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1月26日，市政协十三届四次会议在世博中心闭幕。2021年的目标任务已经明确，委员履职正当其时。闭幕当天，本报“联合调研”栏目组向委员发放调研表，请与会委员讲述参会感受、展望履职前景。

委员们表示，要知责于心、担责于身、履责于行，拿出再出发、从头越的履职豪情，提振奋发有为、奋勇争先的精神状态，铆足“比”的劲头、增强“学”的主动、激发“赶”的动力、强化“超”的追求，聚焦新阶段、聚力新格局、凝聚正能量，找准“小切口”、做出“大文章”，多做“预研究”、善于“冷思考”，精准献计出力，更好服务大局，努力交出服务上海开启新征程、再创新奇迹的合格答卷。
打牢履职基础 广泛凝聚共识
屠海鸣

全国政协委员 市政协人口资源环境建设委员会副主任、市侨联副主席
Q1 参加本次会议有何感受？会议期间，你印象最深的一句话是什么？
因为疫情的关系，虽然此次未能回沪参加会议，但我一直关注着此次会议的进程、亮点和成果。此次会议对于上海未来发展非常重要。来自各行各业的委员们对未来都有清晰而又深远的认识，大家群策群力，努力交出服务上海开启新征程、再创新奇迹的合格答卷。
会议期间，印象最深的一句话是政府工作报告中的“全力建设人民城市、努力满足人民日益增长的美好生活需要。在幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶上取得新进展”。这句话集中体现了“以人为本”“以民心之心为心”的社会治理理念。去年以来，抗击新冠肺炎疫情取得重大成果，已经再次证明中国当前制度的优越性，其中“以人为本”的理念、对人的重视体现得淋漓尽致。这句话将这种理念更加具体化、可操作化，为我们展现了一幅美好前景，令人倍感温暖和振奋。
Q2 本次会议期间，你提交了什么提案，具体内容是什么？
在新发展阶段，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这其中，老年人对美好生活的要求也在不断提高，城市发展也应兼顾他们的福祉，实现他们对美好生活的向往。经过3个星期的调研，我于今年会议期间提交了一件关于长三角异地养老的提案，建议针对养老服务机构，出台一定的鼓励、扶持政策，如减免税收、减化审批手续等；尽快打破区域养老行政壁垒，在长三角地区实行跨区域监管联动机制等。

Q3 蓝图已经绘就，奋进正当其时。2021年你准备怎样开展履职工作？
2021年，新征程已经开启，有很多新任务、重要的工作等着我们去做。作为政协委员，我们要加强学习，深刻理解党和国家大政方针，清晰认知当前国内外形势，打牢履职基础；要立足国情、市情，加强调研、务实履职，建有用之言、献切实之策；要广泛团结各界人士，凝聚最大共识，为国家发展、民族复兴汇聚力量。
明确目标任务 致力打造品牌
王慧敏

市政协常委 上海社科院应用经济研究所研究员
Q1 参加本次会议有何感受？会议期间，你印象最深的一句话是什么？
参加本次会议，我既感受到了“温度”，也感受到了“深度”。各项会务服务细致、体贴入微、热情周到。同时，会议内容丰富、信息量大，委员们高质量的建言给我留下了深刻印象。此外，会议期间也处处洋溢着浓浓书香。
我对政协常委会工作报告中提到的“品牌建设年”印象深刻，也非常期待。报告提出，把2021年作为“品牌建设年”，按照“突出重点、注重质量、一域数品、打响品牌”的总体要求，制订工作方案，明确目标任务，落实具体措施，倾力打造专委会履职、市政协机关建设、区政协工作三大系列品牌。作为政协委员，我将会投入其中，争取作出自己的贡献。
Q2 本次会议期间，你提交了什么提案、具体内容是什么？
我主要提交了“关于协同推动市民花园建设，营造人民城市社区自治新空间的建议”“关于用市花白玉兰讲好上海故事，弘扬城市精神的建议”“关于建立长效机制，防范‘地下代孕’的建议”等提案。我特别想提的是第一件提案。我们在调研中发现，市民花园建设还存在着政府引导与扶持力度有待提升；一些项目完全依靠社会资源，具有较大不确定性等问题。为此建议，要加强政府对市民花园类“微基建”项目的引导和扶持力度，政府相关部门要将市民花园作为“人民城市”建设的一项主要内容，将其纳入工作范畴。市、区两级政府的规划部门，要将市民花园与城市微更新、“三个美丽”建设结合起来，规划多种形式构成的市民花园体系与布局。
Q3 蓝图已经绘就，奋进正当其时。2021年你准备怎样开展履职工作？
近年来，我曾在多个场合努力倡导，上海应大力挖掘花文化的资源。市花象征一座城市的精神品格，是城市的文化符号和美学徽章。2021年是上海市花确立35周年，上海城市的创新发展更需要汇聚强大的精神力量，进一步拓展市花白玉兰的文化价值，以花为媒，讲好上海故事、弘扬城市精神，打造文化品牌正当其时。我将继续围绕这方面的内容进行相关调研。
发挥专业特长 提升工作质量
陈伟志

市政协委员 上海新纪元教育集团董事长
Q1 参加本次会议有何感受？会议期间，你印象最深的一句话是什么？
在“十四五”的开局之年，作为一名新任委员，来到市政协这个更加宽广的参政议政舞台上，几天会议下来感受颇多。政府工作报告中对上海市过去一年取得的成绩作了总结，对上海在“十四五”期间的发展规划以及到2035年所要达成的目标作出了前瞻性的谋划，为今后一个时期上海的经济社会发展明确了方向，相信每位与会者对此都倍感欢欣鼓舞。
这次会议期间，印象最深刻的就是报告中“人民城市人民建，人民城市为人民”，这句话回答了建设什么样的城市、怎样建设城市的重大课题。
过去的一年新冠肺炎疫情给全球经济造成了强烈冲击。经济下行压力之下，上海也受到了极大的影响，但全市人民上下一心，在市委、市政府的领导下，取得了各项社会事业的稳步发展。上海为全国更高质量发展、更深层次改革的推进树立了典范，深刻践行了“人民城市人民建，人民城市为人民”理念。我对“人民城市为人民”充满信心。
Q2 本次会议期间，你提交了什么提案、具体内容是什么？
会议期间，我提交了6件提案，1件是“关于宏观经济跨周期设计与调节的建议”；1件是“加强社区工作者队伍建设的建议”；关于上海“五个中心”建设，从总体规划和破解交通难题两个方面提交了2件；关于基础教育和青少年心理健康方面各提交了1件。这6件提案都是我平时一直在思考并做过一些调研的，通过这次提案，希望能够推进相关问题的解决。
Q3 蓝图已经绘就，奋进正当其时。2021年你准备怎样开展履职工作？
今年我提交的提案基本涵盖了我下一步履职方向：一是在上海“五个中心”建设这项党和国家赋予的战略性任务方面，投入更多关注和精力进行研究；二是在上海旧城区改造、提升发展规划科学性、提高城市区域品位等方面，履行民主监督、政治协商的职能；三是在上海基础教育发展和关注社会弱势群体等方面，发挥自己的专业特长，做一些力所能及的事，为上海这座充满机遇、活力、温度的城市贡献一份力量。
汇聚界别智慧 彰显制度优势
张 錡

市政协委员 市政协台盟界别副召集人
Q1 参加本次会议有何感受？会议期间，你印象最深的一句话是什么？
这次会议最大的感受是小组讨论时委员的那种热情。委员发言十分踊跃，都要抢话筒，他们参政议政的热情深深感染着我。
会议期间我印象最深的一句话，是“强化‘四大功能’服务新发展格局”专题会上的“南京路要打造成世界级商业街区，吸引更多女性来购物，还怕男性不来购物吗？”看似是一句调侃的话，实际是为全市商业发展指出了方向。如何“吸引”顾客，如何细分客户群体等，其中大有文章可做。
Q2 本次会议期间，你提交了什么提案、具体内容是什么？
会议期间，我提交了3件个人提案，一是“关于发展‘夜间经济’提升消费能级的建议”，建议加大优质供给，有针对性地激活夜间消费潜能，增强“品质消费”特征等。二是“关于以‘一网统管’建设为契机，提高社区治理效能的建议”，建议探索再造街道、居委办事新流程，更合理地进行人员配备，以适应“一网统管”的需要。三是“关于上海市积极应对高职扩招的建议”，围绕如何推动质量型扩招提出建议。
我还参与提交了6件联名提案，分别是“关于促进本市智慧社区养老发展的建议”“关于加强上海市社区工作者队伍职业化建设的建议”“关于进一步推动长三角农村集体经营性建设用地入市问题的建议”“关于为鼓励灵活就业进行制度优化的建议”“关于深入推进中医药事业传承与发展的建议”“关于深化推进长三角职业教育一体化的建议”。
Q3 蓝图已经绘就，奋进正当其时。2021年你准备怎样开展履职工作？
2021年是“十四五”开局之年，我将积极参加调研活动。我对“五型经济”“五个新城”比较感兴趣。在小组讨论中，不少委员提出可以开展联合调研，充分发挥政协委员专家多、资源多的优势，为上海新一轮建设发展积极建言献策。
我来自台盟界别，我们将充分发挥界别优势，聚集界别智慧力量，发出界别声音，形成参政议政合力，提升参政议政效率。
坚持履职为民 强化责任担当
徐 兵

市政协委员 上海金福养老院董事长
Q1 参加本次会议有何感受？会议期间，你印象最深的一句话是什么？
全程参与市政协十三届四次会议，我感到心潮澎湃，也倍感荣幸。
会期中印象最深的一句话是政协常委会报告中提出的“着力形成比学赶超、提质增效、争创品牌、争创一流的生动局面”。为此，我将不辱使命、不负重托，发扬“比学赶超”的昂扬作风，认真履职尽责，为上海跑出“十四五”加速度和快节奏、创造新时代发展新奇迹谋良策、出实招。
Q2 本次会议期间，你提交了什么提案、具体内容是什么？
今年我继续在养老服务领域建言发声，共提交了两件提案，分别为“关于深化社区嵌入式养老服务能级的思考和建议”“建议提高认知症老人照护服务供给系统性和专业化水平”。
其一，我在参与社区嵌入式养老运营和实际调研中，发现存在机构床位周转率低、养老机构邻避效应明显、运营补贴受限、价格机制有待理顺等瓶颈问题亟待解决，故以提案形式提出相应的意见建议。
其二，随着上海老龄化深度加剧，认知症老人数量也在不断攀升。我感到除了从硬件上着力外，还要在提高认知症老人照护服务水平上下功夫，因此提出培育专业认知症照护队伍、优化完善长护险制度等建议。
Q3 蓝图已经绘就，奋进正当其时。2021年你准备怎样开展履职工作？
在新的时代背景下，政协作用和政协职能内涵更加丰富、使命更加厚重。我将坚持履职为民情怀，进一步提升关注民情、反映民声的敏感度和聚焦度；聚焦上海养老事业高质量发展、长三角一体化养老深度融合、社区居家养老提质增效，积极建言资政，着力提高提案和社情民意信息质量水平；坚持守正创新，提高善担当、真担当的能力和水平；更多关注和倾听老年群体多元诉求，为他们“鼓”与“呼”；在解疑释惑、宣传政策、提振信心等方面多发声、善发声；坚持慎终如始态度，在助力深耕政协特色、打响政协品牌上不断努力。
聚焦法治建设 积极参政议政
白 江

市政协委员 市检察二分院第二检察部检察官
Q1 参加本次会议有何感受？会议期间，你印象最深的一句话是什么？
本次会议组织和管理严格、高效、有序，委员参政议政热情有力、攻坚克难、一丝不苟。
会议期间我印象最深的一句话是：大力弘扬城市精神和城市品格。上海是开启我国现代化之路的城市。中西合璧、大气谦和、海纳百川、勇于改革和创新、锐意进取、求真务实，这些都是这座城市的精神和品格。唯有具有伟大精神和品格的城市才有可能创造繁荣和辉煌。
Q2 本次会议期间，你提交了什么提案、具体内容是什么？
本次会议期间我撰写和提交了3件提案：“关于持续推进科创板建设的建议”“在推动‘两网’建设背景下应强化对‘数字政府’的风险及治理策略的思考和研究”及“关于将整个上海老城厢作为一个较为完整的‘古城’来予以保护的建议”。
第一件提案中提出，为了持续推进科创版、注册制的建设，应当进一步完善资本市场基础制度，在持续监管环节应提高信息披露的质量和针对性，通过持续改革和发展，未来在我国全面实现注册制改革之后，还应形成交易所之间的竞争机制，并逐步参与国际资本市场的竞争。第二件提案中建议，为了治理“数字政府”的风险，应构建“数字政府”的风险管理体系，夯实“数字政府”的风险管理过程。第三件提案中建议，上海应通过专门的地方立法，对老城厢的保护作出相应的规定；老城厢的保护和开发，必须保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理，将整个上海老城厢作为一个较为完整的“古城”予以保护等。
Q3 蓝图已经绘就，奋进正当其时。2021年你准备怎样开展履职工作？
2021年，我要更加积极、认真地参加市政协组织的专题协商议政会议和情况通报会等，更加积极思考和建言资政；平时主动做有心人，观察社会，冷静思考，努力多写高质量的社情民意信息，或撰写和提交一些有价值的提案；更加积极参加市政协社法委组织的活动，努力运用自己的专业知识，锲而不舍为上海的法治建设贡献自己的知识、智慧和力量。
扎实调查研究 提出专业建言
许剑民

市政协委员 复旦大学附属中山医院结直肠外科主任
Q1 参加本次会议有何感受？会议期间，你印象最深的一句话是什么？
市政协十三届四次会议聚焦中心任务，着力凝聚共识，总结了过去一年的政协工作，提出了下一步的工作计划和要求。会议期间印象最深的一句话，是常委会工作报告提及2021年主要工作时的描述：要紧扣健全公共卫生应急管理体系，扩大多领域多层次公共服务供给。我是医卫系统的政协委员，公共卫生领域的事情就是我们自己的事情，我会为此竭尽全力。
Q2 本次会议期间，你提交了什么提案、具体内容是什么？
本次会议期间，我提交了“关于加强社区卫生服务中心功能建设，有效提升社区健康服务水平的建议”提案。社区卫生服务中心是我国医疗卫生服务和公共卫生应急管理体系的网底，是政府履行提供基本卫生服务职能的平台。目前，上海各大医院门庭若市、社区医院门可罗雀的现象仍普遍存在，政府投入的大量社区卫生资源难以得到很好的利用。如何做强上海基层医疗卫生机构，有效提升其服务能力、质量和人气，需要有关各方共同努力。我建议，社区卫生服务中心的长期护理床位可根据上海城市深度老龄化情况而突破原定限制，引进各类专业人才形成医疗服务特色，借助市场化力量推进临床诊治能力提升。当然，最要紧的是尽快建立分级诊疗相应的考评机制。
Q3 蓝图已经绘就，奋进正当其时。2021年你准备怎样开展履职工作？
在这次新冠肺炎疫情防控的大考中，上海发挥出较高的公共卫生应急能力和水平。作为拥有2400万常住人口的超大型城市，新发、输入性不明原因疾病的风险挑战仍然很大。当前，“国家传染病报告信息管理系统”主要对已知的39种法定传染病进行监测报告，针对症状开展的预警监测相对欠缺、新发疫情预警灵敏度有待提高。我会与农工党及医卫界的同事们一起，再进行一些相关调研，争取从更新修订公共卫生相关法规、落实医防融合机制、完善公卫学科建设和人才政策等方面提出更具可操作性的建言。
另外，作为市政协委员，我也将积极参与界别和专委会组织的各项履职活动。
加强自身学习 深耕专责主业
李贤华

市政协委员 上海交通大学医学院附属瑞金医院门诊办公室主任
Q1 参加本次会议有何感受？会议期间，你印象最深的一句话是什么？
本次会议日程紧凑，会务安排细致周到，防控措施专业，会议形式有创新，比如大型现场咨询就搬到了线上等，确实将“精简版”会议办成了“精华版”会议。
会议期间，有一句话让我非常感动。在政府工作报告最后提到，“每位政府工作人员都要以百姓心为心，倾情倾力办好惠民实事，勤勉扎实解决群众难题，以自己的服务指数换取群众的幸福指数”。这是政府为人民服务的决心和诚意，也真正体现了“人民城市为人民”的宗旨。
Q2 本次会议期间，你提交了什么提案、具体内容是什么？
今年我提交了两件提案，分别关注互联网医院的发展和老年人再教育。在互联网医院建设方面，上海市现在已经有33家市级公立医院开设互联网门诊服务，然而在运行机制和运作模式上仍有很多问题。我希望在2021年能够加快建设市级层面统一的互联网医院云药房，理顺互联网医院运行机制、提高效率，在减轻公立医院负担的同时，为患者提供更优质、高效、便捷、可信的互联网诊疗服务。在老年人再教育方面，我在提案中呼吁社会各界关心关爱老年人，提议上海市政府加大力度多办和办好老年大学，特别要通过社区活动中心、综合为老服务中心等多种平台和途径，为老年人提供互联网和智能手机使用的培训，真正让老年人不被信息时代遗忘。
Q3 蓝图已经绘就，奋进正当其时。2021年你准备怎样开展履职工作？
2021年，人民政协责任更加重大，舞台更加广阔。作为政协委员，我将通过参加界别活动和课题调研的形式，更多联系界别群众，更深入了解界别群众生活状况；通过社情民意信息和提案，做到小中见微，微中见效，拿出实际举措，并加强提案办理过程中与相关部门的沟通协商，持续发力，共同推动城市服务向“病有良医”和“老有颐养”目标进步；通过参加委员学习和国是书院等多种途径加强学习，提高自身素养和履职水平，树立少数民族界别政协委员的良好形象。
原题为《拿出再出发、从头越的履职豪情，提振奋发有为、奋勇争先的精神状态——精准献计出力 更好服务大局——委员们表示，要知责于心、担责于身、履责于行，努力交出服务上海开启新征程、再创新奇迹的合格答卷》