加强信息化技术专业储备力量保障。
严格对标对表,全力推动各项试点落实落地。发挥专班力量,形成合力协同推进。聚焦关键,努力让试点成亮点。对标对表,确保各项试点落实落地。
问题:

公共卫生体系建设与松江经济高质量发展还不相适应
公共卫生保障体系还跟不上疫情防控形势的需要
公共卫生治理体系与大卫生大健康发展的要求还有差距
对策建议:
进一步完善事权划分、职能匹配的公共卫生组织管理体系
进一步完善协同配合、灵敏可靠的公共卫生监测预警体系
进一步完善集中统一、智慧高效的公共卫生应急指挥体系
进一步完善硬件先进、人才卓越的疾病预防控制体系
进一步完善党政领导、多方参与的公共卫生联防联控体系
政府回应
开展公共卫生体系应急能力建设。综合考虑卫生健康体系的全面发展,初步梳理了近期应急能力建设清单,积极推动各项工作落到实处。开展发热门诊(哨点诊室)标准化建设;实施实验室核酸能力提升工程;完善人员和物资设备配备。
加快公卫机构和人员标准化建设。加强人员引进和招录,对标一流,推进公共卫生机构标准化建设。启动区疾控中心迁建工程;加强公共卫生机构信息化建设;实施公共卫生强基层行动,迁建岳阳街道社区卫生服务中心,改扩建方松街道、新浜镇等社区卫生服务中心,新建永丰街道、中山街道、车墩镇第二社区卫生服务中心。
推动重大战略合作项目取得实效。近年来,松江区持续加强优质医疗卫生资源引进合作,加快推进重大战略合作项目,努力提升区域健康水平和服务能级,为群众提供高品质医疗卫生服务。推进与上海交通大学医学院、上海第九人民医院合作;启动与上海中医药大学合作。
问题:

商业发展结构不均衡,层次不合理
顶层规划配套不完善,统筹不到位
优势资源挖掘不深入,特点不凸显
对策建议:
进一步强化规划引领,释放政策红利
进一步创新消费场景,拓宽商业渠道
进一步集聚特色资源,打造地方品牌
政府回应
打造“3+10+N”的商业体系,即3个城市级商业中心、10个区级商业中心和若干个社区级商业中心。在商业设施布局上,鼓励大型业态体验化、中型业态专业化、小型业态功能化,打造各具特色、错位经营的商业中心格局,引入高端商业品牌和经营企业,布局品牌旗舰店、体验店、快闪店。近期,一批新的TOD商业综合体将逐步对外开放。
发挥长三角G60科创走廊“松江制造”消费品牌特色优势,与“松江购物”品牌联动发展,提升“松江优品”美誉度。将广富林—佘山旅游度假区打造成为集观光游览、休闲度假、商务会议等为一体的旅游休闲度假示范区,将老城片区打造成文化意韵深厚、传统特色鲜明的历史文化旅游核心区,将车墩区域打造成为集观光游览、摄影摄像、文化传播、主题体验为一体的特色小镇,将浦南片区建设成为上海乡村度假胜地,做好一批乡村休闲度假精品项目。
问题:

文创产业占比不够大
文创产业集聚度不够强
文创园区能级不够高
文创产业链不够全
对策建议:
加强顶层设计,抓紧布局实施
加快推进文创园区建设,打造特色文创街(园)区
挖掘文化资源和元素,构建特色文创产业链
推进校企深度联动,提升松江文创产业综合实力
成立松江文创行业协会,助推文创产业快速发展
政府回应
加强规划引导加速文创与其他产业的深度融合,加快新模式、新业态导入,提升文创产业的集聚度、显示度、贡献度。修订完善松江文创产业发展相关专项政策。
推动云间粮仓、九里工坊、中山格拉曼、佘山文化绿洲等文创园区建设,加大对重点文创企业的扶持、指导和培育力度。鼓励优秀文创企业积极参加行业性、专业性、国际性活动和展会,加强区域文创产业交流合作,提升影响力。
鼓励发展文创新业态。聚焦“书香之域、书画之城、文博之府和影视之都”四大主题,培育具有松江特色的文创产业板块和集群。
成立文创产业校政企合作沙龙,搭建高校、企业以及相关委办局、街镇之间的沟通交流平台,在产业政策辅导、投融资服务、人才政策等方面给予指导支持。
问题:

“以花为核”的旅游资源相对单一和碎片化
“以花为媒”的产业链滞后
乡村旅游发展中的“吃”“住”要素缺失
对策建议:
整合规划“以花为核”的旅游资源
着力打造“以花为媒”的新型产业链
加快推进特色生态餐饮、民宿的建设
集成创新浦南乡村旅游相关政策
政府回应
聚焦产品开发。持续推进叶新公路花卉产业带、吾舍田园综合体、浦江之首、横云山居等项目建设。积极培育乡村民宿等旅游项目。依托浦南大规模田园风貌、乡土美食、野趣采摘等资源,串联郊野公园、乡野公园、花卉基地等旅游点,打造一条可驾车、可骑行、可徒步的“花卉观光游线”。
聚焦节庆兴旅。持续培育松江菊花节、新浜荷花节等节庆活动品牌。加强旅游目的地形象推广。
聚焦服务升级。持续提升家绿果蔬采摘园、紫薇园、多肉植物、杜鹃园、梅花园等乡村花卉旅游点的设施配套水平。
问题:

缺乏强有力的统筹协调工作推进机构
缺乏社会资本的尽早加入
缺乏推进工作中“关键环节”的政策支撑
对策建议:
成立区级层面的风貌区建设推进领导小组,全面统筹协调推进相关事宜
组建由区国资主导并由国内文化头部企业资本参与的运营公司,共同参与风貌区建设和运营
邀请专家学者参与风貌区规划设计,并推动核心区详细规划尽快审批落地
政府回应
近年来,永丰仓城和泗泾下塘等历史文化风貌保护和开发利用取得了较大进展,一些地标性的名楼、名宅、名园、名巷、名桥、名木等得到了修缮和保护;一些区域的历史记忆得到了唤醒,乡愁记忆得到了保留。未来,将在以下几个方面持续发力:
1.进一步坚持规划引领,深化细化各类建设方案。
2.着力在唤醒记忆、保住乡愁上下力气。进一步梳理历史风貌肌理,发掘历史人文痕迹,轻手轻脚地去呈现时光积淀而成的精粹,细心、精心打磨每一个项目实施方案。
3.注重创新机制,多元推进。根据不同项目的功能特征、不同地块房屋的业态性质,根据各类保护修缮的难易程度,多措并举,多元推进,从而加快各类建设项目的进程。
4.坚持以人为本,因地制宜。要充分利用和友好使用一些历史建筑,不能大门深锁,只有人与建筑相生相宜,才能展现历史风貌的风情魅力。
问题:

高校科研成果与实际产业需求存在差异,成果转化距离不止“最后一公里”
高校内部行政化,缺少成果转化“中介”,拓展手段较窄
地校合作政策操作性不够强,地校双方信息不畅
平台建设对接不够深入,高校参与度较低
对策建议:
健全政策体系,明确实施细则
加强交流沟通,完善合作机制
加强共建共享,盘活高校资源
建立数据中心,打破信息壁垒
政府回应
进一步优化松江大学科技园的规划布局。在税收优惠激励、成果转移转化、产学研合作、人才培养交流等方面研究制定专项政策。推动高校科研基础设施、科技数据和图书文献等开源开放。吸引长三角G60科创走廊沿线、全国乃至国际的高水平人才资源向松江集聚、向松江大学城的高校集聚,同时引进相关龙头企业入驻双创集聚区。
责任编辑:张奂雅
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