• 点赞
  • 收藏
姬兆亮:秉持优良传统,助力改革开放再出发
姬兆亮/政协头条  
来源:政协头条 | 2020-07-03 10:35 字号
【编者按】
新区政协是浦东开发开放的见证者,更是亲历者、推动者。1994年成立的浦东新区政协工作联络处是新区政协的前身。2000年8月,浦东新区建政,新区政协正式成立。2009年,国务院批复同意原南汇区行政区域并入浦东新区,浦东发展空间更加广阔,新区政协也迎来了新的发展机遇。最近,我们在组织编撰《同心逐梦三十年——浦东政协提案故事集锦》,历数30年来的优秀提案,我们更加感受到,从浦东大道141号一个不起眼的“政协抽屉”发展至今,新区政协始终紧跟浦东开发开放的步伐,把工作融入浦东改革发展的宏大事业中,为谋划发展思路献计献策、为破解发展难题建言立论,在发展的不同阶段作出重要贡献
浦东开发开放30年取得的辉煌成就,是在中央和市委区委坚强领导下,浦东人坚守初心、勇担使命的生动实践,也是一届又一届政协人始终关注浦东、心系百姓,助力一项又一项重大政策、重点工作落地落实的生动实践。新时代新征程,每一位政协人,都要始终秉持优良传统,以初心之光照亮奋斗之路,在政协履职中坚定信念、忘我奉献。

2020年7月1日,是中国共产党成立99周年纪念日。中国共产党为民而生、因民而兴,从诞生之日起就把全心全意为人民服务写在自己的旗帜上,矢志不渝为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。站在这一时代的节点,作为一名政协人,我们要在历史进程中把握人民政协时代特征,汲取助力浦东改革开放再出发的精神力量,更好回望政协历史、守望开发开放、展望新的征程。
新区政协的历史
始终与浦东开发开放奋斗史同频共振

新区政协是浦东开发开放的见证者,更是亲历者、推动者。1994年成立的浦东新区政协工作联络处是新区政协的前身。2000年8月,浦东新区建政,新区政协正式成立。2009年,国务院批复同意原南汇区行政区域并入浦东新区,浦东发展空间更加广阔,新区政协也迎来了新的发展机遇。最近,我们在组织编撰《同心逐梦三十年——浦东政协提案故事集锦》,历数30年来的优秀提案,我们更加感受到,从浦东大道141号一个不起眼的“政协抽屉”发展至今,新区政协始终紧跟浦东开发开放的步伐,把工作融入浦东改革发展的宏大事业中,为谋划发展思路献计献策、为破解发展难题建言立论,在发展的不同阶段作出重要贡献。
从1990年中央宣布浦东开发开放到2000年浦东建政,浦东站在中国改革发展、对外开放的最前沿
1990年4月18日,党中央、国务院提出了“开发浦东,振兴上海,服务全国,面向世界”的方针。浦东率先开放、快速发展,城市面貌“一年一个样、三年大变样”,经济规模迅速扩大。特别是创造了许多个“中国第一”,如第一个金融贸易区、第一个出口加工区和第一个保税区,第一家外资银行、第一家外资保险公司等,为“入世”提供了路径探索和压力测试。
政协积极融入、参与到浦东开发开放的历史进程中。以取消过江费为例,浦东开发开放后,市政府先后建成南浦、杨浦大桥和延安东路隧道,改善了过江状况。但由于过江费的收取,在一定程度上限制了浦江两岸人流、物流的通行。为推动浦东新一轮开发,新区政协工作联络处和九三学社浦东新区区委成立“免费过江”课题调查组,通过在浦东的市政协委员向市政协递交提案的形式,建议尽早取消过江费。2000年5月1日零点,结束了收取黄浦江过江费的历史。这不仅促进了浦江两岸联动发展,也为浦东发展增添了勃勃生机,对浦东新一轮开发开放具有重要意义。
从浦东建政到党的十八大召开,浦东推进经济社会全面发展
2000年8月,浦东新区建政,抓住中国加入WTO、举办世博会等重大机遇,坚持以开放促发展,率先开展综合配套改革试点,全面推进上海“四个中心”核心功能区建设,全力服务上海举办世博会,在完善社会主义市场经济体制、政府职能转变、推进城乡一体化发展等方面,在全国先行先试。这个时期的浦东,改革开放全面发力,核心功能不断提升,城市综合服务能力显著提高。2009年,国务院批复同意原南汇区行政区域并入浦东新区,开发开放进入新阶段。
新区政协坚持立足浦东开发开放大格局开展工作,把促进发展作为履行职能的第一要务。2009年,国务院发文正式提出上海要打造“四个中心”。浦东是“四个中心”建设的核心功能区,我们连续4年以“四个中心”建设为主题开展专题协商,从优化综合环境、培育集聚机构到促进转型发展,从关注发展目标、形态到完善配套设施,委员们建言的视角不断聚焦和延伸,形成建议100余条,努力为浦东建设“四个中心”核心功能区提供智力支持。在新区“十二五”规划编制过程中,充分发挥人才库、智囊团作用。从总规修编的初步设想到各专项规划的制定,从对区委意见的建议到纲要的修改,召开了13次专题议政会,邀请14家职能部门通报“十二五”专项规划,提出意见建议100余条,全力助推“十二五”规划顺利实施。
党的十八大以来,浦东进入全面深化改革开放、推进创新驱动发展的新阶段
党的十八大以来,中央对上海和浦东作出了一系列重要指示,对上海提出了“四个放在”、对浦东提出了“三个在于”的定位要求。2018年,习近平总书记交给上海三项新的重大任务,浦东是主战场。
新区政协围绕中心、服务大局,全力助推浦东担当新使命。聚焦国家战略重点工作,以自贸试验区及临港新片区建设、科创中心建设、科创板上市并试点注册制等为主题,开展各类专题协商,组织委员实地走访调研,提出优化金融管理制度、完善自贸区审判法庭制度等一批有针对性、可操作性的意见建议。以乡村振兴计划推进情况、优质医疗资源建设等重点工作为主题,开展年末视察,提出产业联动发展、高效配置土地资源等数百条意见建议。聚焦超大城市治理,围绕“家门口”服务体系提质增能,广泛发动委员参与专项监督,做到全区1300多家居村监督“全覆盖”。围绕“城市精细化管理常态化、长效化”开展民主评议,助力浦东健全完善城市管理常态长效机制。围绕浦东新区生活垃圾分类工作,组织委员明察暗访,做到对生活垃圾分类重要节点流程“全覆盖”、重点条线单位“全覆盖”,有效助推垃圾分类监管严格落实。
与此同时,新区政协一直把开拓进取、求实创新作为加强自身能力建设的源头活水。
为贯彻中央、市委和区委关于加强政协党建工作的要求,新区政协建立健全政协党的组织体系。2017年底,率先在全国地市级政协设立专委会分党组,各专委会履职尽责更有担当。2018年,成立机关党组,切实加强机关队伍建设、作风建设。2019年,探索建立界别党支部,切实把界别做实做强。
为密切联系群众找准抓手,使委员履职更接地气,2010年,新区政协试点推进委员进社区工作。委员通过参加社区组活动了解社区全局工作,为社区发展和建设献智出力。2019年,在委员进社区的实践经验上,积极探索政协协商与基层协商有效衔接的新形式,在36个街镇党群服务中心全覆盖设立政协委员协商活动站。目前,36个活动站均以“疫情防控与社区治理”为主题,完成首次协商活动。在上周召开的常委会上,我们增补部分街镇党群副书记为政协委员,有效支撑协商活动站的各项工作。
新区政协多年来的探索和实践,使政协党的建设更加完善,履行职能更富成效。我们配合区委开了3次政协工作会议,本届就召开2次,为新形势下进一步发挥政协作用提供制度保障。
站在新的时代节点
服务浦东更高起点上的开发开放

梦想凝聚力量,奋斗成就伟业。党的全部历史,就是一部为人民谋幸福、为民族谋复兴的奋斗史。人民政协的全部历史,就是一部围绕中心、服务大局,致力改善民生福祉的奋斗史。当前,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,更要坚守初心、矢志奋斗。
第一,用初心释放奋斗激情。去年的“不忘初心、牢记使命”主题教育,今年的“四史”学习教育,我理解精神实质是贯穿一致的,就是讲活历史故事、用活红色资源,打牢党员干部的思想根基,为经济社会发展取得更大成就提供强大思想保证。“抓紧浦东开发,不要动摇,一直到建成”,是小平同志在浦东开发之初就提出的明确要求,是激励一代又一代浦东人艰苦奋斗、全力以赴的动力源泉。开发开放30年取得的辉煌成就,是在中央和市委区委坚强领导下,浦东人坚守初心、勇担使命的生动实践,也是一届又一届政协人始终关注浦东、心系百姓,助力一项又一项重大政策、重点工作落地落实的生动实践。新时代新征程,每一位政协人,都要始终秉持优良传统,以初心之光照亮奋斗之路,在政协履职中坚定信念、忘我奉献。
第二,用创新拓展履职空间。面对新时代新使命新任务,人民政协要有新担当新作为,立起新样子、展现新形象。汪洋同志、董云虎同志多次强调要“崇尚创新”,我们要以创新为动力,努力更新工作理念。不能因循守旧而要破除窠臼,不能按部就班而要保持敏感,不能循规蹈矩而要勇于创新。浦东要先行先试,浦东政协也要勇于探索、争创一流。我们要以聚焦高质量发展为主线,努力拓展协商议政新领域。注重把协商民主贯穿履行职能的全过程,努力在构建多层次、常态化的协商议政格局中,找准经济社会发展中的重点热点问题,不断拓展延伸协商议政领域。我们要以创新履职手段为突破,努力推动履职成效新提升。以网络议政、远程协商为形式,以信息化建设为支撑,用足用好协商活动站等渠道平台,推动履职成效新提升,勇当人民政协制度更加成熟更加定型的参与者、实践者、推动者。
第三,用专业彰显履职水平。作为专门协商机构,如何以“协”成事、以“专”提质,以“商”求同,我感到,专业素质是以不变应万变,保持长久生命力的根本。我们要保持始终如一的专业精神。我理解,越是重大、长远、前瞻的工作越难以立竿见影,需要持续发力、久久为功,这正需要体现我们的专业精神。我们要始终保持和各行各业“对话”的专业能力,瞄准经济发展趋势和行业特性,加快知识更新,与时俱进学习了解新理念新技术,才能更好地组织委员开展针对性强、有共鸣的履职活动,让政协“专出特色”“专出质量”“专出水平”。
(作者系浦东新区政协主席)
责任编辑:陈睿
转载请注明来源
  • 点赞
  • 收藏