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董云虎:奋力谱写新时代人民政协事业新篇章
董云虎/“中国政协杂志”微信公众号  
2019-11-08 11:02 字号
习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会的重要讲话,站在党和国家事业发展全局的高度,全面总结70年来人民政协事业发展的历史经验特别是党的十八大以来的新鲜经验,深刻阐述新时代人民政协工作的使命任务、总体要求、着力重点,为新时代坚持好人民政协制度、发展好人民政协事业指明了前进方向,提供了根本遵循。我们要认真学习好、全面贯彻好习近平总书记重要讲话精神,不忘初心、牢记使命、继续前进,锚定使命任务、聚焦主题主线、抓住中心环节,以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措,发挥好专门协商机构作用,为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
始终坚持中国共产党的全面领导,牢牢把握政协工作的正确政治方向
坚持党对政协工作的全面领导,是政协成立时的共识和初心所在,也是人民政协发挥好专门协商机构作用的根本政治保证。政协党组是党在政协组织中设立的领导机构,是党对政协组织实施领导的重要组织形式,要切实强化在政协工作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保党的全面领导在政协的贯彻落实。要发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用。把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中,坚决贯彻中央方针政策,及时传达党中央精神,严格执行重大问题向同级党委请示报告制度,始终从党和国家工作全局的高度谋划事业发展、制定工作措施、推动工作落实,牢牢把握政协工作的正确政治方向、价值取向和履职导向,确保中央大政方针不折不扣地贯彻落实到政协全部工作中去,确保政协始终在党的领导下主动负责、协调一致开展工作。要处理好加强党的领导和发挥专门协商机构作用的关系。把履行全面从严治党的主体责任与加强对政协工作的领导作用有机结合起来,统筹好政协党的工作和履职工作,使两者有分有合、相互贯通、相互促进,以党的建设引领和推动履职实践,以履职成效检验党的建设质量水平,推动政协事业守正创新、提质增效,切实把政协打造成为一个政治共同体、事业共同体。要落实好政协党组管党治党的主体责任。深入贯彻落实新时代党的建设总要求和政协党的建设制度安排,坚持以党的政治建设为统领推进政协党的各项建设,形成上下贯通的组织体系,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖,提高在多元中立主导、在多样中谋共识、在多变中把方向的水平,增强筑牢圆心、拉长半径、画出最大同心圆的能力。
充分发挥专门协商机构作用,着力把人民政协的制度优势转化为治理效能
人民政协因民主而生、因协商而立、因协商民主而兴。人民政协作为专门协商机构,在协商中实现党的领导、促进团结合作、实践人民民主,综合承载了人民政协的性质定位、职能定位和工作定位,是新时代赋予人民政协职能定位的新内涵。要主动适应推进国家治理体系和治理能力现代化的需要,加强专门协商机构制度建设,切实把人民政协制度优势转化为国家治理效能。要强化职能责任。进一步明确人民政协作为专门协商机构的职能责任,发挥好政协组织及其协商平台、机制程序等作用。特别是要加强市县政协协商工作,强化市县政协力量配备,推动市县政协以专门协商机构为抓手,把开展协商作为主要工作,规范业务流程,搭好协商平台,聚焦重点发力,推动政协协商与基层协商有效衔接,更好发挥专门协商机构在基层社会治理中的作用。要完善制度机制。加快健全覆盖履职工作、组织管理、内部运行各方面的制度机制,着力形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系和工作机制,推动专委会工作专起来、实起来、新起来,推动界别工作活起来、实起来、强起来,推动上下级政协贯通起来、协同起来、联动起来,努力使专门协商机构专出特色、专出质量、专出水平,发挥好人民政协制度体系的整体效能。要提高协商质量。大力培育协商文化,营造良好协商氛围,紧紧围绕党和国家中心任务设置协商议题,始终把调查研究作为协商议政的基本功,加强对前瞻性重大问题的思考研究,着力提出富有远见的“金点子”,同时加快建立健全协商议政质量体系,探索提高协商议政质量的模式方法,完善建言资政质量评价标准,进一步提升建言资政和凝聚共识双向发力的质量和水平。
紧紧抓住加强思想政治引领、广泛凝聚共识这个中心环节,全力为改革发展广泛凝心聚力
习近平总书记强调,人民政协要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,广泛凝聚人心和力量,努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。更好凝聚共识、汇聚人心力量,关键要做深做实做好“引聚联”的文章。要突出“引”字,在加强思想政治引领上有新举措。把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,健全以党组理论学习中心组学习为引领的形式多样的学习制度体系,在一些敏感点、风险点、关切点上强化思想政治引领,推动各党派团体和各族各界人士实现思想上的共同进步,打牢团结奋斗的共同思想政治基础。要突出“聚”字,在广泛凝聚社会共识上有新成效。把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,把凝聚共识融入政治协商、民主监督、参政议政各项工作,通过以专委会、界别为依托建立委员联系界别群众制度,用好各类讲坛论坛和媒体平台,组织委员围绕界别群众急难愁盼事深化调研议政、反映民情民意,着力做好宣传政策、解疑释惑、引导预期、提振信心的工作。突出“联”字,在实现大团结大联合上有新作为。坚持一致性与多样性的统一,充分发挥协商民主优势,延长团结手臂、创新联络载体,有效开展团结联谊活动,努力求同存异、聚同化异,协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,着力促进“五大关系”和谐,解决好人心向背和力量对比的问题,努力找到最大公约数、画出最大同心圆、形成最大向心力,把更多的人团结在党的周围。
切实强化政协委员的责任担当和主体作用,充分展现新时代人民政协的新样子
政协委员作为各党派团体和各族各界代表性人士,由各方面郑重协商产生,代表各界群众参与国是、履行职责,这是荣誉、更是责任。要认真落实政协章程关于委员的规定,加强委员学习培训和服务管理,为委员履职尽责创造更好条件,引导委员始终坚守边界、不断扩大眼界、努力提升境界,珍惜舞台、珍重责任,建功立业、书写精彩,无愧于政协委员的光荣称号。要落实“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求。教育引导政协委员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。教育引导政协委员广泛学习各方面知识,积极参加教育培训,准确把握政协履职方式方法,不断提升专业精神专业素养,全面增强履职本领。教育引导政协委员遵守宪法法律和政协章程,锤炼道德品行、严格廉洁自律,以模范行动展现新时代责任委员的风采。要强化“当好人民政协制度参与者、实践者、推动者”的政治责任。教育引导政协委员增强人民政协是国家治理体系重要组成部分的意识,把尊重人民政协制度、维护人民政协制度、展现人民政协制度生机活力的要求,落实到积极参与、有效参与政协各项活动的具体行动中,坚持为国履职、为民尽责,积极参与国是,交好委员作业,做好时代答卷,自觉投身于凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的火热实践,努力把建言资政、凝聚共识等务虚的事情做得有实际意义,以实打实的业绩赢得社会各界的尊重和认可。(作者:董云虎,全国政协委员、上海市政协主席)
(原题为《奋力谱写新时代人民政协事业新篇章》)
责任编辑:王敏
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