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成都市政协扎实推进“有事来协商”平台建设
四川政协报
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来源:政协联线 | 2021-06-11 18:19 字号
成都市政协扎实推进“有事来协商”平台建设——
哪里有难题,哪里就有政协人的身影

芒种时节,稻田如画。
在成都崇州市白头镇五星村,一片片青葱的水稻汇成绿色的海洋。放眼望去,田间劳作的身影与错落有致的稻田交相辉映,绘就一幅乡村振兴新画卷。
6月的崇州,稻田如画。程志立 摄
天府之国,沃野千里。
如今的崇州,已建成高标准农田23万亩,10万亩核心区实现了高标准农田全覆盖,水稻产业集中度达到了95%,“天府良仓”正“稻”出天府之国的美丽乡村梦。
“二三月来看油菜花,六七月来吃小龙虾。”56岁的张德贵,早年在广州务工,前几年在村“两委”干部的鼓励下,回村搞起了农家乐。如今,农家乐每个月的收入都过万元,旺季更是达到了每月五六万元,李德贵一家的小日子,过得安逸又惬意。
4月初,五星村开了一场关于“吸引人才返乡创业 助力乡村振兴”的“有事来协商”坝坝会。作为当地返乡创业能人代表,张德贵受邀参会,与崇州市政协委员、乡镇领导、相关部门负责人、村级干部等一道,共话乡村振兴“人才经”。
这场脚踩泥土、心系乡野的协商会开了3个多钟头。会场内,建议声不断、共识声不断、掌声也不断;会场外,“有事来协商”的招牌已逐渐深入人心。
“像这样的小微协商会,全市20个县(市、区)政协已开展了140余次,参与人数达1900多人次。”成都市政协主席张剡用一组数字,道出了政协参与基层协商的效率和效果。
办好民生实事
在老旧小区加装电梯,如今并不是件稀罕事,各地都有自己的做法。
2018年,成都市委、市政府将这项工作列入政府工作日程和“为民办实事”工作,出台了一揽子政策措施加以推进、予以保障,释放了“政府给予20万元/台的补助”等实实在在的政策红利。然而,自该项工作启动以来,推进效果一直不尽如人意。
低层住户不配合、物管积极性不高、行政审批环节多,是成都市开展既有住宅自主增设电梯工作面临的三大难题。
哪里有难题,哪里就有政协人的身影。为助推“民生实事工作”更好落地落实,实现建言资政和凝聚共识双向发力,成都市政协在《2020年度政协协商计划》中,将“在中心城区既有住宅自主增设电梯”这一议题纳入年度协商议题进行协商。
“在选择协商议题时,我们按照‘党委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里’的原则,紧紧围绕人民群众的身边事、关切事、麻烦事开展小微协商,真正体现‘协商于民、协商为民’。”成都市政协副主席刘仆说。
没错,加装电梯这种看似不起眼的小事儿,却是真正事关人民群众切身利益、民生福祉的大事。唯有干好这件“小事”,群众才能满意。
为此,成都市政协提案委员会专门搭建了重点提案高层协商平台、综合提案多方协商平台、同类提案集中协商平台、热点提案专题协商平台、疑难提案专家协商平台“五大平台”,通过多种形式为“有事来协商”搭台唱戏,不断深化提案办理质效,助推解决民生实事。
为深入了解情况,市政协委员龚玉萍多次与市住建局相关同志电话交流情况,提出建议,并深入老旧小区了解群众诉求,最终形成一份干货满满的提案;市政协委员何立新则呼吁学习北京等地的先进做法,推行“代建租用”模式;市政协委员冉鸣从拉动内需、促进“双循环”的角度,提出了成都加快老旧小区电梯改造,提升城市品质的重要意义……撰写提案、实地调研、现场视察、电话询问,委员们越干越有劲儿。
委员们的一件件提案,转化为一场场小微协商的议题。走进部门、走进街道社区、走到群众身边,政协通过有组织、有计划、和和气气的商量,更好地提出了对策、解决了问题,并为相关部门所采纳,提案办理真正与基层治理衔接起来了,提案办理真正与民心所向连起来了。
“以前听说政协协商,也不知道到底做了啥,原来政协一直在为我们老百姓‘搞协商’。”参与到协商中的群众,通过“有事来协商”平台,真正弄懂了何为政协、何为协商。
“我们把既有住宅增设电梯工作办成了解民忧、顺民意、得民心的民生实事,让老百姓满意了,也让委员满意了。”市政协提案委员会主任谢瑞金如是说。
政协人的分内事
“如何高质量履职”一直是成都市双流区政协主席李德龙思考的问题。
在今年年初发布的成都市《关于实施幸福美好生活十大工程的意见》中,他再一次肯定了自己心中的答案,“为老百姓办实事,为老百姓谋幸福,就是政协人的分内事”。
如何做好这件分内事,省政协早在2019年给出了答案。当年8月,省政协在省内16个县(区、市)试点开展“有事来协商”平台建设工作。
双流区政协开展“有事来协商”活动。双流区政协供图
作为全省首批16个试点单位之一,双流区政协交出了一份具有双流特色的“协商答卷”:创新“1234”工作法,规范完善协商制度,构建起“2+4+7+X”协商体系;制定实施了《关于搭建“有事来协商·众事好商量”协商平台的工作意见》,精心编印“有事来协商·众事好商量”《工作手册》;形成“党委重视、政府支持、政协主体、部门配合、各方参与”的良好协商氛围……
“政协是协商民主的专门协商机构,既是搭台者,也是推动者,更是实践者。”李德龙说,搭建“有事来协商”平台,是切实发挥人民政协专门协商机构作用的重要载体。
“这也是贯彻党的群众路线,切实把政协制度优势转化为基层治理效能,有效参与基层治理的重要载体。”双流区委书记鲜荣生这么评价“有事来协商”平台。
“柴米油盐、身边小事,各抒己见、和气商量。”参与“有事来协商”的委员和群众代表,用这样一句话来评价区政协搞的这个协商平台。
协商效果怎么样?记者在双流区政协东升街道工委找到了答案。
欧城花园小区曾是东升街道有名的脏乱差问题小区,小区管理较为混乱,住户苦不堪言。
如何做好团结民主、理顺情绪、化解矛盾的工作,探索小区治理新模式,让欧城花园重焕新生,双流区政协东升街道工委给出了他们的办法。
为了便于开展工作,东升街道党工委将“有事来协商·众事好商量”平台建在了小区居委会,并请来了欧城花园小区党支部书记泽洛作为协商联络人,牵头就小区业主普遍关心的问题开展协商。
“把平台搭建在小区里,把人心凝聚在党周围。”双流区政协东升街道党工委书记刘光涛用这样一句话,总结了他们的协商方针,有了基层党组织的参与,工作开展起来更顺畅了,基层业主的协商积极性更足。
在党的领导下开展协商,才能行得通、效果很管用。平台搭建两年多来,区政协组织小区业主与政协委员、部门负责人、物业代表、党员代表等开展“坝坝会”“楼栋会”,成功解决了小区治理中的诸多“老大难”问题,打造出了新时代“社区治理的典范,民族团结的样板”,得到中央统战部领导的高度赞扬。
像双流区政协东升街道工委这样行得通、能管用的“有事来协商”平台,如雨后春笋般在天府大地生根发芽,遍布于全市各个县(市、区)、街道、社区和田间地头,厚植出政协参与基层治理的坚实土壤。
5月31日,成都市政协党组(扩大)会议召开,对全市政协“有事来协商”工作进行再安排、再部署、再动员,在推动政协协商与基层协商有效衔接这条路上,成都政协人还在奋力前行。
责任编辑:杨一宁
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