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民建上海市委副主委杨成长:长短期政策结合培育消费市场
杨成长/政协头条  
来源:政协联线 | 2019-12-06 10:34 字号
我国正处在从耐用消费品高速增长期转向以提升生活品质型的服务型消费高速增长期的转变阶段。由于部分耐用消费品长期高速增长,基数过大,导致出现了零增长甚至负增长的情况。
对于消费市场,政府该采用什么方法去干预和调控,如何去挖掘消费市场潜力,影响消费需求增长,进而去影响经济增长,这对各级政府来说都是个新课题。目前,各级政府出台了大量鼓励消费的政策,但是执行起来很难有抓手,难以出现立竿见影的效果。培育和引领消费市场,需要长短期政策的结合。
在全面建成小康社会基础上,确立推动居民高品质生活的基本理念和指导思想,制定引导居民迈向高品质生活的指导性指标体系、评估标准、发展进程、考核标准和激励机制,要把人民对美好生活的向往量化、指标化,鼓励居民文明、健康、绿色生活。
改变过去政策出台单纯从扩大商品和服务供给、优化消费市场环境角度出发的思路,要更加注重培育和激发居民健康消费需求,引导居民形成现代消费理念和习惯,把挖掘消费需求、扩大消费和服务供给、优化消费市场环境和丰富居民文明健康生活紧密结合起来,引导政府、企业、社会和居民共同行动,形成推动消费市场发展的社会合力。
把过去政府对社会投资的推动力,转化为对社会消费的推动力,探索政府引导和促进消费的手段和方式,把社会保障性支出和引导居民迈向高品质生活的财政性支出结合起来,加大对居民文化消费、绿色消费、终生教育消费、健康消费的引导力度。
降低金融、房地产投资收益预期,完善社会保障,引导居民适度降低当期储蓄率,以与较低的投资增长率相适应。大力宣传我国实现社会保障和公共服务均等化的进程,让消费者不必过分担心未来养老、医疗、教育等问题。提倡宜居适住的现代居住观念,避免居民在住房上支出过高、债务过大等问题。
(作者系全国政协委员,民建上海市委副主委)
责任编辑:张杏梅
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