1949年解放后的上海街景一角，庆祝胜利的游行活动
位于汉口路的原上海公共租界工部局大楼。1945年，抗战胜利后，旧上海市政府搬迁至该楼办公。1949年5月28日，上海市人民政府于该大楼宣告成立
1949年5月27日，上海解放。28日，宣告成立上海市人民政府，由中国人民革命军事委员会任命陈毅为市长，曾山、潘汉年、韦悫为副市长。
当日，上海市军事管制委员会开始接管国民党上海市政府。下午，陈毅市长以及曾山、潘汉年、韦悫副市长，周林秘书长和交际处周而复、梅达君等接见了旧上海市政府代理市长赵祖康暨各局局长李穆生、汪维恒等，陈毅对他们拥护和支持接管表示欢迎。旋即召集旧市府职工300多人开会，陈毅要求他们安于职守，服从命令，办理移交，协助接管。还说：赵祖康先生率领旧市府人员，向人民解放军交出了旧市府关防印信，保存了文书档案，这种行为深得嘉许。
从上海解放后到6月初的不到10天内，市军管会、市委、市政府等先后召开了多场各界人士集会、座谈会等，参加者3000余人次，陈毅等市领导向党外民主人士、工商界负责人、文化界人士、各界青年等宣传解释了我党的统战政策，并听取了他们对新生的人民政权的意见和建议，产生很好的效果。在沪的民主党派负责人张澜、罗隆基、史良、郭春涛、陈铭枢、胡厥文等激情万丈地联名发表声明，热忱庆贺上海解放，他们说：“这是中国共产党所领导而中国各民主党派所共同参加的人民革命。”
6月1日上午，全市各界青年召开纪念“五卅”代表大会，同时成立上海民主青年联合会筹备委员会。出席会议的有工人、学生、职员、教师、部队指战员、科学工作者、基督教神职人员等代表共2200 人。陈毅市长到会讲话，提出全市青年的三大任务：肃清残余敌人、建立革命秩序，保护人民民主自由，恢复生产。并勉励大家要大度、忍耐、勇敢、刻苦、朴素，更为劳动人民服务。
同日， 上海各民主党派负责人宴请中共中央华东局、上海市委、市军管会和人民政府领导同志，陈毅、邓小平、饶漱石、粟裕、刘晓、张鼎丞、曾山、潘汉年、刘长胜、宋时轮、吴克坚到会。民盟张澜、罗隆基、史良等；民革郭春涛、杨虎；民联陈铭枢、吴艺五；救国会闵刚侯、冯亦代；农工党王寄一，连瑞琦；民建胡厥文、杨卫玉等出席。陈铭枢代表各民主党派讲话，感谢中国共产党解放上海，并指出中国今后的前途主要是加强经济建设，各民主党派决心在中国共产党和毛泽东领导下，同心合力，建设新中国。陈毅致谢词，指出：新时代已经开始，在今后的伟大建设中，当与大家共同努力，团结百分之九十九的人来合作，打文化经济建设的大仗。
6月2日，市委和市政府邀请工商界代表人士座谈。陈毅等邀集私营工商业代表人士座谈，盛丕华、胡厥文、荣毅仁、刘靖基、蒉延芳、侯德榜、陈巳生、吴觉农、王志莘、颜耀秋、蔡承新等出席。市领导对上海产业界在国民党反动统治下，多年来为建设民族工商业而奋斗表示同情与慰问，提出人民政府愿与产业界共同协商，努力恢复和发展生产，切实执行“发展生产，繁荣经济；公私兼顾，劳资两利”的政策。会议消除了工商界人士的疑虑，会上产业界代表还提出了不少建议。
同日，陈毅还在外滩中国银行4楼再次召集上海各行各业的200多名资本家座谈，开诚布公地解释了党对工商业者的政策方针，鼓励他们要跟着党和政府走向光明大道，要爱国守法，改善同工人群众的关系，搞好生产经营，积极支持国家恢复国民经济。
6月3日晚，陈毅、邓小平、张鼎丞、曾山、潘汉年等设宴答谢上海各民主党派人士。张澜、罗隆基、史良、闵刚侯、冯亦代、陈铭枢、吴艺五、郭春涛、杨虎、胡厥文、杨卫玉、陈巳生、谢仁冰、连瑞琦、王寄一等应邀参加。宾主交谈，极为欢愉。
6月5日，陈毅、潘汉年和军管会文管会副主任夏衍、范长江，副秘书长沙千里等在八仙桥基督教青年会大楼9楼举行上海文化界座谈会。吴有训、陈望道、巴金、周谷城、周仁、吴若安、蔡尚思、冯雪峰、章靳以、陈白塵、周信芳、舒新城、曹未风、周予同、陈铭枢、张乐平、梅兰芳、赵丹、秦怡、周小燕、袁雪芬、黄家驷、赵超构、徐铸成、杨刚、王芸生等人参加。陈毅首先向上海文化界在反动统治下坚持正义斗争，致以革命敬礼。接着他爽直地剖析自己这个知识分子是如何经过矛盾、消沉、碰壁，才选择了革命道路，确立共产主义信仰的。他表示愿与文化界朋友们同舟共济，继续走思想改造的道路，把中国这艘革命的航船开到光明的彼岸。他热情坦诚的讲话，使与会者感到他是一个可以引为知己和寄托希望的共产党人。历史学家周谷城后来回忆道：“我当时说了，感谢解放军打进上海，把我们解放了。 陈毅马上接我的话，不要说解放，是会师，解放军从外面打进来，你们从里面打出来，是我们共同会师。”
此外，陈毅、潘汉年等在进城后的几天中，还拜会了宋庆龄、张澜，光绪进士、曾任清刑部主事、总署章京的戊戌党人张元济，曾任北洋政府外交总长、内务部长、代国务总理颜惠庆，书法家沈尹默等，亲切慰问他们，并征询关于接管、改造和建设上海的意见。
时任华东局统战部秘书长的周而复在多年后出版的自传《往事回首录》中，这样回忆这段紧张而充实的生活，“陈毅市长上任头10天里，几乎每天都要参加‘大会’。他有请必到，每到必讲，讲必痛快淋漓，鲜明生动有力，在宣传、稳定局面方面，起了难以估量的重要作用”。“陈市长用谈心的方式，尽情地阐述了党的政策。他那坦率、热情而又幽默、风趣的话，不时引起满场的笑声。他开诚布公的演说，深深地打动了大家的心 ”。
事实确是如此，广大党外人士在聆听了陈毅市长的讲话后，莫不深受鼓舞。会后他们积极在社会上宣传开会精神，进一步团结了所联系的各界群众，齐心协力，共克时艰，真正达到了毛泽东主席的期许：“上海的几十万工人，几十万其他劳动人民，几万知识分子，和有爱国心的民族资产阶级，现在是第一次不受压迫地联合在了一起。”