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民盟盟员建言:切实加强早教行业规范化管理
政协头条记者 戚尔达  
来源:政协头条 | 2019-08-13 10:04 字号
民盟盟员、上海市黄浦区第一早教指导中心主任茅红美近期提交社情民意信息反映,应关注早教机构监管空白地带,加强对该行业规范化管理。
今年4月,市教委等部门牵头调研排摸了1000余家针对3岁以下幼儿家庭提供托育、亲子早教等多种服务形式的机构,其中无办学许可证或“依法开展托育服务告知书”开展托育或亲子早教的机构占调查总数的86.4%。这些机构主要是在《上海市民办早期教育服务机构管理规定》2016年自动废止之后、2018年4月《关于促进和加强本市3岁以下幼儿托育服务工作的指导意见》等文件(即 “1+2”文件)出台之前的“空窗期”开办的。这一期间没有主管部门,没有设置标准和管理办法,缺乏有效监管。
茅红美感到,超经营范围或无证无照提供托育服务、亲子早教服务,严重扰乱正常市场秩序,为上海托育服务埋下了不可预料的隐患和管理风险。她因此在社情民意信息中提出建议,尽早制定相关政策制度文件及管理办法,或通过修订完善民办培训机构 “一标准两办法”和“1+2”等文件,对此类未纳入监管、延续以亲子为对象,开展计时服务的3岁以下早期教养服务机构,给予明确名称、概念、业务范围界定等,明确此类机构申办审批流程与事中事后监管,促进市场良性发展。同时,要采取“规范一批、转型一批、关停一批”的工作思路,开展分类指导与规范管理。对已进入申办托育园程序、具备开设条件的机构,加快办理审批;对经整改能符合办托育资质的机构,相关部门加强整改指导,在整改时限内规范后纳入正规;对不具备开设托育条件,无法获得资质的机构,引导转型;对无证无照,且社会矛盾突出、严重损害群众利益、尤其对婴幼儿身心健康存在重大安全隐患的机构,予以取缔。
责任编辑:张杏梅
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