在湘鄂两省交界的湖南西北边陲，武陵山脉腹地，坐落着一座经历血与火洗礼的英雄县城——桑植。这里是贺龙元帅的故乡，是中国工农红军第二方面军的长征出发地，是湘鄂边、湘鄂西、湘鄂川黔革命根据地的策源地和中心地。也是全国100个红色旅游经典景区之一。
蹚过了血色历史，如今，这片革命热土绽放出幸福的花朵。
乡间炊烟袅袅起，远陌青山绿意浓。4月25日至27日，记者走进湖南省张家界市桑植县，深切感受到了历史赋予这片土地的活力与能量。同时也获悉了一个喜讯：湖南省财政厅先期支持贺龙纪念馆文物库房改建项目的500万元资金，已到位300万元。其余多项红色旅游利好政策也正在推进中。
这一系列支持背后的故事，要从一场湖南省、张家界市、桑植县三级政协联合调研协商会说起。
“挖掘湖南红色文化资源，打造精品红色旅游线路”是湖南省政协2020年度协商课题，由省政协文教卫体和文史委员会、农工党省委会共同承办。该课题聚焦张家界红色资源的开发利用，由省政协、张家界市政协和桑植县政协组成联合调研组，深入张家界市桑植县、慈利县、永定区，永州市道县等地，考察红色文化旧址，并赴外省进行对比调研。
张家界红色文化底蕴深厚，全市共有红色革命遗址遗迹108处。近年来，张家界市以党性教育基地为载体，红色旅游与其他产业融合发展，取得一定成效。在调研中，委员们了解到，仍存在红色旧址保护力度有待加强、红色资源开发利用不够、红色教育展示形式较为单一、红色旅游知名度不高、配套要素不够完善等现实问题和发展瓶颈。
“土地革命战争时期，张家界先后有20多万人参加革命，2万多人参加红军，参加革命人数占当时当地总人口的30%以上。6万多人为革命英勇牺牲。”“以贺龙为代表的4000多名桑植儿郎从刘家坪出发长征，新中国成立后仅剩下不到100人”……烈士鲜血浸染过的土地、每一处红色遗址遗迹背后，都是一段沉重的历史，也是一股催人奋进的力量。
2020年9月，省政协“挖掘我省红色文化资源 打造精品红色旅游线路”协商会在桑植县刘家坪党性教育基地召开。会前，与会人员参观了贺龙纪念馆等红色革命遗址遗迹。
“把红色文化传承好、发扬好，是对革命先辈的最好告慰。”省政协主席李微微说，要大力发掘红色资源蕴涵的文化内涵，进一步做好征集保护工作，创新红色文化传播方式，讲好讲新红色故事。充分发挥红色旅游的政治、文化、经济功能，更好整合各方面政策、资源和力量，主动参与长征国家文化公园建设，充分调动老区人民的积极性，进一步完善基础设施建设，推动红色旅游与绿色生态旅游、乡村旅游相结合，让红色旅游在革命老区振兴中发挥更大作用。
“希望国家出台湘鄂西、湘鄂川（渝）黔革命老区振兴规划”“做好湖南省长征国家文化公园的申报工作”“加强革命烈士先进事迹宣传”“支持打造‘红色桑植’品牌”“进一步完善革命老区基础设施配套”……协商会上，贺龙元帅亲属代表、老红军代表、政协委员和相关基层文旅单位负责人等通过现场或远程视频连线发言，一条条扎实具体的建议勾勒出片区红色旅游高质量发展的鲜明路径。
会上，省委宣传部、省直机关工委、省委党校、省发改委、省教育厅、省财政厅、省文旅厅等有关部门现场表态，将从加强重点纪念设施建设立项、加强红色资源课程开发、推进长征国家文化公园项目前期工作、加大财政支持力度等方面给予重点支持。
“这场专题协商会后，最明显的感受就是政策支持与人气源源不断涌入桑植，今年桑植县各红色景点的游客数量激增，贺龙纪念馆等景点的游客数量甚至达到了去年同期的三倍以上。”张家界市政协文教卫体和文史委员会主任向凤毛说。
在张家界市政协主席汪业元看来，此次协商成果后续推进落实的顺利，离不开省市县三级政协的共同发力。早在2015年，他以提案形式提出提高政协组织系统的工作一体化水平的构想：“这种跨越级次的协商比同级政协的协商更符合中国国情，可以听到更多来自基层的声音，也更‘接地气’。”随着2019年省政协出台三级政协联动协作指导意见，这一构想终于成为现实。
“三级政协联合调研，让三级政协委员都接受了一次很好的党性教育，同时，也让我们站在更高层面和更全面的角度审视张家界红色旅游发展中存在的问题，并找到解决办法。”委员们认为，省直各相关部门负责人悉数到场并回应发言，进一步形成了助推红色旅游发展的合力。
现在，省市县三级政协联动的辐射效应仍在这片革命热土不断显现。“省文旅厅同意将桑植县列入全省长征国家文化公园重点县，今年同意支持红色旅游项目3个。”“省交通运输厅已将瑞中 、天汨、竹黄、定大旅游公路纳入省‘十四五’干线公路规划。”“目前张桑高速桑植东出口游客服务中心项目已取得土地使用权，正进行文物勘探工作”……随着一项项协商成果、政策红利稳步落地，从张家界市至桑植县区域红色旅游正焕发出蓬勃生机。
为进一步做好绿色家园的“红色旅游”大文章，目前省市县三级政协结合庆祝建党100周年开展党史学习教育契机，持续发挥三项职能作用助推区域红色旅游发展。省政协组织全省14个市州合力编印书籍《红色地标——湖南革命遗迹》，进一步擦亮湖南红色地标名片；张家界市政协将“推动我市红色旅游高质量发展”作为2021年市政协常委会议政性协商课题，正在组织相关调研；桑植县政协将红色旅游发展列入今年重点调研协商课题，以期讲好红色故事，赓续红色基因。
（原题为《让红色热土绽放幸福之花——湖南省三级政协联动助力区域红色旅游高质量发展》）