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助力垃圾分类成“新时尚",上海民革持续调研关注
民革上海市委
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来源:政协联线 | 2019-07-23 16:58 字号
7月1日,被称为“史上最严垃圾分类标准”的《上海市生活垃圾管理条例》(以下简称《条例》)出台。垃圾分类,正在上海如火如荼地展开。
早在1995年,上海就已开始探索垃圾分类的试点工作。1999年,上海市政府发布《关于加强本市环境保护和建设若干问题的决定》,生活垃圾分类工作正式进入政府推进层面,此后常抓不懈。
对于关注社会治理现代化的上海民革组织和党员来说,这也一直是他们参政履职的聚焦点之一。
垃圾分类,一直是上海民革关注的重点
2017年、2018年,上海市政协连续两年将 “垃圾分类”相关主题列入重点协商办理专题,民革上海市委会以及民革界别政协委员都是积极参与者。民革中央副主席、民革上海市委会主委高小玫还曾以上海市政协副主席的身份参与重点协商办理。
高小玫详细询问垃圾处理流程、成本、电子垃圾处理方式等问题。
2017年上海两会期间,民革上海市委会和党员提交了一系列与垃圾分类处置有关的提案,都被列入上海市政协重点协商办理“推广垃圾分类减量处理”提案专题组。其中,市委会组织提案“提升上海餐厨垃圾处置水平”,建议“编制餐厨垃圾资源化综合利用体系建设规划”“完善餐厨垃圾处置系统信息化监管体系”;李栋樑、臧志军等市政协委员则聚焦相关配套政策不完备、公众意识较薄弱、社会力量参与不足、资源化再利用水平较低等问题提出了建议。
2018年,民革上海市委会“关于推进上海市生活垃圾分类减量的建议”被列入市政协重点协商办理的“美丽乡村建设与垃圾分类处理”提案专题。提案准备过程中,课题组在已实施垃圾分类和绿色账户的居住区开展问卷调查,将问题逐一归纳分析,如基层对政策缺乏执行力,分类处置利用中多头管理、衔接不畅,居民的参与率和分类观念急需提升等。
参加市政协“推广垃圾分类减量处理”提案专题办理
提案建议着重建设末端处置场所,建立科学合理收运体系;调整部门权限,实现无缝衔接;重视消纳并利用废弃物的静脉企业(进行垃圾回收和再资源化利用的企业)门类发育,鼓励支持产业发展。
“在分类工作中,也要体现强制性,不仅对单位,也要延伸至个人。”民革上海市委会认为,法规的执行要具备可操作性,当系统化的分类体系建立后,行政处罚要集中、密集式地实施,“但处罚仅是一个手段,将个人不依规分类纳入信用档案,也是更为有效的规制手段。”
这些建议,在不久前出台《条例》中,都得到了充分体现。
垃圾分类是民意,也是民革党员们的关切点
垃圾分类,同样也是普通民革党员的关切点。他们以社情民意的形式,表达自己的所思所感。
民革党员们以“分类”的理念,针对不同垃圾的处置支了不少“招”。苏岭楠关注厨余垃圾的处置,他建议借鉴欧美国家经验,推广厨余垃圾处理器,推行减量化处置技术。同样针对湿垃圾,李栋樑建议在进行网格化管理试点,实现上海的湿垃圾处理就地化,形成湿垃圾处置网格化管理模式;陈斌寅建议尽快制定全国或上海市层面可操作的大件垃圾回收处理利用规定;针对生活垃圾分类实施难的问题,汤志芸认为应将再生资源回收与生活垃圾清运体系两网结合,协同推进。
市政协民革界别专题视察“餐厨垃圾处理”。
《条例》颁布后,如何更好地推进实施?周诗旻、张枫等建议,增设商品标签的垃圾分类提示信息,完善垃圾分类APP软件及网站,以大数据分析汇总垃圾分类难点,以各种媒体渠道宣传教育,把垃圾分类知识作为学校德育学习、社会继续学习的新课程;俞丽霞建议增设大型垃圾分类并出台处理办法,对可回收利用的废旧电池、废纸、瓶罐作出详细的丢弃说明,在超市设立电池和饮料瓶的回收点;徐红英认为,应完善居民绿色账户积分制度,尽快出台和完善垃圾分类的配套实施办法,改进现阶段公共场所已投放的垃圾收集容器。
考察台湾生活垃圾处置
此外,在垃圾分类标准问题上,缪雄冠、朱钢建议以垃圾的最终去向和处置方法为分类标准,商品外包装上标识垃圾种类、回收处理方法与颜色;于雪梅建议国家有关部门尽快制定全国统一的垃圾分类标准和标识,在垃圾分类这项工作的启动阶段便做好规范,减少各个城市间在垃圾分类方面不必要的混淆和混乱,高效、有序推进垃圾分类。
基层深度参与,助力垃圾分类落地见效
民革上海市委会在行动,基层组织和党员的热情同样很高。他们以专项监督、课题调研、社区服务等形式,积极投身其中。
垃圾分类工作,是上海民革区级组织民主监督的重点之一。2018年,民革长宁区委会、静安区委会都就垃圾分类减量工作开展了专项民主监督。他们奔赴街道里弄、垃圾处理场,现场查看垃圾分类和处置情况;他们与相关部门深入研讨,了解垃圾分类等城市精细化管理工作过程中遇到的困难与问题,尤其是居民习惯、垃圾处置细节等一些最“接地气”的情况,并将这些调研汇总,以专报形式提交中共区委。
民革静安区委走访嘉里中心垃圾厢房。
《条例》颁布后,一些基层组织还专门设立了相关课题,要对“条例”的落实情况进行专题研究。民革普陀区委会不久前刚组织了一次课题研讨,专门请环保专家介绍垃圾分类后端处置面临的困难和问题,还分享了欧盟国家垃圾分类的做法,最终,明确了《垃圾分类之后的分类处置及资源化利用》的课题方向。
民革联三总支三支部组织环保科普体验活动。
民革党员们凭借自身的热情和智慧,开展不同形式的社会服务,为垃圾分类工作贡献实际力量。今年6月份,上海市奉贤区的民革“博爱”志愿服务队在社区组织了一次垃圾分类创意集市活动,以旧物手工DIY改造、涂鸦环保袋、垃圾分类玩偶互动游戏等形式向居民宣传垃圾分类,深受好评;民革普陀区委会委员赵山长期进行垃圾分类公益宣传,特别是在青少年、儿童中宣传垃圾分类,他曾在普陀区开展“小手牵大手”垃圾分类公益活动,组织青少年垃圾分类知识竞赛;同样是普陀区的党员赵明,以志愿者的身份在多个社区义务宣传环保理念,他的愿望就是“希望居民将环保理念带回家庭,影响孩子,推广到更多人……”
推行垃圾分类是一项需要长期努力的工作,上海民革组织和党员们将一如既往,为助力垃圾分类成为新时尚贡献力量。
责任编辑:杨一宁
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