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周锋委员:全域生态环境评估刻不容缓
九三学社上海市委
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来源:政协联线 | 2019-03-20 09:08 字号
“长江流域的生态保护已刻不容缓。”作为我国经济发展最为活跃的地区之一,长江流域面对的生态问题一直是在沪全国政协委员、九三学社上海市委专职副主委周锋关注的焦点。
2016年,习近平总书记提出“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发”后,周锋和他的“九三”同仁们,就开始持续关注长江流域生态问题。
经过长期深入的调研,他们发现,近几十年来,气候变化、人类活动和自然过程交织在一起产生的综合作用,造成了目前对长江流域生态环境现状和未来可能发生的变化的趋势缺乏整体性和系统性的认识。
更严峻的问题是,“绝大部分项目建设前没有做过针对长江流域全域的系统环境评估。”周锋说,绝大部分的环境评价局限于项目工程本身和有限区域,基本是一个项目就做一个环评,而没有考虑对长江全流域的影响问题,严重威胁到长江流域生态环境的现状。
 “必须尽快开展长江流域全域生态环境状况系统评估。”针对上述情况,周锋在全国两会期间,向政协提交了《关于尽快开展长江流域全域生态环境状况系统评估的提案》。
他在提案中建议:
成立专家组,通过制定科学的指标体系,从流域整体出发,从大环境着眼,理清导致长江流域生态环境变异的各类主要因素及相互影响关系,对长江流域生态环境的现状和未来演变趋势做出科学的判断,为全面、科学地指导长江生态环境保护修复工作和未来长江经济带发展的生态环境影响后评估提供科学依据和基础。
出台新建工程长江流域全域生态环境评估指标。他强调,新环评指标要充分对接《长江经济带生态环境保护规划》要求,形成全域生态环境评估系列指标,充分体现出工程建设在水资源利用、岸线保护、生物多样性维护、污染统防统治等方面的影响。
编制一套长江流域全域生态环境档案规范。他希望通过此规范,进一步明确长江流域地方各级人民政府的主体责任,根据任务清单和时间节点要求,严格进行流域环境变化记录,并定期考核验收,逐步形成和完善长江流域全域生态环境档案,为研究长江流域生态环境保护提供数据积累和决策参考。
周锋希望国家有关部门,采取措施,促使长江流域的各省市更积极主动地参与到生态保护的行动中去,他说:“从长江流域生态系统的整体性和长江流域系统性着眼,总体规划、统筹协调,合力推进长江流域生态环境的保护才是必由之路。”
责任编辑:杨一宁
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