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全国政协十四届常委会第十四次会议大会书面发言摘登(九)
人民政协报  
2025-11-13 09:19 字号
全国政协常委、北京市政协副主席陈军:
集智聚力 为服务“十五五”规划编制与实施不懈奋斗

深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,需要做到“六个深刻领悟”。
一、深刻领悟党的二十届四中全会的历史意义。这是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议,会议就未来5年发展作出顶层设计和战略擘画,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大意义。
二、深刻领悟“十四五”时期的非凡成就。“十四五”时期,面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,迎难而上、砥砺前行,推动党和国家事业取得新的重大成就,中国式现代化迈出新的坚实步伐。
三、深刻领悟“十五五”时期的关键地位。我们既要深刻认识面临的战略机遇和风险挑战,更要牢牢把握所拥有的中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势,努力把各方面优势转化为高质量发展的实际效能。
四、深刻领悟“十五五”规划建议的重要部署。全会明确了“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标,作出了系统部署。我们要始终把牢“经济建设”这个中心主线,把牢“推动高质量发展”这个最大主题,把牢“改革创新”这个根本动力,把牢“六个坚持”的核心原则,与时俱进、守正创新。
五、深刻领悟以人民为中心的发展思想。从“一五”到“十四五”,一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家,一以贯之的目的是让广大人民群众过上幸福美好生活。
六、深刻领悟中国共产党领导的根本优势。中国在新时代书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章,致力于让14亿多人口一起迈向现代化,把“不可能”变成“一定能”,中国凭什么?凭的就是中国共产党的领导,这是中国特色社会主义制度的最大优势,是党和国家的根本所在、命脉所在。
全国政协常委、湖南省政协副主席赖明勇:
充分发挥企业无形资产核心竞争力 推进人工智能赋能无形资产评估

当前,无形资产(含专利、商标、版权、算法、数据等)作为企业核心竞争力的关键载体,正成为经济增长的主引擎,其价值占比持续攀升。我国无形资产评估市场规模大、产业需求旺盛,但仍面临一些问题和挑战。
一、健全法规及标准体系建设,筑牢评估制度基础。推动《资产评估法实施条例》修订,增设“无形资产评估”专章,明确算法合规性要求、数据权属界定规则;出台《无形资产评估管理办法》,规范评估范围、方法与流程。加强行业技术标准建设,制定《人工智能无形资产估值技术规范》,明确算法设计、数据采集、模型验证的技术要求;与国际标准衔接,建立“国际标准转化机制”。
二、创新监管治理模式,提升风险防控能力。构建智能监管体系,建设“全国无形资产评估监管平台”,实时采集人工智能估值模型运行数据,实现“事前预警、事中干预、事后追溯”。建立跨部门协同监管机制,成立“无形资产评估协同监管领导小组”,定期召开联席会议,共享监管数据、统一监管标准。
三、构建多元人才培养体系,破解人才短缺难题。深化高校资产评估、人工智能等专业交叉融合,增设“智能资产评估”专业方向。加强企业职业培训,开展“无形资产评估师”认证培训。将“人工智能﹢资产评估”复合型人才纳入高端引才计划,提供落户、科研经费支持。
四、加速技术创新与产业协同,提升产业竞争力。支持国产智能评估工具研发,对研发符合我国市场需求的全流程智能评估平台的企业,给予研发补贴。建设全国无形资产数据共享平台,建立“安全可控、按需共享”的数据共享机制;引入区块链技术,实现数据使用全程追溯,保障数据权属与安全。
五、共建国际化标准体系,贡献中国智慧。相关部门共建“无形资产估值透明化”标准体系,通过统一数据标准、确立公信机制和界定使用边界,提升估值结果的制度性可信度,为全球无形资产估值框架和重塑国际交易规则贡献中国方案。
全国政协常委、香港特区行政会议成员廖长江:
以科技自立与内需扩张双轮驱动 夯实中国式现代化之路

五年规划是中国的治理优势。“十五五”时期是促成中国2035年基本实现社会主义现代化的关键阶段。未来,需要将党的二十届四中全会擘画的“十五五”宏伟蓝图细化为施工图、路线图,确保落地、落实。
一、科技自立自强水平大幅提升,重点领域关键核心技术快速突破。寻求科技独立自主大幅提升,特别是重点领域核心技术快速突破是我国有效应对复杂严峻的外部环境,在激烈的国际竞争中赢得战略主动的切实需要,也是我国深入推动高质量发展的必经之路。基础研究具有长期性、不确定性的特点。建议增加基础研究的稳定性经费比例,参考德国、法国等欧洲国家均以稳定的机构式资助为主,亦可以参考日本高校的做法,将科研人员的薪酬体系和项目经费脱钩,政府向高校和研究所提供充足经费来保障科学家收入,以及博士后研究员和学生的工资,令科研人员能够安心做科研。
二、全方位扩大内需。四中全会提出坚持扩大内需这个战略基点,坚持惠民生和促消费,投资于物和投资于人紧密结合,以新需求引领新供给,以新供给创造新需求,增强国内大循环内生动力和可靠性。把握服务型消费新需求,提供丰富、满足需求的高质量服务供给。随着收入水平的提高和消费观念的转变,消费者越来越注重个性化、特色化、智慧化的消费体验,并愿意为更高端、个性化、前瞻性的服务支付溢价,从而产生及扩大了新型消费需求,建议把握服务型消费快速增长的趋势,提供丰富、满足新需求的服务供给和消费场景。以人工智能赋能消费升级,以新供给创造新需求。建议通过人工智能技术创造新消费场景,激发消费意愿。与此同时,完善数据安全治理和版权保护的配套政策,并建立国家战略数据储备基地。
全国政协常委、中国天主教爱国会名誉主席房兴耀:
与中国共产党同心同向同行 为中华民族伟大复兴贡献宗教界智慧力量

党的二十届四中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。此次会议的召开正值“十四五”规划即将圆满收官、乘势而上全面推进中国式现代化建设的关键时期,具有极其重要的战略意义。四中全会对党的二十届三中全会以来所做的工作给予了充分肯定,高度评价了“十四五”时期我国在各个领域取得的重大成就,这些成就不仅彰显了中国特色社会主义的强大生命力,也让每一位中华儿女都深感自豪与振奋,进一步增强了全党全国各族人民的信心和决心。
一、在“十四五”时期,我国经济社会发展取得了新的开创性进展、突破性变革和历史性成就。这些辉煌成就的取得,最根本的就在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。这不仅让我们更加坚定了对党的信心,也深刻认识到科学理论的强大力量和指导作用,进一步明确了未来发展的方向和路径。
二、四中全会明确指出,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。面对复杂多变的发展环境和诸多挑战,全会提出了“十五五”时期经济社会发展的指导思想、必须遵循的原则以及主要目标,为我们指明了前进的方向和奋斗的目标。其中,建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、建设强大国内市场等任务部署,具有很强的针对性和前瞻性,为我国未来的发展奠定了坚实的基础,提供了清晰的行动指南。
三、作为中国天主教的一位主教,我深感责任重大、使命在肩。在今后的工作和生活中,我将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,立足本职岗位,带领信教群众积极响应四中全会的号召,以实际行动为推动高质量发展贡献力量,为实现“十五五”规划目标和基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图而不懈奋斗,努力在新时代的伟大征程中展现新作为、贡献新力量。
责任编辑:谷钦慧
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