刚刚胜利闭幕的党的二十届四中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，时间节点极其关键，会议议题极其关键，战略部署极其关键。习近平总书记在全会上的重要讲话和全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，体现了以习近平同志为核心的党中央带领全党全国各族人民续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化新局面的历史主动，必将引领和推动基本实现社会主义现代化取得决定性进展。我们要坚持讲政治、担使命、抓落实，准确把握人民政协性质定位，立足提案委员会工作实际，增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，组织引导提案委员会及所联系界别委员，切实把党的二十届四中全会精神贯彻落实到履职尽责的全过程各方面。
一、讲政治、担使命、抓落实，重中之重在于深入学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神
习近平总书记在全会上所作的工作报告、就《建议（讨论稿）》所作的说明、在全会第二次全体会议上发表的重要讲话，深刻回答了一系列方向性、根本性、战略性重大问题，创造性提出许多新思想新观点新论断，进一步丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想，为推动我国经济社会持续健康发展、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展指明了前进方向、提供了根本遵循。
一是深刻领会和把握“十五五”时期我国发展所处的历史方位。习近平总书记强调，“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，这是根据“十五五”时期应承担的历史任务作出的判断。党的二十大确定到2035年基本实现社会主义现代化，要在全面建成小康社会的基础上，通过实施“十四五”“十五五”“十六五”三个五年规划来完成。“十四五”时期是第一个五年，已经打下坚实基础，实现良好开局。这五年，我国有效应对世纪疫情严重冲击和一系列重大风险挑战，推动经济社会发展取得新的开创性进展、突破性变革、历史性成就，经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。作为承上启下的五年，“十五五”期间是夯实基础、全面发力的关键时期，要对制约基本实现现代化的关键障碍进行全力攻坚，巩固发展良好势头，持续增强内生动力和竞争优势，为“十六五”胜利实现新时代“两步走”战略安排的第一步目标奠定坚实基础。
二是深刻领会和把握五年规划彰显的中国特色社会主义制度优势。习近平总书记强调，制定中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。规划建议起草过程中，习近平总书记亲自领导、全程指导，自始至终发挥着定向把舵作用。五年规划是中国共产党领导人民治理国家的重要制度安排，是我国社会主义现代化建设成效显著的实践探索，充分体现了社会主义“集中力量办大事”“坚持全国一盘棋”的鲜明特色和制度优势。从“一五”到“十五五”，始终围绕把我国建设成为社会主义现代化国家的战略目标接力奋斗。这种兼具延续性和调适性的长期主义优势是西方国家难以比拟的。正是这种一张蓝图绘到底、一代接着一代干的伟大实践，使我国用几十年时间走完了西方发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。要坚持好、发挥好五年规划的制度优势，以卓越的战略远见和强大的稳定性，彰显中国之治的突出优势，持续推动中国式现代化向纵深发展。
三是深刻领会和把握坚持党的全面领导是推动经济社会发展的根本保证。习近平总书记强调，坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。规划建议着眼提高党领导经济社会发展能力和水平，强调坚持和加强党中央集中统一领导，完善党中央重大决策部署落实机制，强调坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。“十四五”以来我国经济社会发展能够取得新的重大成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，这是党和人民战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，既是过去取得伟大成就最重要的经验，也是确保“十五五”规划落地见效的根本所在。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣把习近平总书记重要讲话精神落实到全部履职工作之中。
二、讲政治、担使命、抓落实，关键之要在于把思想和行动统一到党的二十届四中全会精神上来
学习好贯彻好党的二十届四中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要原原本本、认认真真学习习近平总书记作的重要讲话、报告、说明和全会通过的建议、公报，全面准确领会和把握全会精神，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
一要把思想和行动统一到党中央对国内外形势的科学判断上来。全会统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，对新征程上我国发展环境面临的深刻复杂变化进行了全面科学的分析，作出了正确判断。强调我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。当今世界动荡变革加剧，一些单边主义、保护主义行径严重冲击国际规则和秩序，同时新一轮科技革命和产业变革加速突破，世界多极化、经济全球化大势不可逆转，我国具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的诸多有利因素。强调我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。我们要认清发展形势，保持战略定力，增强必胜信心，自觉用党中央对国内外形势的科学判断统一思想、统一意志、统一行动，以历史主动精神更加积极有为地应对挑战、推动发展。
二要把思想和行动统一到全会确定的指导方针和主要目标上来。全会明确提出了“十五五”时期经济社会发展的指导思想和必须遵循的原则，共同构成指导方针。提出了高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高、进一步全面深化改革取得新突破、社会文明程度明显提升、人民生活品质不断提高、美丽中国建设取得新的重大进展、国家安全屏障更加巩固等经济社会发展的主要目标。科学精准的指导方针、清晰明确的主要目标，是党中央统揽全局、综合考虑基本实现社会主义现代化的战略要求和未来五年我国发展大势提出来的，具有强大的指导力、感召力、引领力。我们要深刻领会其丰富内涵，准确把握“六个坚持”的主要原则、“七个方面”的主要目标，用发展战略目标激励人、鼓舞人、感召人，努力为推动“十五五”时期经济社会发展贡献智慧和力量。
三要把思想和行动统一到全会部署的战略任务和重大举措上来。全会贯彻落实党的二十大关于全面建成社会主义现代化强国分两步走的总的战略安排，锚定到2035年基本实现社会主义现代化目标，着眼关系全局和长远的重点问题，分领域部署“十五五”时期的战略任务和重大举措，明确从产业发展、科技创新、国内市场、经济体制、对外开放、乡村振兴、区域发展，到文化建设、民生保障、绿色发展、安全发展、国防建设等12个重点领域的思路和重点工作。我们要强化系统观念，从政治上、全局上、战略上领会和把握好这些重大举措的决策意图、内涵要求、政策指向，牢牢把握高质量发展这个鲜明主题，科学把握主攻方向和关键着力点，进一步坚定前行方向，激发奋进力量，推动这些重大战略任务举措落地生根，一步一个脚印把美好蓝图变为现实。
三、讲政治、担使命、抓落实，行动之基在于牢牢把准履职工作的正确政治方向
党的二十届四中全会对人民政协工作作出部署要求，提出坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强各种协商渠道协同配合，推进协商民主广泛多层制度化发展。我们要始终牢记初心使命，紧紧围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，深刻认识人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性，准确把握人民政协性质定位，聚焦推进全会重大部署，找准服务改革发展的切入点和突破口，立足岗位抓好落实，更好发挥提案在反映民情民意、服务科学决策精准施策中的作用，为实现“十五五”发展目标任务凝心聚力。
不断强化理论武装。坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。自觉将学习宣传贯彻全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，把加强党的全面领导落实到提案工作全过程，把政治要求、政治标准、政治原则落实到提案工作各方面。支持引导广大政协委员、政协各参加单位持续聚焦“十五五”时期经济社会发展目标和重大战略任务、重大改革举措等，提交精准专业、切合实际的高质量提案。
提升履职建言水平。不断提高政治能力，始终把握好履职建言正确政治方向。认真对标对表全会作出的重大部署，科学谋划明年的提案选题和重点提案方向，深入开展调查研究，为编制实施“十五五”规划提出具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。深入总结连续五年围绕“十四五”规划实施中的重要问题开展民主监督工作的成果和经验，研究谋划好开展五年一贯制民主监督工作，接力服务“十五五”规划的制定实施。
发挥委员主体作用。组织引导提案委员会及所联系界别委员，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节，面向界别群众开展理论阐释、宣讲解读、研学交流，积极宣传“十五五”规划部署及相关领域政策，反映社情民意信息。坚持人民政协为人民，更加深入、经常地关注和研究民生议题，发挥委员专业所长，积极开展履职服务为民活动，深入基层、贴近群众、真诚帮扶，助推现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
（本文作者系全国政协提案委员会主任)