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上海市农业科学院原院长:地产绿色农产品如何实现优质优价?
吴爱忠/政协头条  
来源:政协头条 | 2021-04-02 09:36 字号
发展都市现代绿色农业,是上海国际化大都市农业发展的必由之路。实现绿色农产品优质优价,是促进绿色农业发展的重要因素。当前,影响绿色农产品优质优价的主要因素,包括绿色农产品认知度不高、品牌化建设与产销对接力度不够、龙头企业未能很好发挥示范带动作用等,在不同程度上影响了农业经营主体生产积极性,制约了地产农产品绿色认证率进一步提高。
怎样推动本市地产绿色农产品实现优质优价?
首先,应完善和协调绿色农产品认证体系与技术推广培训体系,加快本市地产绿色农产品生产。一是以市场需求为导向,加大科研力度,研究进一步推进绿色农产品发展的关键点,破解绿色农产品生产技术瓶颈。同时跟踪研究新形势下农产品市场需求变化,坚持以品质为根本,切实提高农产品的安全、口感、营养和外观。二是完善绿色农业技术推广体系,制订一批覆盖生产全程的技术规范,通过项目形式鼓励支持长三角地区科教单位积极主动对接农业经营主体,分批次打造绿色农业科技支撑示范基地。三是完善绿色农业经营主体培训体系,遴选建立科技兴农培训专家库,结合农业经营主体现实技术需求实施精准培训。
其次,应加强农产品品牌化建设与产销对接力度。一是以品牌建设为抓手,努力打造一批具有广泛知名度的地产农产品区域品牌和企业品牌,充分发挥专业合作社联合体在区域品牌建设中的作用,鼓励绿色农业经营主体采取“认证+品牌”的产品差异化策略。二是加强农产品产销对接,区、镇政府可充分利用各类传统媒体、新媒体、展会等渠道为地产绿色农产品的销售搭台唱戏,为区域品牌地产绿色农产品集中展销场所留有土地指标,总结推广新冠肺炎疫情期间我市“城乡手拉手,产销一对一”模式、“申菜达”小程序、与“拼多多”电商平台合作等农产品产销对接经验,尝试设立绿色农产品成本价格保险制度。三是加大绿色农产品宣传与监管力度,一方面加强向消费者宣传地产绿色农产品,提高知名度和美誉度,增强消费者辨识地产绿色农产品的能力;另一方面加强对生产经营主体的管理,严惩弄虚作假行为,确保产品的含金量。
再次,应健全协同推进机制。绿色农业发展是系统工程,需各方合力推进,仅靠农业部门独木难支。各级相关部门应立足乡村振兴视角,高度重视绿色农业发展,建立定期会商制度,集中解决需多部门协调落实的关键问题,尤其是要切实落实和加大对绿色认证农产品生产补贴,使生产者得实惠;建立健全绿色农产品管理与监管机制,形成市—区—镇三级管理体制,以保证绿色农产品的发展与质量监管。
最后,应坚持科技、资金、人才三要素下乡,大力支持龙头企业发展绿色农业。一是借鉴外省市成功经验,加快研究制订适合本市市情的“三要素下乡”(科技、资金、人才下乡)行动计划,健全绿色农业科技支撑体系,持续推进农业农村综合帮扶,积极鼓励各类人才返乡下乡创业创新,带动绿色农业发展。加强舆论引导,大力总结和宣传先进典型,推广先进经验。二是对龙头企业发展绿色农业存在的瓶颈问题给予重点解决,鼓励推进全产业链开发,包括发展农产品加工和农业休闲旅游,政府加大对企业从事农产品加工研发的资金支持,对龙头企业的人才补贴和土地指标给予倾斜。三是加大龙头企业带动示范典型模式的归纳总结与复制推广,特别是在村集体土地入股分红、吸纳村民就业增收等方面给予引导和支持,推进农业生产的规模化与集约化,加快改变目前规模小而散、产品商品率不高的现状。
(作者系上海市政府参事、上海市农业科学院原院长)
责任编辑:张杏梅
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