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委员热议上海普陀区政府工作报告:着眼未来,心系百姓
微信公众号“上海普陀政协”  
2019-01-17 07:44 字号
本文图片均来自于微信公众号“上海普陀政协”
1月15日,出席区政协十四届三次会议的全体政协委员列席区十六届人大四次会议,听取区政府工作报告。随后,委员们和列席同志分成10个小组讨论区政府工作报告、区国民经济社会发展计划执行情况与计划草案的报告、区预算执行情况和预算草案报告。大家踊跃发言,在充分肯定2018年区政府工作的同时,对2019年工作提出了意见和建议。
“六个持续”彰显工作成效
钱城乡委员说,区政府工作报告文字精炼、内容全面,用数字和事实说话,从六个方面对2018年全区经济社会发展所取得的成绩进行了高度的概括和总结,并客观分析了存在的问题和不足。2019年,工作任务科学合理,工作措施切实可行。
2018年,区政府工作成效呈现出“六个持续”的特点,一是区域经济持续提质增效。例如在优化营商环境方面,在全市首创新设企业“网上申请、网上审批、网上预约、当场办结”服务。二是重点地区持续发展。例如,桃浦智创城开发建设逐步向项目建设和产业导入转移,“智创TOP”“英雄天地”、托马斯实验学校等重点项目加快实施。三是城区管理持续精细化。例如,全市首个区级“城市大脑”——“智联普陀城市大脑”平台建成运行。加强生活垃圾全程分类工作,试点探索生活垃圾“二次分类、就地减量”。四是民生保障持续改善。例如,学校体育场地对社区开放,形成“普陀模式”2.0版。五是城区安全持续增强。例如,长征新城片区中心等10个网格化综合管理服务片区中心建成运行。六是自身建设持续加强。例如,审批时限压缩,区行政服务中心推行“一窗办事、一次办成”。
2019年,区政协要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为工作的中心环节,担负起把中央、市委和区委对政协工作的要求落实下去,把政协委员和参加政协的各党派、各人民团体的智慧和力量凝聚起来的政治责任,继续围绕区域转型发展中心任务和重点工作议政建言,为推动普陀发展贡献力量。
保持耐心,坚定信心
汤亮委员说,普陀是民营经济大区,历届区委、区政府为民营企业的发展创造了条件,营造了氛围。当前,民营企业既要适应环境,用好优势,坚定信心,也要把握机遇,稳扎稳打,保持耐心。作为在普陀区奋斗了20多年的民营企业,我们见证了普陀的发展,在当前复杂严峻的经济形势下,更有责任为区域发展贡献力量。
关于更好发挥委员优势的两点建议
许为民委员说,一是增加政府向政协委员通报情况的次数,拓宽信息来源渠道;二是围绕如何利用好初级市场陆续拆除后腾出的发展空间,引导委员在建设和规划方面建言献策。
无违建居村(街镇)创建工作充分体现普陀人精神
黄嘉委员说,今年的政府工作报告亮点很多,催人奋进,鼓舞人心。区级无违建居(村)和市级无违建街道创建率分别达到100%和80%,这个工作量和工作成果相当惊人,体现了新时代普陀人精神,应当加大宣传力度,进一步增强普陀人民群众攻坚克难的勇气和信心。
着力打造具有普陀特点的一流营商环境
陶紫彬委员说,我区商事制度改革进展非常快,行政审批明显提速。就创业服务领域来说,现在“一窗通”三天就可办出营业执照。开公司方便了,管理难度也随之增大,要注重引导理性创业。创业企业尤其是草根创业企业生存艰难,需要更多的关怀。
“大健康”需要关注“一老一小”
朱丽萍委员说,“小”的方面,要依托国家儿童早期发展基地,聚焦提高出生人口质量、解决儿童重点健康问题、满足优生优育需求,更好做到关口前移、重心下沉、面向社区、走进家庭,打造妇幼普陀模式。“老”的方面要进一步做好“更年期健康管理”,把品牌做实、做精、做出成效。上海妇女儿童发展规划有很多项目,区里要主动对接,争取支持,跨界整合资源,凸显普陀优势,在人才政策上寻求突破。
对报告的两点感受
岳驰宇委员说,对报告有两点感受,一是成绩可圈可点,尤其是重点工作、民生保障、全市首个区级“城市大脑”、现代服务业对区域经济的贡献首次超过房地产业等成绩,令人备受鼓舞;二是发展思路清晰,“三高”发展定位既立足当前,更着眼未来、心系百姓,很有针对性、指导性。
发挥传统优势,支持民营经济发展
王冬华委员说,希望普陀继续发挥重视和支持民营经济发展的优良传统,在环境打造、优化服务等方面积极作为,以更大的力度帮助中小民营企业发展,带动区域经济健康发展。希望在“中以(上海)创新港”的建设过程中,能吸收社会资本参与,把政府的政策优势和社会资本的灵活优势结合起来,实现社会效益和经济效益的双丰收。
加强趋势研判,吸引优质人才,塑造城区品牌
胡德委员说,一是加强对普陀人口变动和区域经济变化的趋势研究,针对性调整和优化相关政策措施和城区功能,以吸引优质人才;二是突出普陀城区品牌的塑造,进一步提高城市管理水平,提升城区秩序与形象,推进城市微更新,改善老旧城区设施条件;三是加强城区历史文化的发掘和弘扬,使之成为普陀新时代发展的重要动力和支撑。
建立大数据中心提升政府服务效能
叶俊杰委员说,政府工作报告提到提升城区管理水平,建立大数据中心,推动政府管理、服务数据的整合及应用。建议利用物联网进行统一信息化采集,运用大数据分析来辅助政府部门进行科学决策,进一步提升政府服务效能。
关于打造“桃浦英雄电竞谷”的建议
朱忠业委员说,为了响应上海“文创50条”,打造上海全球电竞之都,各区纷纷发展电竞产业。普陀区已在曹家渡地区、长风等多处打造电竞场馆、配套设施等,目前布局较为分散,不利于产业集聚。建议:一是在桃浦智创城打造电竞产业项目。桃浦场地开阔,便于规划电竞场馆、配套服务设施等,可与智创城有效融合,充分规划电竞上、中、下游产业,更好发挥集聚效应。二是建议区级层面做好电竞产业规划以及相关扶持政策等顶层设计。三是结合英雄金笔厂的“英雄”品牌,建议冠名“桃浦英雄电竞谷”以达到双赢结果。
对政府工作报告的三点建议
周元祝委员说,一是要深入思考发展战略,保持定力,一张蓝图干到底;二是要加强横向、纵向比较,总结成功经验,反思存在不足,进一步做好各项工作;三是要深入研究产业发展方向,抢抓机遇,发展新兴产业。
进一步加大医疗卫生“三投入”
奉典旭委员说,一是加大社区卫生投入,提升服务能级,争取区域基层医疗服务体系再上新台阶;二是加大医疗学科品牌建设投入,进一步集聚人才、技术、设施设备等要素;三是加大医疗服务管理投入,推进医疗便利化,改善群众医疗体验,不断提升、完善服务管理工作。
抓住机遇加快机器人应用产业发展
单迎春委员说,普陀区已经建成国家机器人检测评定中心,要抓住机遇,全面发展机器人产业,建成机器人应用示范区。机器人最重要的应用是建设无人工厂,要结合“中以(上海)创新港”落地带来的技术人才契机,让机器人有用武之地,让普陀真正成为全国乃至全世界的机器人产业高地。
直面经济发展的速度和质量问题
季洪旭委员说,一是把握好经济发展速度和质量的关系,既要用速度解决今天发展的问题,又要用质量夯实明天发展的基础,要找准经济发展的着力点与增长点,既要激发现有企业的活力,保障发展速度,又要着眼未来布局引入企业,提高发展质量。二要持续用力,转变工作作风,着力整治官僚主义和形式主义,创造“人人想做事,个个敢做事,鼓励做成事,惩治不做事”的良好环境,敢捅“天花板”,勇闯“无人区”。
六个方面成绩可圈可点
邢培儒委员说,2018年在严峻的经济形势下,普陀区经济社会发展成绩可圈可点。一是现代服务业对区域经济的贡献首次超过了房地产业;二是首次提出教育成为了普陀靓丽的名片之一;三是首次报告地区无证无照食品经营全面消除;四是首次明确智能软件、研发服务、科技金融三大重点产业纳入全市产业地图;五是政府在全市首创新设企业网上申请、网上审批、网上预约、当场办结服务;六是首次报告区行政服务中心开设通用类、食品流通、餐饮服务三个领域的“综合窗口”。
关注前瞻,关注高端,关注效率
邱允生委员说,产业工作要关注前瞻,抓住人工智能、工业互联网安全产业等,抓紧落地。人才工作要关注高端,围绕智能软件、研发服务、科技金融等重点产业,让更多高端人才能用上普陀区的“人才优享卡”。营商环境要关注效率,服务企业要讲究精准,结合企业的实际需求做好前期准备摸底工作,在企业工商注册、税务落地等方面提供主动、高效服务。
(原题为《全会|委员讨论区政府工作报告》)
责任编辑:陈睿
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