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全国政协十四届常委会第十四次会议大会书面发言摘登(八)
人民政协报  
2025-11-12 09:38 字号
全国政协常委、海南省人大常委会原副主任康耀红:
深悟四中全会精神 勇担参政议政重任

党的二十届四中全会充分体现了新时代新征程的使命任务,彰显了以高质量发展推进中国式现代化的坚定决心。
高质量发展是绿色成为普遍形态的发展。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快发展方式绿色低碳转型,积极稳妥推进碳达峰碳中和。彻底告别以牺牲环境为代价的粗放模式,转向资源节约、环境友好的内涵式增长。
高质量发展是创新驱动、内涵式的发展。依靠科技创新和人力资本提升,着力提高全要素生产率。优化人口发展战略,建立生育支持政策体系,发展银发经济,努力保持适度生育水平和人口规模。
高质量发展是安全保障能力持续增强的发展。实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用,加快构建废弃物循环利用体系。提升能源、水、粮食、矿产等战略性资源供应保障能力,有效维护国家生态安全,筑牢国家安全屏障。
学习的成效关键在于落实。立足海南自贸港建设实际,要将学习贯彻四中全会精神的成果转化为推动海南自贸港建设的生动实践和扎实成效。
聚焦生态文明建设,助力打造生态环境世界一流的自贸港。围绕热带雨林国家公园建设、海洋生态保护修复、“禁塑”和清洁能源岛等标志性工程,深入开展民主监督,推动各项生态环保措施落地见效。就建立健全生态产品价值实现机制、发展蓝色碳汇等开展专题调研,积极建言献策。
服务人才发展战略,助推自贸港人才集聚。围绕打造高水平人才高地,就优化人才引进政策、完善人才服务保障体系等开展协商议政。关注“一老一小”问题解决方案,推动建立与自贸港发展相适应的人口服务体系。就发展银色经济、挖掘老年人力资源潜力等提出建设性意见。
促进资源高效利用,支撑自贸港可持续发展。围绕土地、能源、水资源等要素保障,就推进资源节约集约利用提出对策建议。关注循环经济发展,推动构建绿色低碳循环发展经济体系。
发挥桥梁纽带作用,推动治理能力提升。围绕中央支持海南自贸港建设各项政策的落实情况,开展协商性民主监督。关注风险防控体系建设,就防范化解生态环境、资源安全等领域的风险提出意见建议。
全国政协常委、民族和宗教委员会副主任林铎:
深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 助推民族地区加快现代化建设步伐

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,是指导我国未来五年乃至更长时期发展的纲领性文件,深刻昭示我们党始终坚持以人民为中心的发展思想。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。新征程中,民族地区发展仍面临基础设施薄弱、人才短缺、资金投入不足等问题。只有民族地区与其他地区共同走向社会主义现代化,中国式现代化的成色才是充足的。
一、广泛凝聚共谋发展、共享发展的共识。突出发挥政协统一战线功能作用,把加强思想政治引领作为履职的中心环节,加强与民族宗教界委员联系沟通,并通过他们把“十五五”时期我国发展的重大战略部署和根本保障传播传递给所联系群众,准确掌握中央战略谋划部署,更好集中民智、理顺情绪、坚定自觉,真正为“十五五”各项部署落实凝聚人心、汇集力量。
二、铸牢中华民族共同体意识。坚持将铸牢中华民族共同体意识作为民族地区各项工作的主线,持续加强中华民族共同体意识的宣传教育,大力推广普及国家通用语言文字,引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念,努力构建互嵌式社会结构和社区环境,正确处理近期目标和中长期目标的关系,推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体。
三、推动民族地区高质量发展。坚持立足区位条件、资源禀赋、比较优势等实际以及发展阶段性特征,支持民族地区主动融入和服务全国全省发展大局,增强基本公共服务均衡性和可及性,促进各地区在经济上更加紧密地连在一起、融为一体。注重完善差别化区域支持政策,支持民族地区加快产业结构调整,构建完善现代化产业体系,提升自我发展能力。大力支持民族地区发展现代农牧、特色旅游、民族医药等特色优势产业,不断延伸产业链条,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接,支持民族地区因地制宜发展新质生产力,探索走出各具特色的现代化之路,推进各民族共同实现高质量发展。
全国政协常委、人口资源环境委员会副主任乙晓光:
深入学习贯彻四中全会精神 在政协履职实践中凝心聚力担当作为

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),以历史自信和未来眼光全面布局中国式现代化,充分体现了以习近平同志为核心的党中央在新征程上全面推进党和国家事业创新发展的战略运筹和政治担当,对于强国建设和民族复兴伟业具有重大而深远的意义。
一、高举伟大旗帜,进一步实现了从思想理论到规划计划的深化转化。全会全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,对“十五五”时期的战略定位、指导方针、主要目标、举措要求等作出许多新的理论概括和实践创造,全面体现了习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的一系列新思想、新部署、新要求,是习近平新时代中国特色社会主义思想最新理论成果的集中体现和具体运用,蕴含着习近平总书记对党和国家事业长远发展的战略运筹和政治考量。
二、擘画宏伟蓝图,进一步标定了新时代党和国家事业发展的历史方位。党的二十届四中全会准确把握“十五五”时期党和国家事业发展所处的历史方位,对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画,总体承接进一步全面深化改革重大任务、衔接2035年远景目标,构设了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的新图景,必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。
三、直面风险挑战,进一步彰显了百年大党运筹百年变局的自信主动。《建议》的每一部分都蕴含着应对风险挑战、化解复杂矛盾、防范消除隐患的清醒敏锐,贯穿着向难攻坚、稳中求进、担当作为的意志品质,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央,敏锐把握世情国情发展变化,以审度时宜、长远谋划的战略定力,在百年变局加速演进中推动中国式现代化开新图强的自信主动。
四、坚持施政为民,进一步践行了更好保障和改善民生福祉的目标任务。四中全会将“国事”与“家事”深度融合,使顶层设计与群众期盼同频共振,尤其是聚焦社会保障、共同富裕等关键领域,进一步扩大民生福祉类指标占比,让民生为大成为中国式现代化的最鲜亮底色,充分彰显人民至上、一心为民的初心本色。
全国政协常委、民革青海省委会主委刘同德:
深刻认识“十五五”规划的战略引领力

中共二十届四中全会为未来5年中国发展擘画了宏伟蓝图,要深刻认识“十五五”规划的战略引领力,续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。
一、牢牢把握中国共产党的领导是实现宏伟蓝图的根本政治保证。回望过去的5年,“十四五”时期极不平凡、极不寻常,各方面各领域取得新的开创性进展、突破性变革、历史性成就。这根本在于以习近平同志为核心的中共中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想科学指引。民革作为中国特色社会主义参政党,必须始终坚持中国共产党的领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终与中国共产党想在一起、站在一起、干在一起,切实担当起好参谋、好帮手、好同事的职责和使命。
二、牢牢把握战略规划引领是经济长期稳定发展的独特优势。用中长期战略规划指导经济社会发展,是引导资源要素跨周期合理有效配置的重要方式。通过深刻洞察世界发展大势,准确把握人民群众的共同愿望,深入探索经济社会发展规律,坚持发扬民主、开门问策、集思广益,践行全过程人民民主,把加强顶层设计和问计于民统一起来,科学编制中长期发展战略、五年规划、年度计划等,做到相互衔接、有序实施,从而使中国能够在长期发展中保持战略定力和政策连续性。
三、牢牢把握发展新质生产力是高质量发展的核心引擎。四中全会提出,加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力。这一重要部署抓住了中国式现代化的核心动力,既突出“抢占科技发展制高点,加强原始创新和关键核心技术攻关”,从应对科技领域“卡脖子”到主动参与和引领科技产业竞争;又强调一体化推进教育科技人才发展、加快推动科技创新与产业创新深度融合,推动产业体系向高端化、智能化、绿色化深度演进,构建现代化产业体系,形成新质生产力的“集群效应”。以创新为底色的新质生产力是中国经济最硬核的支撑,“十五五”时期,必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置,使其成为中国高质量发展的核心引擎。
全国政协常委、民盟青海省委会主委王绚:
顺应时代要求强化自身建设 为奋进“十五五”贡献党派力量

“十五五”时期,我国发展战略机遇和风险挑战并存,凝心聚力把自己的事情办好,需要海内外全体中华儿女、各族各界万众一心。站在全国看青海,助力青海更好融入和服务全国大局,就新时期经济社会发展相关问题进行深入思考和研究,是时代赋予参政党的历史使命。
一、提高政治把握能力,把思想和行动统一到全会精神上来。将把学习好、宣传好、贯彻好四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,多平台多形式开展宣传解读,深刻领会和把握中共中央关于国内外形势的正确判断,深刻领会和把握“十五五”时期经济社会发展的重大意义、指导思想、重大原则、重大战略、根本保证,紧扣青海实际和党派所能,对标对表目标任务,细化具化各项举措,推动四中全会精神在青海落地生根。
二、提高参政议政能力,为高质量发展贡献民盟力量。围绕国家和地区重大问题及人民群众急难愁盼开展深入调研,聚焦推动青藏高原生态保护和高质量发展、加强科技创新赋能、打造具有青海特色的现代化产业体系等重大问题开展调研,持续提高履职质量和工作水平。
三、提高组织领导能力,为中华民族伟大复兴汇聚强大合力。加强教育文化和与之相关科技领域代表性人士队伍建设,完善专家全程参与调研机制,在集中力量办好自己的事上建专业之言,献务实之策。
四、加强合作共事能力,身体力行做多党合作制度的践行者。四中全会提出的建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强等一系列战略任务,为民主党派提供了广阔的参政空间,需要我们发挥界别特色和专业优势,把参政履职融入发展大局大势中统筹谋划,切实提升新型政党制度效能,更好服务发展大局。
五、提高解决自身问题能力,做中国共产党的好参谋好帮手好同事。面对“十五五”新征程,要在思想净化中筑牢政治忠诚,始终将坚持中国共产党的领导作为最高政治原则;在制度完善中锻造过硬队伍,着力培养懂青海、爱青海、能奉献的骨干队伍;在方法革新中提升履职能力,将自身建设成果切实转化为服务“十五五”时期发展的精准调研和务实对策。
全国政协常委、新疆维吾尔自治区人大常委会原副主任​哈德尔别克·哈木扎:
认真贯彻落实党的二十届四中全会精神 建设中国特色社会主义现代化新疆

刚刚闭幕的党的二十届四中全会,是在全面建设社会主义现代化国家关键时期召开的一次重要会议。要深刻领会和把握“十四五”时期和过去一年多党和国家事业取得的非凡成就,深刻学习领会和把握“十五五”时期承前启后的重要地位,深刻学习领会和把握“十五五”时期主要目标和重大任务部署,坚持把学习贯彻党的二十届四中全会精神与学习贯彻习近平总书记重要讲话精神结合起来,建设中国特色社会主义现代化新疆。
一要坚持把新时代党的治疆方略作为做好新疆工作的纲和魂。实践证明,新时代党的治疆方略无比正确。要坚持把完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略作为重要的政治纪律和政治规矩,在全面学习、全面把握、全面落实上持续用力,坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神上来,切实把习近平总书记的重要要求落实到实际行动和工作成效上来。
二要坚持把铸牢中华民族共同体意识作为我们各项工作的主线。要始终把民族团结进步工作作为实现总目标的奠基工程来抓,在深化民族团结进步宣传教育上持续用力,在抓好全国民族团结进步示范区创建上持续用力,在优化完善民族团结一家亲和民族团结联谊活动上持续用力,在依法妥善处理涉及民族因素的问题上持续用力,着力促进各民族交往交流交融。
三要坚持把高质量发展作为新疆经济社会发展的首要任务。要继续处理好改革、发展和稳定的关系,围绕稳定谋发展,通过发展促稳定,通过持续深化改革,加强维稳能力建设,给新疆各族人民创造安定祥和的生活环境。要把发展经济和改善民生结合起来,围绕民生推进科学发展,特别是要锚定中央赋予的五大战略定位,发挥好新疆独特的区位优势,以推进丝绸之路经济带核心区建设为驱动,把新疆自身的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中,不断提升对外开放层次。
全国政协常委、吉林省政协副主席李龙熙:
深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 为中国式现代化进一步筑牢健康根基

党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议,是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。
一、从政策层面,把党中央关于“十五五”时期健康中国建设的决策部署落到实处。要按照国务院“坚持人民至上,聚焦各方面关切谋划政策举措”的要求,高质量编制“十五五”规划纲要,用具体的工作部署实化量化相关目标和重大任务,确保不仅在战略上谋划科学,而且在举措上制定周密。
二、从卫健层面,完善医疗卫生和心理健康服务。深入抓好分级诊疗制度建设,进一步改变重医院轻基层的医疗资源配置状况,加强以基层为重点的医疗卫生服务体系建设,进一步在全社会营造尊医重卫的良好氛围。
三、从教育层面,缓解内卷淡化竞争减少焦虑。深入落实“五育并举”教育方针,深化中高考综合改革,坚决纠正片面追求升学率倾向,切实提高青少年心理健康工作实效。从体育层面,促进重点人群体育活动。鼓励和支持中小学校放手开展体育活动,加强青少年科学健身普及和运动习惯培养,让年轻一代在运动中强意志、健身心。
四、从家庭层面,培育家庭和谐亲子关系。引导家长树立科学养育观念,调整“分数至上”的心态和认知,把孩子的健康放在第一位,理性确定孩子成长预期。从公民个人层面,提高健康素养和维护自身健康能力。公众个人要树立正确健康观,学会调节情绪,养成理性思维和乐观态度,克服“病耻感”,学会主动求助、及时求助,当好自己身心健康的第一责任人。
全国政协常委、云南省政协副主席​张宽寿:
学深悟透四中全会精神 履职担当服务大局

学习好领会好党的二十届四中全会精神,全面贯彻落实“十五五”规划建议,是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务,需要汇聚包括各党派团体、各族各界人士在内的全体人民的智慧和力量,全面贯彻落实全会精神,当好组织者、宣传员,为“十五五”规划的科学制定和有效实施减阻力、添助力、聚合力。
一是坚持党的全面领导,把牢履职正确方向。更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移维护党中央权威和集中统一领导,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保履职尽责方向正确,始终与党的中心工作同频共振,充分发挥民主党派在人民政协协商议政中的重要作用,为“十五五”规划制定和实施提供有力的智力支撑。
二是广泛凝聚共识,汇聚团结奋斗力量。认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,充分利用人民政协坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道的作用,加强思想政治引领,面向所联系界别委员和群众阐释好党中央决策部署、“十五五”规划的宏伟蓝图,讲清楚发展的有利条件和美好前景,及时回应关切、解疑释惑,为贯彻落实“十五五”规划凝智聚力。
三是聚焦“十五五”发展目标,提升建言资政质效。充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,积极带头并鼓励、支持所联系界别政协委员和专家学者紧紧围绕“十五五”时期战略任务和重大举措,扭住目标不放松,找准履职尽责的切入点和着力点,形成高质量的协商成果,为党委、政府科学决策提供参考,以实干实绩落实党的二十届四中全会精神。
四是强化自身建设,提升履职能力水平。努力提高自身的思想认识水平和履职本领,并引导广大委员勤学习、善钻研,把握党和国家方针政策,熟悉政协履职方式方法,增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。
 
责任编辑:谷钦慧
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