“创新·策源·生态——优化张江科学城建设与发展之我见”观澜论坛

抗疫期间，区政协领导走访复工复产企业。
2020年是特殊的一年。
这一年，是我国全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。
这一年，新冠肺炎疫情突袭全国，使民众的生活发生了翻天覆地的变化。
这一年，浦东开发开放迎来30岁生日，而立之年的浦东有了新的历史方位和使命。
习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上指出，浦东要“勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵”。
2020年，在上海市浦东新区区委的坚强领导下，浦东政协牢牢把握团结和民主两大主题，广泛凝聚共识，着力服务大局，充分发挥专门协商机构作用，认真履行各项职能，为奋力推进新时代浦东高水平改革开放贡献智慧和力量。
回望风起云涌的2020年，浦东政协站在历史新征程的起点上，强化思想政治引领，着力体现责任担当，践行“人民政协为人民”的重要理念，广泛凝心聚力，用协商铸就更加美好的浦东。
抗击疫情，做特殊时期的“先行者”
疫情就是命令，防控就是责任。
年初，面对复杂严峻的新冠肺炎疫情防控形势，在浦东新区区委的坚强领导下，浦东新区广大政协委员立即行动起来，投身疫情防控工作，汇聚了一支坚强的“政协力量”。
浦东政协第一时间制定《关于强化委员责任担当，助推打赢疫情防控阻击战的通知》，号召政协各参加单位和全体委员积极参与疫情防控。
医卫界别和相关专业领域的政协委员立足本职，坚守在疫情防控、救死扶伤的第一线，他们或主动请缨坐诊发热门诊，或紧急复工提供急缺物资，体现着政协人的担当和精气神。
21名委员直接奋战在疫情防控第一线，1名委员驰援武汉，100余名委员向疫情防控一线捐资捐物，总价值超过2亿元。
其他界别的政协委员也不甘于旁观，他们运用自身知识和资源，从疫情防控的各个角度建言献策，提交社情民意信息，在2020年寒冷的冬天，为民众点燃希望的火焰。
“疫情对商业物业的租赁合同履行影响几何？”“疫情防控引发的合同履行困难如何定性与处理？”中小微企业在新冠病毒肆虐的特殊时期承受着巨大的压力。
浦东政协的律师委员们发挥自身专长，从特殊期间劳动报酬管理、劳动合同合规管理、劳动安全卫生保护等方面，积极为后疫情时代复工的中小微企业提供法律支持，送上“定心丸”。
针对基层反映的防疫物资短缺等问题，浦东政协还发起“关爱逆行者”定向捐赠活动，在抗疫资源最吃紧的时候，18多万只口罩、80多只额温枪等物资通过协商活动站平台一周内分别送达36个街镇，为战“疫”一线雪中送炭。
整个疫情期间，浦东政协收到的信息数量约是同期5倍，其中，归并下发数据表格为基层减负、制定公布企业复工复产条件标准、出台浦东服务企业平稳发展的若干措施等建议，都被区委、区政府积极采纳落实，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利打下坚实基础。
病毒无情，人间有爱。浦东政协委员们面对突发状况，沉着应对，积极献策，以实际行动展现责任担当，以无私大爱彰显为民情怀。
深入基层，做人民群众的“贴心人”
习近平总书记指出，“人民群众是社会主义协商民主的重点。涉及人民群众利益的大量决策和工作，主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求，大力发展基层协商民主，重点在基层群众中开展协商。”
2020年3月底，浦东新区36个街镇，新增了特殊的阵地——政协委员协商活动站。活动站的诞生意味着政协委员在基层有了一个新的“据点”，同时也推动了浦东基层政协制度更加成熟与定型。
依托36个街镇政协委员协商活动站，浦东政协委员们深入开展基层协商活动，把提案工作与各专委会、界别工作以及政协各项履职工作有机结合起来，提高议政建言的质量。
协商活动站使委员们做到了“全员入站，定点定时”，将民众最关心、最迫切的问题作为第一要务。
活动站启用之时，正值疫情防控期，第一次协商活动就以“疫情防控和社区治理”为主题。政协委员与街镇负责人来了一次“面对面”交流，倾听民众最真实的声音，同时将政协理念带入基层，强化思想政治引领。
委员们面对面聆听一线社区工作者讲述基层抗疫的感受体会、动人故事，表示“很受触动、很受感动”，认为浦东的防控疫情工作“深度与温度并存”，致敬基层工作者“非常时期”的大量付出，并表示将向更多群众宣传“为了保障城市安全，大量基层社区工作者负重前行”，街镇表示，“以往感觉政协遥不可及、高不可攀”，现在通过活动站的设立、通过和委员的沟通交流，感到“政协走进社区、委员就在身边”。街镇与委员及委员身后代表的广大界别群众，广泛凝聚起守望相助携手抗疫的强大合力。
浦东新区政协主席姬兆亮说：“从制度上，确立了政协协商和基层协商有效衔接的机制，彰显了协商民主全覆盖、全过程的独特魅力，有利于畅通政协委员深入基层联系群众履职尽责的渠道，有利于推进凝聚共识和建言资政双向发力。”浦东陆家嘴街道党工委书记也表示，政协协商活动站的建立，使街道有了一个坚持创新突破、提高治理能力的“新平台”，也多了一个打造群众幸福指数的“倍增点”。
为了进一步加强委员与基层的联系沟通，浦东政协还制定了《村居“家门口”服务站社情民意直报点工作细则》，在1315个村居“家门口”服务站建立社情民意信息直报点，拓宽社情民意信息收集渠道。
“接地气”的履职方式使浦东基层协商民主制度建设迈上了一个新台阶，为政协发挥专门协商机构优势提供了新舞台。
双向发力，做政府部门的“智囊团”
在办理中协商、在协商中落实。2020年，浦东政协继续在建言资政和凝聚共识中双向发力，使协商过程成为思想引领、释疑增信、求同存异、聚同化异的过程。
姬兆亮说：“要强化思想政治引领、广泛凝聚共识，认真开展‘四史’学习教育，精心打造‘观澜’品牌，践行初心使命。”
他表示，坚持党的领导是人民政协必须恪守的根本政治原则，浦东政协把习近平新时代中国特色社会主义思想作为“定盘星”，把坚决做到“两个维护”作为“生命线”，加强党的建设，牢牢把握凝聚共识这个中心环节，在解放思想中寻求共识，在议政调研中凝练共识，在协商议政中强化共识，在树立品牌中增进共识，在畅通渠道中汇聚共识，在服务委员、联系群众中传播共识。
凝聚共识犹如水银泻地，无孔不入地渗透融合在政协工作的各方面、全过程。
2020年以来，浦东政协积极推进“四史”教育，筑牢知史爱党的思想根基，首次组织委员赴井冈山和延安等地，开展“不忘初心，牢记使命”专题培训，推动各界人士树立正确的历史观。
政协委员始终瞄准浦东改革开放新征程上的新任务，开展调查研究、知情明政，建立委员、界别群众和党政部门间的良性互动交流机制。
2021年是“十四五”开局之年，为“十四五”起个“好头”成为浦东政协工作中的重中之重。因此，在凝聚共识的基础上，浦东政协还紧扣大局，积极做好建言资政的本职工作，紧扣打造浦东自主创新新高地、改革系统集成协同高效、高水平制度型开放、服务构建新发展格局、打造超大城市治理样板、增进民生福祉等方面，提出建设性意见。
2020年全年，浦东政协共开展协商议政16项，民主监督5项，议政调研22项。自政协六届五次会议以来，截至2020年12月，共提交提案279件，经审查立案219件，其中委员提案198件。目前，219件立案提案已全部办结。
强基固本，打造浦东政协“新品牌”
冬日的黄浦江畔寒风凛冽，咖啡馆内一场正举行的读书分享会暖意融融。2020年12月17日，浦东新区政协观澜读书会的首场阅读分享活动举行，来自文艺界别的委员们就指定书籍《艺术的故事》分享阅读感悟，提升自我素养。
“观澜”一词出自《孟子》：“观水有术，必观其澜。”寓意追本溯源，了解根本，获知行为方式，从而解决问题。
如今，“观澜”已成为浦东政协着力打造的特色工作品牌，由观澜读书会和观澜读书群组成的读书交流平台，为委员们加强自身建设、打造书香政协提供了活动空间。
政协依托浦东图书馆“东方学习读书会”公众号，线上开设政协委员读书栏目“观澜书香”，内设界别委员观澜读书群组，线下联合图书馆等社会资源打造“浦东政协书香窗”，建立多层次立体化的书香政协读书矩阵，让委员们增强见识，学出人文精神，提高履职能力。
而每年举办一次的观澜论坛和每月举办一次的观澜讲堂，则聚焦制度型开放与自贸区建设等全局性、前瞻性课题及政协年度重点课题演讲交流。
2020年的观澜论坛以“创新·策源·生态——优化张江科学城建设与发展之我见”为主题，在浦东张江举行。委员们在论坛上各抒己见，提出张江科学城未来将打造以科创为特色的世界一流科学城，为改革创新和高质量发展注入强劲动力。
每一期论坛结束后，政协都将及时总结委员建议，转化为提案或社情民意，做好跟踪督办，真正把协商民主优势变成推动浦东发展的治理效能，打造独属于浦东的协商议政品牌。
蓝图激发动力，实干铸就梦想，奋斗成就伟业。
当前，浦东已迈入了推进更深层次改革、更高水平开放的新时期。浦东新区政协将在区委的坚强领导下，开拓进取，守正创新，进一步发挥凝聚共识、建言献策的专门协商机构作用，以新担当、新作为，在浦东打造社会主义现代化建设引领区中作出积极贡献。
（原题为《用协商铸就更美好的浦东——浦东政协2020年工作回眸》）