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周汉民:西部地区民营经济要为“一带一路”建设建功立业
民建上海市委
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来源:政协联线 | 2019-09-20 11:31 字号
周汉民在2019’中国(甘肃)非公有制经济发展论坛上主旨演讲
尊敬的郝主席、林书记、唐省长、王副部长,
各位领导,各位嘉宾,各位民建同仁:
民营经济的重要意义,刚才诸位领导在主旨演讲中已经深入阐明。我今天要说的是民营经济如何与“一带一路”共进。
首先,让我们来回顾一下“一带一路”六年的历史和成就。
“一带一路”从2013年9月7日,习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学提出至今,整整六年。六年来,“一带一路”从倡议到共识,走过了一条艰辛而辉煌的道路。
如果说有哪一句话最打动我,那就是习主席2015年在伦敦工商界欢迎大会上演讲中的一句话,看似简单,只有一个逗号,一个句号,但却说尽了“一带一路”的深邃内涵。主席说:“这不是一条私家小路,而是大家携手前进的阳光大道。”
我以为这句话体现了3个主题词。第一,“私家小路”。“一带一路”不是中国的私家小路,也就是说,中国不是用它来规划世界,而是用它来融入世界。第二,“携手前进”。中国不是谋一国之私利,不是为了独乐乐,而是为了争取众乐乐。第三,“阳光大道”。绝不是某些国家某些人所指责的它是一个阴谋,未来几十年,“一带一路”一定会是一个在阳光下运行,可歌可泣的阳谋。
六年来,全力推动“一带一路”的是习主席。刚才我已经提到,2013年9月7日在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学提出丝绸之路经济带的构想。13年10月3日,于印度尼西亚雅加达首次提出海上丝绸之路的建设。2013年的中央经济工作会议上,首次将“一带一路”的要义向全党阐明,提出要“拉紧相互利益纽带”。
“一带一路”从倡议走向共识,首先是在14年5月21日,在上海亚信峰会向整个亚洲推出。14年9月12日,首次向上合峰会推出。14年10月8日于北京举行的APEC会议上首次向APEC成员提出。14年11月15日,首次在G20峰会提出。
中央政治局第一次学习“一带一路”相关理念,是14年12月5日。总书记提出,我们既要谋子,更要谋势。说明“一带一路”讲的是格局,是趋势,是境界。特别是在2015年3月28日,海南举行博鳌论坛,中国首次提出“一带一路”的原则是共商、共建、共享。16年1月16日迎来了一个重要时刻,亚投行终于开业,我们欢迎世界各国来搭乘中国发展的顺风车。中央政治局第二次重点学习是在16年4月29日,总书记谈到,要使沿线各国人民实实在在感受到“一带一路”给他们带来的好处。
我难以忘怀,三年前在杭州举行的G20峰会中,总书记特别提到“一带一路”和中国的改革开放,需要大家合唱,而不是一家唱独角戏。到16年的11月17日,“一带一路”战略有了极为重要的推进,推向了拉丁美洲。
林林总总的现实,每次艰辛的推动,我们感到无比的欣慰的是,“一带一路”倡议已经是人民共和国成立70年来,联合国成立74年来,中国对国际社会所作的最大贡献之一。我们从无到有,“一带一路”得到了150个国家和国际组织的支持,真是应验了中国的古语——得道者多助,失道者寡助。什么是道?道就是世界发展趋势。世界趋势,浩浩荡荡,顺之者昌,逆之者亡。时至今日,联合国大会、联合国安理会、G20峰会、APEC领导人非正式会议等等,在其决议或联合声明中都载入“一带一路”,载入共商共建共享的原则,这在人民共和国70年国际交流史上,极为罕见。
到今天,我们和126个国家以及29个国际组织签署了共建“一带一路”的合作协议,同“一带一路”国家5年的进出口总额超过了6万亿美元。我们将中国的改革开放实践与世界各国分享。同“一带一路”沿线国家共同建设了82个境外经贸开发区。我们在一带一路建设中的相关项目投资高达900亿美元,为当地创造24万个就业岗位和23亿美元税收。这真正是利国、利民、利他、利世界。亚投行开张时有57个创始缔约国,今天已经有100个国家和地区参与其中。丝路基金顺利组建,我们作为发展中国家,每年要资助1万名沿线国家学生来华研修。
去年中美贸易摩擦,黑云压城,山雨欲来。而去年中国同“一带一路”相关国家的双边贸易额同比增长13.3%,中国企业对沿线国家的投资同比增长8.9%。很多人觉得“一带一路”是单通道,其实不是的。去年“一带一路”参与国对华投资同比增长了16%。
刚才几位领导都谈到,在去年的4月25日,又有一个顶层设计会议在北京举行,那就是第二次一带一路国家论坛。我必须要谈到,中欧班列到今年6月底,已累计开行近1.7万列,国内开行城市62个,境外到达16个国家53个城市。
2017年,中国新签4个自贸协定,累计签署了16个自贸协定,涉及24个国家和地区。2018年继续推进10个自贸协定谈判,启动10个自贸协定可行性研究,区域全面合作伙伴关系(RCEP)谈判也有望再获实质进展。
2018年,设施联通快速推进,一大批重大项目陆续落地。目前,蒙内铁路、匈塞铁路、阿联酋哈利法港、汉班托塔港、中泰铁路等等都在建设。我们参与建设的,有些是被西方国家所遗忘的国家,发展积贫积弱的国家。中国为这些国家所做的这些项目,有一些是我在现场亲眼看到,看到我们的国人以坚韧不拔的努力来完成这样一种有国际意义的工作。
各位,“一带一路”不再是公元前153年到公元十五十六世纪,我们的前辈先贤走过的古丝绸之路的重复。今天“一带一路”核心是“六廊六路”。即铁路、公路、水路、空路、管路、信息高速路以及中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国一中亚一西亚、中国一中南半岛、中巴、孟中印缅国际经济合作走廊。我们建议开辟3条蓝色经济通道,我们同时建议开拓太平洋海上丝绸之路,和冰上丝绸之路。
“一带一路”到底是否深入人心,我以一个国际统计数据作为这一节的结论。一项对“一带一路”五年的成绩对各国央行所做调查,在影响力方面,92%的受访央行认为未来五年“一带一路”倡议会让本国经济获得提升;在参与度方面,47%的受访央行认为本国已经制定了参与“一带一路”倡议的实施计划,还有42%希望制定;在认可度方面,85%受访央行认可;在推动力方面,55%的受访央行更多认为“一带一路”资金更多用于“大型”和“超大型”基础建设项目,44%受访央行表示“中国发展性银行和国有银行”为“一带一路”倡议资金的主要来源,中国支持的多边机构占比也相对较高,民营企业也是必不可少的。
由此进入我要讲的第二点,民营经济在“一带一路”建设中的重大贡献。
到2017年底,中国民营企业500强中,有274家参与了“一带一路”建设,实现海外收入(不含出口)7900多亿美元。2017年民营企业与“一带一路”相关国家的进出口总额达到6000多亿美元,占与“一带一路”相关国家贸易总额的43%。截至2017年末,中国对外直接投资企业为25529家,其中私营企业6570家,占25.7%;另有有限责任公司10577家,占41.4%,股份有限公司2790家,占10.9%。而有限责任公司和股份有限公司中均包含相当比重的私人资本。从行业领域看,不论是在农业、还是在机床、轻纺、汽车、家电等领域,中国民营企业都体现了相当的国际化活力。
从投资模式来看,2017年,中国民营企业在“一带一路”沿线共计发起并购76起,单个项目平均规模在96万美元左右。从民营企业并购领域看,分布较为广泛,有机械制造业、非金属矿物制品业、清洁能源、零售连锁、生物制药等等。
中国民企走出了一条国际化道路,在东南亚、中亚、南美、非洲等地主要以建设工业园区、开展国际产能合作和资源开发为主;在北美、欧洲等地主要以建立营销网络、设立研发中心为主;在中国港澳地区主要以设立平台和窗口公司为主。主要途径是一是建立境外经贸合作区,实现上下游产业和东道国产业协同和集群式发展;二是在境外投资建厂,实现国际产能合作和技术转移;三是境外能矿、农牧等资源开发,在东道国延伸产业链实现融合发展;四是承接对外工程和劳务合作,提供技术和产品服务,提升当地基础设施建设水平。
所以,民营企业走向世界,有自身发展的需求,有市场发展的需求,有企业内生动力推动的作用。对于走向世界,80%的企业感到满意,有61%的企业认为要扩大海外业务。通过这样的总结,可以鼓舞我们的斗志。
民营企业也推动了沿线的可持续发展。我到过俄罗斯、哈萨克斯坦、伊朗、越南、柬埔寨、尼泊尔等国,调研“一带一路”中国的努力。我们大量参与了当地的基础设施建设,逢山开路,遇水建桥。我们的产业带动也很明显,我们的平台与他们分享,其中最重要的就是经验平台,即40年改革开放的经验。我们创造了就业机会,当地员工从1:200发展到现在的1:3。我们开展技术合作,提升社会福祉,引入环境保护的意识。
最后,我想要讲一讲甘肃在“一带一路”建设中大有可为。
全长近7000公里的陆上丝绸之路,在甘肃省境内绵延1600多公里,甘肃省也由此成为丝绸之路经济带建设的黄金段,与中亚、欧洲、南亚、东盟等“一带一路”沿线国家在经贸往来、人文交流方面的合作不断加强,向西、向南开放速度不断加快。
2019年8月,经国务院批复,国家发改委印发《西部陆海新通道总体规划》,我们要认真学习。西部陆海新通道位于我国西部地区腹地,北接丝绸之路经济带,南连21世纪海上丝绸之路,协同衔接长江经济带,在区域协调发展格局中具有重要战略地位。其战略定位,是推进西部大开发形成新格局的战略通道,是连接“一带”和“一路”的陆海联动通道,是支撑西部地区参与国际经济合作的陆海贸易通道,是促进交通物流经济深度融合的综合运输通道。一定要注意2020年、2025年、2035年规划的具体目标,按照时间表来进行建设。
甘肃处在通道西北地区辐射延展带,兰州是主通道与西北地区综合运输通道衔接的重要城市。物流枢纽布局中,兰州是沿线枢纽之一。重点培育物流园区布局中,甘肃(兰州)国际陆港是国家级示范物流园区之一。所以对于甘肃、对于兰州的作为,我有如下建议:
一、甘肃十四五战略规划的重心是全面落实国务院《西部陆海新通道总体规划》。要特别关注“中国兰州投资贸易洽谈会”应当持续办好,服务“一带一路”;中欧班列“兰州号”“天马号”要提升经济效益;兰州、武威两大国际枢纽陆港,兰州、敦煌两大国际空港要协同发展。
二、文化领域要做出独特贡献。敦煌莫高窟是古代国际文化交流的结晶。对于“一带一路”建设,敦煌文化是支撑、纽带和桥梁。反之,“一带一路”建设对敦煌文化的发展与传承,也是新的机遇。敦煌文化的高度,其影响力所带来的旅游的热度,良好保护下的生态的美誉度,将成为甘肃全方位加入一带一路的重要优势。
三、民营企业要发挥优势,积极参与“一带一路”和西部陆海新通道建设。民营企业要发挥区位优势,即欧亚大陆桥、中蒙俄经济走廊和中亚线的重要节点;要发挥资源优势,其中自然资源和文化资源当等量齐观;要发挥自身的优势,民营企业方向明、决心大、企业活、反应快,一定要把“一带一路”作为我们的事业,而不是作为一件事情来做。
最后,也要温馨提醒我们的企业家,民营企业在海外经营中要注意合规问题,既要符合东道国的标准,也要符合国内相关行业的要求,第三是要符合相关国际规则和惯例。
另外,“一带一路”走向世界,同样有凝聚人心、汇聚力量的作用。我们要注意与当地各界的友好交流,既通过带动当地就业和增加民众收入,又要融入当地,赢得民心,使民营企业成为一支不可忽视的民间外交力量。“一带一路”从政策沟通到设施连通,从贸易畅通到资金融通,其核心就是人心相通。人心齐,泰山移,“一带一路”从倡议走向现实,在未来成功是完全可以期盼的。
谢谢大家!
责任编辑:杨一宁
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