提案者： 杨霞  上海瀛东度假村总经理 
近年来，崇明区委、区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，大力实施乡村振兴战略，扎实开展示范村创建，有效提升了乡村治理能力和水平。
一、现状及存在的问题
截至目前，我区已建成9个市级乡村振兴示范村，创建工作取得了一定成效，但仍然存在一定的困难和问题，具体表现为：一是农业产业链条不够完善。农副产品基本上以供应原料、加工销售初级产品为主，没有形成完整产业链，导致产品附加值不高。二是旅游业带动效应不够明显。由于受到基础设施不完善、旅游项目单一等因素，对游客的吸引力不强，乡村旅游发展效益不佳。三是人居环境整治缺少长效管理。个别居民群众对健康文明的生活方式认知不够，长效管护机制不完善。四是人才外流现象较为普遍。缺乏乡村人才回乡发展创业的平台，导致大多数本土人才不愿返乡创业。
二、加快推进示范村建设的建议
（一）落实乡村振兴的主体责任，确保示范村创建有力推进。
严格落实党政一把手是第一责任人，全力推进乡村振兴示范村创建。一是强化组织领导。成立工作领导小组，明确任务措施、细化责任分工，深入村居摸底。二是落实推进机制。有效解决农村人居环境整治、基础设施建设、村级阵地打造等方面的问题，有力推动创建工作任务落实落细。三是强化督查指导。通过镇人大、镇纪委跟进督查创建工作开展情况，采用督查激励的办法，对职能部门进行考核，确保创建工作按照既定措施和目标有序推进。
（二）落实落地长效机制，持续推进示范村创建工作。
落实落地长效管理，不断巩固和提升建设成效。加快推进被列入下一批市乡村振兴示范村的村居的各项建设任务，注重公共空间打造，精心设计，全面提升乡村风貌。加快推进重点项目建设，尽快形成区域显示度，真正发挥示范作用。
（三）串点成线，村村联动，尽快形成乡村振兴示范片区。
科学合理布局产业形态，形成 “村村联动”的乡村振兴示范片区：统筹发展市级示范村，将其他景观资源、产业资源整合打造，连点成线，增强乡村吸引力，带动资本、人才等生产要素向乡村汇聚，打造乡村振兴示范片区。
（四）以美丽乡村示范村为依托，重视产业植入，加快推进乡村振兴示范村建设。
2020年，崇明又有7个村被评为上海市美丽乡村示范村。这是一批生态环境优美、产业特色显著、文化内涵深厚的美丽乡村。乡村的振兴，示范村的内涵提升、可持续发展，关键是产业。例如井亭村可以打造足球交流训练营，集食宿、参观、研学、培训为一体，借助足球运动的辐射力，通过引入足球产业，实现体育产业和乡村振兴的同频共振。
（五）发挥人才振兴的关键作用，激活人才“存量”扩大“增量”。
充分激发农村现有人才活力，畅通各类人才、智力、技术下乡通道，为乡村振兴提供有力的人才支撑和智力保障。一方面，加大乡村人才队伍建设，培养乡村各类人才。另一方面，加强优秀青年人才储备。鼓励有文化的年轻人返乡创业，吸纳优秀人才到村任职，加强村级带头人和后备人才队伍建设。