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收费不透明、报销难,政协委员建议完善ETC开票及收费系统
曹飞/上观新闻  
2020-01-18 16:49 字号
针对全面启用ETC以来,部分地区出现通行费用偏高,往返收费不一致,收费不透明,ETC设备“卡壳”导致拥堵、出口结算不显示总费用等问题,交通运输部17日表示,正在实时梳理,加强收费复核,尽快解决ETC收费问题,绝不给广大人民群众添“堵”。
在上海市政协十三届三次会议会场,ETC相关话题亦获得不少委员的关注。
高速新实施的收费政策按照单次交易金额按照四舍五入规则精确到分,人工收费车辆单次交易金额按照四舍五入规则取整精确到元,一段行程由不同的龙门架分成多次交易,ETC车辆按照实际行程收费。
市政协委员、上海交大创业学院常务副院长赵旭,以自己的驾车体验为例指出,新标准下ETC的收费,明显高于之前的 ECT 收费和人工收费。“以1 类客车颛桥收费站进(出),剑川路收费口出(进)为例,今年1月1日新标准实施前,人工收费 5 元,ETC 收费4.75 元。新标准实施后,ETC却收费6.11 元。”
与大多数车主的观感一样,她发现,同一段路程的扣费情况差别很大。赵旭仍以1类客车颛桥收费站进(出),剑川路收费口出(进)为例,1月9日收费是6.11 元,1月15日的收费却是 4.98 元。
对于计费问题,市政协委员、力康生物医疗科技控股有限公司董事长沈钦华认为,新方式更科学、公平,体现了多用路多付费的原则,“但所有车辆强制安装ETC前,还是按照最短路径收费才合理。正常情况下,用户因为前方车流汇集导致拥堵选择绕路,从而一定程度缓解了该线路的拥堵,提高通行效率,但无形中增加了通行距离,这种情况不应涨价。”
“出收费站时,显示扣费金额为0(以 1 类客车颛桥收费站进<出>,剑川路收费口出<进>为例),车主不能及时收到扣费短信。出租车司机也普遍反映,无法向乘客收取该路段的高速通行费。另外,在扣款2到3天后才能收到银行扣款信息,扣款凭证上却未显示进出高速的路段,不方便车主对账。” 赵旭说。
沈钦华也指出,“有些高速公路收费站ETC通道显示的金额很低甚至没有金额显示,是因为车主的记账卡没有立刻扣费,当天也查不到,几天后银行才会发送扣费短信,金额则是2个门架间的收费明细,但将这些零碎短信拼成全程金额对于常走不同高速路段的司机来说几乎是不可能完成的任务。”
目前上海的ETC用户查通行记录、开票大都是通过“上海交通卡”、“票根”这两个APP和微信端的ETC助手。不过,沈钦华指出,“现行的收费明细只能在完成行程数日后,在APP里查到通行记录和开票。而在过去,ETC用户一般会在数小时以后就能看到通行记录和开票信息。新收费政策实施以来,滞后时间延长至数日,造成了部分用户报销难。”
根据规定,计费里程为车辆实际行驶里程,其中由高速公路开放路段进出主线收费站的车辆,其计费里程含该条高速公路开放路段的建设起讫点间里程。委员们认为,当前收费的起征点不清晰,对绝大部分车主来说,根本不清楚“高速公路开放路段的建设起讫点”的位置。
沈钦华建议相关部门尽快做好对本地储值卡、记账卡、沪通卡用户的消费记录查询及开票服务:“首先是账单分段计费透明化,有互相关联的通行明细、收费明细报表,能按合并金额开发票,方便报销和对账。其次尽量缩减数据对账时间,最终目标是收费口就可即时显示,此外,在APP和网站的费用信息旁附加详细计费政策公示链接。”
赵旭则建议,广大车主有权及时知晓自己通行高速公路时的收费情况,高速公路收费应公开、透明和科学,标明高速公路开放路段建设起讫点的位置,让车主清楚知晓收费里程;尽快完善ETC出口收费金额的显示系统;在银行扣款信息回单上,注明高速公路进、出口的位置信息;完善收费系统,保证收费的一致性。
(原题为《ETC收费不透明、不一致、难报销?政协委员:车主有权及时知晓收费情况》)
责任编辑:张奂雅
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