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我与政协丨民生委员徐本力:15年三届委员生涯,全身心奉献
政协头条记者 张奂雅  
来源:政协联线 | 2019-09-21 13:39 字号
视频拍摄、剪辑:张雷(02:50)
【编者按】
一个活得精彩的人、一名政协委员,这两种标签在他们身上合二为一。
历时数月,政协头条采访11名上海市政协委员,涵盖第一届到第十三届。他们的人生颇有传奇色彩:有人做过学生地下党,有人为《梁祝》作曲,有“台湾的女儿”,有从南洋毅然回国的富家公子……
人民政协成立70年来,委员们为国建言、为民履职,家国情怀在他们身上展现得淋漓尽致。
 他们亦是新中国成立70年来无数中国人奋斗的缩影,从他们的故事中,可见一个崛起时代所富有的忠诚、执着、进取与坚定。

徐本力,第八、九、十届上海市政协常委,上海政协之友社理事,上海体育学院教授、博导。 本文图片均由受访者供图

教授走上了委员履职之路
1992年年底的一天,徐本力意外地在报上公布的第八届上海市政协体育界别成员的名单中看到了自己的名字。没几天,就接到了市政协发来的一包材料,通知他被任命为上海市第八届政协委员及参加第八届一次全会的相关要求。在这之前,他对此事一无所知。更让他意外的是他在会议材料中看到,他还是全会开幕式的主席团成员,经全体委员选举后,他居然被全票通过,当选为第八届上海市政协常委。在第十届市政协时,他又被任命为市政协教科文卫体委员会(体育)副主任。就这样,他这位一生从事体育教育事业的教授,在毫不知情的情况下,走上了委员履职之路,2008年卸任和退休后,又连续担任了三届市政协之友社理事。从而使他与上海市政协不离不舍长达30年之久。
徐本力连任上海市政协第八、九、十届政协常委,第十届市政协教科文卫体委员会(体育)副主任

虽然徐本力的父亲当年也曾担任过上海市第三、四两届政协委员,但徐本力对人民政协还是不甚了解,再加上他本职教学、科研和社会工作又非常繁忙,从內心讲起初他并不是很愿意任此职。但出于责任心,他还是接受了这一既光荣又困难的工作,并决心尽自己的最大努力去履行好作为政协委员的参政议政和民主监督职能,没想到此后30多年,政协工作成为他生活中的一部分。
为此,他开始认真学习有关人民政协的学习资料,虚心向老委员请教,在自已履职的实践中摸索,逐步对人民政协的性质和委员的职能有了一个初步的了解,使他很快地进入了角色。他被评上的第一个市政协“优秀提案”就是有关“改进市政协参政议政工作的几点建议”。
认真履行委员“参政议政”职能:“提案大王”
徐本力在列席第十一届上海市政协全会时在专题会议上发言。
徐本力自担任第八届市政协常委以来,积极参政议政,取得了突出的成绩。共向市政协提交了涉及十多个领域的200多个提案和数十个社情民意。有近20个提案被列为市政协历次全会的大会书面和口头发言,12次专题会议的口头发言。被许多委员誉称为“提案大王”。
徐本力所提交的提案不仅有民生问题,也有发展战略上的问题。涉及人民政协、体育、医疗卫生、教育、工业、农业等十多个领域。提案不仅数量多,而且质量高。“质量差的提案我是决不提交的。”徐本力说。
他十分关心上海市民的民生问题,提出了许多有价值的提案,受到市政府相关部门的支持、采纳和上海市民的欢迎和好评。
他与一些政协委员和人大代表经四年的不懈努力,在徐匡迪等市领导的支持下,使市民的便捷交通工具助动车、自行车得以保留。
他与另一委员分别提交的“关于取消上海市火车客运站出租车停靠收费的建议”的提案,得到时任上海市长韩正的亲笔批示,经一年多的推进,最终被采纳。
他提交的“关于改革我市住房公积金法规的几点建议”,被上海市公积金管理部门采纳,提高了市民房屋基金的贷款额度,使上海全市人民的公积金合法权益得以保障。
此外,《关于发展上海市体育产业的若干建议》被评为第九届市政协的优秀提案,《解放日报》专文报导,并被民盟上海市委作为组织提案由民盟全国政协委员带到全国政协全会上提出,《人民日报》进行了专文报导。
徐本力还连续多年在市政协全会上提出有关“上海市高等体育院系联合办学的建议”的提案。一个由原上海体育学院、上海体育运动技术学院和上海体育科研所联合组成的新的“上海体育学院”最终成立。
不少委员问徐本力、你写那么多提案,成功率也很高,这些选题都是从什么地方得到的?徐本力说,他的选题来自多条途径:政协的视察、调研和界別研究课题;本人在生活实践中的观察和调查;广大群众提供的情况反映和投诉;报纸、电视、广播等媒体上反映的许多社会信息;更重要的是把本职工作中科研课题与委员履职工作结合起来,有时一个课题成果可分出多个提案和社情民意。
上海社会科学院立项的《2002年上海市文化发展蓝皮书》研究项目中,徐本力承担了“体育”部分的研究,他最终完成的研究成果《提高上海体育综合竞争力,建设“亚洲一流体育中心城市”的几点思考》不仅在蓝皮书上发表,徐本力还据此一次向市政协提交了7份质量较高的提案。
他所提交的提案受到了市委、市府、市政协各级领导的重视,提案采纳率达80%以上。有8个提案先后被第八、九、十届市政协评为“优秀提案”。
徐本力在上海市第三届政协中所获8个优秀提案的奖状

在其担任委员的三届政协中,徐本力有近十个提案受到市委、市府和市政协主要领导的亲笔批示。十届政协提交的提案《各级党政领导应树立正确的政绩观》受到了多名市主要领导亲笔批示。该提案被评为上海市第十届政协的“优秀提案”。
认真履行委员“民主监督”职能:民生委员
徐本力在第十届政协时提交的有关民主监督方面的提案《完善政协民主监督协调机制,推进政协民主监督工作》被上海市政协办公厅的《建言》采纳印发,并受到市委王安顺副书记的亲笔批示:
徐本力积极参与民主监督工作,被聘为上海市公安局特邀监督员。他十分关心上海公安系统的队伍建设,曾就改善公安民警形象问题向时任市公安局刘云耕局长提交了一份8000字的提案,刘云耕局长非常重视,亲自批示,由市公安局政治部向各区县公安分局下文,组织全市公安民警学习贯彻。他关心上海公安队伍建设的建议上了公安部纪检专刊。
在一次视察交通状况后与时任市政法委书记刘云耕合影

自八届政协担任政协常委和政协之友社理事以来,徐本力共办理了近80件上海市民的投诉案,其中有70%以上的投诉案在他的认真办理下,都得到了不同程度的解决。
他曾经过三年多的努力,为我市某破产企业的20位下岗职工追回了11万的被诈骗款,并鼓励和帮助他们继续“生产自救”。
他曾为一名因医疗事故致残的患儿联络了多个政府部门联合办理,经过近4年的推进,为该患儿争得了全市最高额的医疗事故赔偿款40万元。又帮助患儿父母建立一个长效机制的帮困救助,患儿每月500元的长期生活补贴等,他们因此而总共可以获得76万元的近期和长期的经济效益。
徐本力在参加为某医疗事故患儿召开的多方协调会后与患儿及其家人的合影

即使已经卸任,徐本力仍坚持为一位孤寡老人讨回了7万元的房产争议补偿款 。
卸任后为帮助某孤寡老人解决房产争议,亲临其家中调查

徐本力所做的这一切受到了百姓的普遍好评,有送锦旗的,有写感谢信的。在他即将从政协卸任时,一位受过他帮助的群众,在寄来的感谢信中深情地说: “我衷心的祝愿您站好最后一班岗,圆满的完成党和人民托付给您的重任!老百姓需要像您这样的委员!”
2006年10月,市政协有名的“民生委员”章继浩因病离世,去世前,章继浩将未完成的提案“关于拆除违章建筑,恢复历史建筑原有风貌”托付给了徐本力。徐本力接过了章老留下的第二棒,继续奔走,经过近两年的努力,这一情况终于得到了改善,许多媒体跟踪报道了这一提案办理的全过程。
2008年徐本力也卸任了,市政协办公厅为新一届委员举办了一次学习班,徐本力在全体新委员参加的大会上做了一个发言,在发言的最后,他道出了自己心中的遗憾:虽已卸任,但还有几件百姓的投诉案尚未完全办完,很希望新委员中有人能继续协助他办完。
会后,新一届委员郭翔特地跑过来对他说:“徐委员,看了许多关于您的报道,很感动,我也想多为老百姓办些好事,您本届不当委员了,还有什么没办完的案子,交给我来办吧!”听完郭翔委员的这一番话,徐本力非常感动,一次新的新老委员的“传承接力”开始了。
徐本力将其中的一个案子托付给了他们单位的新委员李建国教授,另外四个案子交给了郭翔委员,而他则从旁配合他们一起办。经进一步推进,几件案子都有了很大进展,尤其郭委员把交给他的几个案子都圆满地解决了。徐本力为民生问题发起的三届委员的“传承接力”在委员和社会中传为佳话。三位委员都感到,他们传承的不单是百姓的投诉案,更重要的是委员的责任心和精神,希望这种传承能一届一届地在委员中保持下去。
在一次政协全会的分组会上,曾有一位委员出于关心徐本力的健康,在发言中说:“徐教授身体不好,他的心是好的,但他必竟只有‘两层楼’的力度,怎么能办成需要‘五层楼’力度的事呢?所以,他每年都在为百姓的事声嘶力竭地呼喊,但毕竟成效是有限的,因而不必太认真了……”徐本力却有自己的想法,他在会上回答说:“我有上至市委、市府各级领导和职能部门的直接和间接支持,下有当事群众的密切配合,加上我自已的努力,力度远不止五层楼,70多件百姓投诉案,办成或有效率达70%以上,能说成效有限吗?也许你认为我很傻,但只要我能为百姓主持公正、排忧解难,我宁可继续当这个‘傻子委员’。”他讲完后引得全组委员的一片掌声。徐本力说:我又一次体会到“理解万岁”的真谛。
九届政协徐本力有一个由他个人提交的和两个由他代表市民盟执笔的团体提案被评为优秀提案。他在市民盟召开的优秀提案颁奖会上的发言中首次说,他要把做“六心”委员(即委员在履行参政议政、民主监督职能中要有强烈的“责任心”、坚定的“决心”、高度的“自信心”、坚持到底的“耐心”、十分的“用心”和充满对群众的“爱心”) 作为自己的奋斗目标 。因而,多年来,他一直以此严格要求自己,廉洁公正,无私奉献,竭尽全力为群众排忧解难、讨回公道,受到了群众的广泛好评,各种媒体也都经常报导他的事迹,称徐本力为“‘六心’民生委员”。市政协的展览室中,还专门为他设立了一块关于徐本力争做“‘六心’民生委员” 的展板。
上海市政协展览室中关于徐本カ“六心” 民生委员的展板

委员履职和本职工作两不误
起初,徐本力没想过从事体育事业。1958年考大学时,身为上海体育学院教务长的父亲徐汝康教授希望徐本力能够继承自己的事业。全家都做徐本力的工作,希望他把体育作为自已报考的选项之一。
其实徐本力那时的体育并不行,从小受父亲的影响,只是爱好体育活动而已,甚至连校队都没进过。但是经不住全家人劝说,还是答应了,填报考志愿时,他填报了北京体育学院和上海体育学院。沒想到只练了一个寒假的徐本力,居然在体育加试时,取得了上海体育学院所有考生中的总分第一和北京体育学院五个组考生中一个组的总分第一的好成绩,最终北京体育学院录取。毕业后徐本力分配到齐齐哈尔师范学校,1975年调到重庆大学,直到1980年才调到上海体育学院。
多年来,徐本力在做好委员履职工作的情况下,同时也出色地完成了本职工作,在体育教学和科研上成果累累,在我国体育界有很高的知名度。据不完全统计,40年来他先后承接、主持和参与了境内外79个科研项目,出版和印发了28本专著、教材和资料, 主编、参编和入选了35本合著和论文集,在境内外学术期刊和各类报刊上发表了263篇学术论文和文章,总字数约2000多万字。为此,他还自学了电脑,就连一份采访稿,老人熬到凌晨一点也要亲自在键盘上敲出。
他还参加了75次境内外学术会议,入选和宣读了97篇学术论文,其中《射击运动员人-机混合调控实验研究》等3篇学木论文入选了2004年和2008年奥运会科学大会。
2008年徐本力的论文入选奥运会科学大会专题发言

他热心参加各种学术和社会工作和活动,担任了近百个学术和社会职务,曾先后被评为中国民主同盟全国先进个人、中国体育科学学会优秀会员、2001--2003年上海市统一战线为三个文明建设服务先进个人等70余个学术和社会活动奖。1996年获国务院颁发的“政府特殊津贴”。成为我国体育界的知名学者。
提起徐本力的学术贡献,最为人熟知和肯定的还是他创立的《体育控制论》学科理论体系。徐本力是我国最早开始将系统科学理论引入体育领域并进行系统研究的学者之一。
1986年他接受我国第一套“现代体育科学丛书”编委会的邀请,承担了丛书中《体育控制论》一书的编撰,1987年他出版了我国第一本《体育控制论》专著。我国著名学者胡晓风在为本书写的“序”中说:“本书不仅在国内是首创,即使在国外也属先进”。丛书编委会决定将该书代表丛书申报“1988年全国优秀图书奖”的评选,在申报的上千本图书中,徐本力的《体育控制论》荣获了“1988年全国优秀图书奖”。1991年《体育控制论》一书又荣获了全国“体育科学技术进步奖”三等奖。一个全新的《体育控制论》学科理论体系就此形成,徐本力在全国体育院系中,首次在本校研究生和本科生开设了这一全新的体育理论课程,成为我国这一新兴体育学科的创始人之一。
《体育控制论》先后被评上“1988年全国优秀图书奖”和“1991全国体育科学技术进步奖”三等奖

根据系统科学的“立体控制”原理,他进一步创立了“立体化运动训练控制”的理论与方法体系,并在我国许多运动项目中推广。
2004年雅典奥运会上,中华台北跆拳道队夺得了2块金牌,一块银牌,实现了台湾竞技体育在奥运会上金牌“零”的突破。台湾跆拳道队总教练台湾辅仁大学教授蔡明志就是徐本力指导的台湾博士生,他用于跆拳道队迎接雅典奥运会赛前训练的模式就脱胎于徐本力的这套训练理论。蔡明志教授的博士论文的选题就是《跆拳道优秀运动员大赛前立体化训练调控模式之研究》,受到国內外跆拳道界的高度评价。徐本力还为此去台湾左陵体育训练基地指导蔡明志和跆拳道队雅典奥运的赛前训练。
徐本力2004年访台时赴台湾左陵体育训练基地指导蔡明志及台湾跆拳道队备战雅典奥运会

徐本力说:“钱学森是我一生中最崇敬的学术偶像,我参加过两次全国系统理论研讨会,在会上有机会聆听了他所做的学术报告,收获很大,一直梦想与他见面,聆听他老人家的教诲和指教,但一直没有这样的机会。”
《体育控制论》一书出版后,徐本力终于得到了这样的机会。1989年2月,他将此书寄给清华大学社会科学系主任魏宏森教授,委托他将这本刚出版的《体育控制论》一书转赠给钱学森,敬请他指教。徐本力说:“说实话我根本没指望他回信。”但让徐本力没想到的是,一个月之后,自己收到了一个国防科委寄来的大信封袋,落款签名:钱学森。一向淡定自若的徐本力当时也激动了,拆开一看,不仅有一封钱学森的亲笔回信,还随信附寄其编著的《论人体科学》专著。
钱学森在信中说:徐本力教授,2月25日来信及尊著《体育控制论》已由魏宏森教授转来,十分感谢!我建议您将此书一册,送到新到任的国家体委主任伍绍祖同志。他是懂科学技术的,并有意发挥科学技术在体育事业中的作用。我想您的《体育控制论》,除体育事业的组织管理部分外,实是人体科学的应用。因此奉上《论人体科学》一本,请指教,此致,敬礼!钱学森1989年3月29日”。徐本力非常感动,细读了多遍钱学森的赠书《论人体科学》,并运用到自的教学科研中。他将钱老的赠书和信珍藏了数十年,直到最近才被上海体育学院正在筹建的新校史馆收藏。
钱学森给徐本力的回信和赠书

徐本力还是我国《运动训练学》的创始人之一。他从八十年代开始,运用系统科学理论进行“控制型运动训练理论”的研究。
1983年根据学校决定,由他负责在全国首次开设了《运动训练学》课程,并由他结合教学编写了一套80万字的《运动训练学》内部教材,供教练员专科班学员和全国青年篮球教练员培训班教学使用。之后他先后主编、参编和编著出版了5本《运动训练学》专著和教材。1990年由山东教育出版社出版了他的第一本65万字的《运动训练学》专著,是截止目前为止,已知国内外正式出版的综合类《运动训练学》教材和专著中字数最多、内容最全的一本;1999年由他主编的我国函授《运动训练学》通用教材由人民体育出版社出版,这本教材由于其内容与章节体系的新颖和理论联系实际的实用性特点,得到了全国体院函授教材编写组的充分肯定和广大教练员的普遍欢迎和好评;2002年由台湾辅仁大学出版社出版了他的30万字的《现代竞技运动训练原理》,该书被台湾辅仁大学确定为该校体育专业的教材;2001年应《中国现代体育丛书》编委会的邀请,编著出版了《21世纪中国竞技体育》专著。
徐本力历年编著、参编和主编的主要运动训练学专著和教材

1985年他应国家体委训练局的邀请,赴京为在京的国家队教练员做“三论与现代科学化训练”的讲学,这也是国家体委第一次邀请国內高校的体育专业专家教授为国家队教练员讲学,受到教练员的一致好评;《体育报》和《上海体育学院学报》曾连载了他18篇《三论与现代体育》的系列论文。在全国体育界产生了很大的影响。
1985年应国家体委训练局的邀请,赴京为在京国家队教练员讲学

卸任后发挥余热,做新贡献
2008年他从上海市十届政协卸任,并在原单位退休后,又继续担任了三届市政协之友社理事,仍坚持用“社情民意”的方式继续进行委员的履职工作。三年来共向市政协提交了近20多份社情民意,有多份社情民意被报送市政府相关部门。其中一份“加强对运动员国歌和国旗的爱国主义教育”的社情民意被报送国务院,并获优秀社情民意奖。
卸任后他应邀参加了“上海市政协理论研究会”,徐本力利用这个平台从理论上对人民政协的性质、职能、发展规律、政协工作的进一步改革对策,以及提高委员履职能力的方法和途径等,结合自已30年履职的亲身经历和体会,进行一次全面的总结和研究。先后提交了7个研究成果,共获5个一等、二等和三等奖,其中的一篇论文《从系统科学的视角对优化政协委员构成体系和产生机制的思考》”由市政协理论研究会推荐到全国政协理论研究会,在其论文集上全文发表。
徐本力在历届上海市政协理论研究会论文评选中获多个一二三等奖

在他78岁时,最后一次应邀参加了由时任市民盟主委沈志刚主持,并申报的2014年度市政协理论研究会的理论类重点资助课题《关于如何提高政协委员协商建言能力的研究》的课题组,由他全文执笔完成的该课题研究成果,由市政协理论研究会推荐到全国理论研究会,并在《中国人民政协.理论研究》2016年第3期上摘编发表,该研究成果得到中央统战部和民盟中央的高度重视和好评。
2018年,徐本力在重病在身的情况下完成了他作为市政协理论研究会会员的最后一篇论文《对各历史时期党的统一战线和协商民主基本方针原则的历史回顾与思考》,获上海市政协理论研究会2014年度论文二等奖。
担任委员后,徐本力的各种社会工作愈发多了,占用了他许多教学、科研等本职工作的时间,他白天除忙于本职工作外,还要参加政协的各种活动和工作,为百姓的事四处奔走。还经常外出,晚上天天开夜车,甚至到凌晨。成了“两开委员(开会、开夜车)”,连假节日、双休日都忙于工作。几乎每年全会结束后,徐本力都会被医生强留住进医院。就是在住院期间,徐本力还时不时要接待一些来访的市民或前来医院回复提案处理情况的相关政府部门的工作人员。有时没时间去医院看病,都是由老伴代他去配药。长期劳累使徐本力他的身体大不如前,患上了冠心病、高血压等多种疾病。2016年以来,因患肾功能衰竭尿毒症,每周要去医院做三次血液透析,2018年以来他先后住了十多次医院,动了六、七次手术。老伴叹了口气,痛心地对记者说:“他太拼了,什么事答应了就一定要做好。”
徐本力说:最关心、爱护、理解和支持他的人就是陪伴他50多年的老伴余素兰。为了支持他的工作,作为中学数学教师的她做出了很大牺牲。早在她50岁时就申请退休了,按她的说法:“一个家不能两个人都在外面冲,一个主外,一个就要主内……”退休后她承担了一切家务,还要协助徐本力工作,成了他“办公室主任”。徐本力说:“我亏欠她的太多了,她为我做出了很大的牺牲,由于过早退休,她的退休工资至今也只有3000多。我在政协和本职工作上所做的一切,沒有她的理解和相助是不可能实现的,一半的功劳是她的,而我所能给她的回报,只能是发自内心的‘爱’”。
徐本力与老伴在台北旅游时的合影

十届政协是徐本力政协委员生涯的最后一届, 2008年他从政协卸任,有始有终地站完了最后一班岗。他说,在第十届政协的最后一天,当他回首在市政协整整30年,尤其是任委员的15年从政生涯中的往事时,他并不感到后侮,相反他自豪地说,自己像保尔.柯察金曾说的那样,当他回首这一段往事时,并末因自己的碌碌无为而悔恨,而能问心无愧地说:“我尽力了!”
责任编辑:张奂雅
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